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探究院校财务科学化管理

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院校财务科学化管理论文资料由论文网{#GetFullDomain}提供,转载请保留地址.(3)关注院校重点经费管理。科研经费来源渠道比较多,有上级指令性任务拨款,又有国家社会自然科学基金专门资助项目费用,可能还有院校自筹科研资金,不论是何种来源的科研经费,必须坚持财务归口管理,防止财权分散。要加强部门间的协调配合,明确科研管理部门、财务部门、科研人员之间的权责关系。要建立课题经费分类管理责任制,院校的分管领导必须强化责任意识,把科研经费管理工作摆到重要位置,针对不同类型的课题采取不同的科研经费管理手段。

2、运用多种手段,筑牢财务科学化管理平台支撑

(1)加大财务信息化建设力度,实现财务管理透明化。一是要注意发挥院校人才和技术优势,建设高水平的财务信息网络系统,提高财务管理现代化水平。目前,主要是组织技术力量开发适应军队院校财务管理需要的相应软件,实现院校各项财务管理业务的实时在线和与外界的互联互通。二是要试行“电子财务”报账制度。实现“电子财务”报账制度,需要高技术、高素质的管理人才,也需要相应的物质条件支撑。对此,可在部分院校的部分单位和部分业务中逐步试行“电子财务”,待条件成熟后,再在全军院校推开。三是要确保财务信息与信息载体安全。在财务信息化建设过程中,财务部门要加强财务人员的保密教育,充分利用数据加密、用户识别和物理隔离等技术措施防止失泄密,并协助有关部门搞好财务信息安全防控工作。
(2)建立健全内外结合的监督机制,形成有效的监督制约网络。一是要强化单位主官是财务管理第一责任人的观念,并将第一责任人管理的内容具体化、项目化,切实与其政绩挂钩。二是在财务人员进出制度上进行改革。可借鉴地方单位财务人员管理制度改革的成功经验,探索军队院校实行财务人员委派制的可行性和管理机制。同时,有关部门和领导要加强对财务人员的管理教育,不断增强财务人员的职业道德素质。三是要采取会议、上网、张榜公布等不同形式,完善财务公开、公示制度,增强财务管理信息的透明度。四是要将领导干部经济责任审计与财务人员履行职责审计结合起来,强化纪检监督职能,充分发挥学术机构作用,让专家教授和广大教职员工监督经费使用情况。
(3)注重财务队伍建设,建立管用一致的用人体制。保持当前财务队伍相对稳定,注重人才队伍素质的培养和提升,确保财务工作的专业性和连续性,需要把财务队伍建设作为一件大事来抓。人才规划制定要按照“党管人才”的要求,根据院校财务发展需要,认真做好人才资源状况的调查和人才需求的评估工作,制订和完善人才规划,确定明确的工作目标,用可操作的策略措施解决现实理由。将思想素质好,热爱财务工作,肯吃苦、善钻研的同志选拔到财务队伍中来,并辅以相应的观察评比,对表现不合院校财务科学化管理由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.格者予以淘汰。对在岗的财务人员可采取自学与函授、一般指导与重点帮教、在岗培训与交流锻炼相结合的方式提升能力素质。

3、注重制度建设,强化财务科学化管理制度保障

(1)重视财务决策制度建设。财务决策制度是为了保证院校在开展各项活动时,决策者能够根据相关信息资料,采取科学、合理的决策策略进行分析与判断,以保证决策过程能充分地表达首长意志。财务决策制度是院校财务运转机制的关键,没有正确的财务决策,院校就不可能实现财务目标。只有设计科学合理的财务决策制度,才能够增强院校发展的前瞻性和规划性,才能够合理优化配置院校有限资源,均衡相关利益者的利益,提高院校竞争能力。
(2)重视财务风险管理制度建设。财务风险是在财务活动中,由于内外部环境和各种难以预料因素的影响,导致院校实际财务结果与预期财务结果不一致,从而给相关利益者带来损失的可能性。准确识别不同的财务风险,分析其成因,提出制约财务风险的策略是提高财务科学化管理水平的重要手段。财务风险除了来自于院校外部,更多的可能源于院校内部,因此,应重视院校内部制约制度建设,在制度设计与执行等环节强调不相容职务分离,以避开因内部制约制度不健全或执行不到位引发财务风险。院校需要根据自身性质、管理水平、财务状况等做出规划,识别财务风险,制定风险防范策略,合理制约风险。
(3)重视财务预算管理制度建设。财务预算是院校实现发展建设目标的重要管理手段,院校编制和实施财务预算的根本目的是明确院校内部各部门、各责任单位之间的权责利关系,对院校各种财务及非财务资源进行分配、考核和制约。院校在设计财务预算管理制度时,必须考虑自身特点,结合院校管理水平,有计划、分步骤地实施预算管理与制约。首先,要明确预算只是管理的手段而非目的,院校不能为完成预算目标而去追求形式上的预算。其次,要注重将财务预算制度建设与院校财务决策、财务风险制约、绩效考核、奖惩制度等有机结合起来,把预算管理置于院校管理系统中,以资金流量为核心,以财务风险制约为手段,以资源优化配置为目的,实施全面预算管理,增强院校预算的约束力,发挥预算管理的功效。
【参考文献】
[1] 王萍:加强高校科研经费管理有效措施的探析[J].电子科技大学学报,2009(2).
[2] 李红宇:提升高校科研经费管理有效性因素探析[J].财会通讯,2008(7).

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