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乡村宣村治理:转型时期中国农村社会管理

收藏本文 2024-03-03 点赞:11773 浏览:46633 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:本论文以华北平原上的一个村庄(宣村)入手,通过对宣村的历史进展、环境(包括自然环境、经济环境、人文环境、政府政策环境)、当前宣村的治理方式、治理梗阻的描写和论述,寻找在类似村庄治理方式下,政府应当如何抉择,以而得出今后乡村治理之道。随着宣村经济的不断进展,出现了很多势力强盛的家族,他们在整个村庄的政治生活中有着举足轻重的地位,家族势力的回归让这里的村治方式发生着变化。过去,村长处在权威性地位,现正在被边缘化,新世纪“乡绅阁老治村”的方式在宣村有了新的体现。宣村也面对着诸如各大家族势力与村委和镇政府之间的矛盾、代系之间的脱节,同时也有着着村中大家族与普通村民之间的权力失衡,而且也可能由于利益分配不均所造成的各大家族之间或是与邻村大家族之间的矛盾等治理梗阻。故而宣村治理方式正在接受着社会管理革新的检验,宣村治理方式能否适应当今社会的进展要求,能否继续维护他的治理平衡,是摆在宣村治理方式转型面前的不足,实现宣村善治是宣村治理方式下政府抉择的目的。为此,文章中提出了实现宣村“善治”的原则:有效性、灵活性、传统性与现代性相结合、综合性;实现宣村“善治”的路径与对策:进行网格化治理方式探讨、建立理性的乡村权威方式、党建与村建同步进行、注重乡村文化的建设、改善村治法制化系统。关键词:家族论文权力论文治理论文乡村论文

    中文摘要3-4

    ABSTRACT4-7

    绪论7-12

    一、 选题由来及作用7

    二、 探讨近况7-10

    (一) 相关探讨回忆8-9

    (二) 已有探讨成果的评价9-10

    三、 本论文框架及探讨策略10-12

    第一章 宣村的历史与近况12-15

    一、 宣村进展历史12

    二、 宣村环境介绍12-15

    (一) 自然环境12-13

    (二) 经济环境13

    (三) 人文环境13-14

    (四) 政府政策环境14-15

    第二章 宣村的治理结构15-19

    一、 权力结构15-16

    (一) 宣村村治结构完整15

    (二) 村公共权力被转移15

    (三) 村委会变成村务执行处15-16

    二、 权力联系16-17

    (一) 公权力的代表者16

    (二) 村委会权利被侵16-17

    三、 权力运转17-19

    (一) 以利益为基本出发点,各方互动推动着村庄权力的运转17

    (二) 以宣家为核心,宣村权力运转有条不紊17-19

    第三章 宣村治理方式下的梗阻浅析19-23

    一、 纵向梗阻19-21

    (一) 家族与乡(镇)政府之间的抗衡19-20

    (二) 代系之间的脱节20-21

    二、 横向梗阻21-23

    (一) “权威”下失语的宣村农民21-22

    (二) 派系之争22-23

    第四章 宣村治理方式下的政府抉择23-42

    一、 实现宣村“善治”的原则浅析23-25

    (一) 有效性23

    (二) 灵活性23-24

    (三) 传统性与现代性相结合24

    (四) 综合性24-25

    二、 实现宣村“善治”的路径与对策25-42

    (一) 进行网格化治理方式探讨25-28

    (二) 建立理性的乡村权威方式28-30

    (三) 党建与村建同步进行30-34

    (四) 注重乡村文化的建设34-38

    (五) 改善村治法制化系统38-42

    结语——乡村治理之道42-44

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