学科平台视角下高校教工党支部书记队伍建设与对策

［摘 要］ 高校教工党支部书记是教工党员培养发展和教育管理的核心力量，肩负着团结和带领广大教工投身教学、科研和用心培养学生的重要使命；同时也是党联系广大教工的桥梁和纽带，是高校保持改革发展稳定和加强教学、科研队伍建设的生力军。文章在分析当前高校教工党支部书记建设现状与突出问题的基础上，指出基于科研学科平台建设教工党支部的优势，明确了学科平台建设党支部书记队伍的三个着眼点，并提出具体的建设措施与对策。
［关键词］ 高校 教工党支书 队伍建设 学科平台 措施与对策
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家“十二五”规划纲要》都明确提出实施科教兴国战略和人才强国战略，加快教育改革发展，造就宏大的高素质人才队伍，加强教师队伍与师德师风建设。而基于学科平台的党支部设置能充分发挥党支部在教学、科研和人才培养中的功能和作用。学科平台党支部书记在校、院党组织的领导下，是平台党支部的带头人和主心骨，是平台党支部能否发挥战斗堡垒作用的关键。因此，基于学科平台设置划分教工党支部，明确平台党支部书记定位和职能，着力打造一支政治素质过硬、工作思路开阔、工作能力全面的高水平、高素质党支部书记队伍是高校基层组织建设的重中之重。笔者以上海交通大学材料学院为例，对高校教工党支部书记队伍建设现状与突出问题及其对策作一探讨。

一、高校教工党支部书记队伍建设现状与突出问题

教工党支部设置传统模式是按照党员所属的教学组织部门（如专业、系、教研室）来划分。目前，高校教工党支部书记一般有三种类型：一是由系所（教研室）主任兼任；二是由德高望重的老教授担任；三是由工作较为轻松的年轻教师担任。通过调研和分析，目前高校教工党支部书记队伍存在一些突出问题。

1.党支部书记工作与中心工作脱离。

当前，高校各个层面的党组织所发挥的作用存在很大差异。在学校和学院层面，学校和学院党组织与行政管理往往形成“相辅相成、双影响”的局面。但在学院的二、组织中尤其是基层范围内的教工党支部，却很难发挥实体作用。在工作中，党支部书记由于各种原因往往难以将党建工作、思想政治工作渗透到学校、学院的中心工作中去，存在党建工作与教学科研中心工作“两张皮”现象，党

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支部工作与中心工作脱离。

2.党支部书记对自身角色定位存在偏差。

教工党支部书记角色的定位深刻影响着基层党组织工作团队的功效和实际作用。调查发现，教工党支部书记队伍对自身定位存在一定的偏差：一、党支部书记对党支部在学科建设中的作用认识不清晰；二、党支部书记对自身在党支部发展与院系发展中所起作用不明了。大部分基层教工党支部书记认为主要工作任务是“上传”与“下达”以及简单的教工思想工作。

3.党支部书记工作能力和态度参差不齐。

一方面，相对于教学科研的量化评价指标“硬任务”，党支部工作往往是不容易量化的“软任务”；另一方面，教工党支部书记“”的现象普遍存在，教工普遍重视自己业务水平和业务能力的提高，对于党支部书记一职，往往容易被看成额外的“”。这些都在极大的降低了党支部书记的积极性与责任心。再者，一些年轻的党支部书记因缺乏经验、无从下手，认为党支部工作就是发展党员和组织党员教师过组织生活，对教工党支部的重要性认识不够。

4.党支部书记队伍建设后继乏人。

在市场经济条件下，利益驱动和竞争影响着党支部书记队伍建设。作为教师的党支部书记也面临着职称晋升等竞争压力，促使他们必须将大部分精力放在科研业务上。在这种个人得失、功利思想影响下，党务工作对党员吸引力下降。在基层党支部书记选举中会出现一种“谁年轻谁当党支部书记，谁空闲谁当党支部书记”的现象。高品行、高素质的党支部书记人选极其匮乏。

二、学科平台教工党支部构建探索及优势

在一些高校党建工作中，逐渐形成了根据学科划分支部的组织模式：学院党组织以本学院教工党员学术、科研所属团队不同设置了以二级学科为基本单位的支部，即基于各个学科平台的党支部、学院直属支部（主要是行政管理岗位上的党员组成）以及离退休支部。在支部的组成上，教工支部书记以及支委成员全部由所属学科平台的教工担任。

1.构建学科平台党支部的实践和探索。

构建学科平台党支部，首先是要进行学科平台的整合和建设，这也是高校院系改革的重点和难点。上海交通大学材料学院在学科平台建设和学科平台党支部构建过程中取得了一定的经验和成果。学院从2009年开始，相继完成了对学院下属的二级平台进行规划整合，确定“5+2”的二级平台机构（学院下设五个学科方向二级平台、公共实验平台、学院机关）及其下设的基层单位的组成和运行机制，并出台系列文件完善学院的管理规范。同时，调整院机关的设置，以对口校部机关提高响应能力为原则设立院机关职能科室，调整人员结构，引进一批高素质的机关管理人员，有效提高学院的管理怎么写作水平。在学科平台建设的基础上，确立了学科平台党支部的设置。
材料学院学科平台党支部不但在各项创先争优活动中取得成绩，涌现出一批优秀的集体和个人，如：文明班组、文明个人、三八红旗集体等。同时，学科平台党支部也推动学科平台的进一步发展和改革创新，取得了一些成效，如：X中心党支部参与创建上海市某重点实验室和科技部国际合作基地；Q中心党支部参与创建上海市某工程中心；J党支部在国家重点实验室评估发挥了重要作用；N中心党支部积极参与申报教育部某重点实验室。此外，各学科平台党支部还积极参与引进海外高端人才的引进，强化了学院的师资队伍建设。

2.基于学科平台的教工党支部设置模式与优势。

将支部建在学科上，支部工作进学科，是以学科建设为载体而定。从高校党支部的发展规律上看，支部工作往往是以活动为载体，而当学科团队发展到一定规模时，以活动为载体的支部工作显示出一定的局限性，这时就需要支部工作介入学科的各项工作中，支部工作进学科正是顺应了这一高校党支部的发展规律而形成的，不但符合党的基本路线的本质要求，而且顺应学科长足发展的需要。在学科平台中，平台党支部书记和学科带头人是基层教学科研组织中的核心力量，对这支队伍的重视和培养对于党支部建设和学科建设起着举足轻重的作用。

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