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养老江西省推进新型农村社会养老保险进展对策,

收藏本文 2024-02-17 点赞:6766 浏览:20562 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:随着人口老龄化的进展,农村居民的养老不足日益受到关注。中国的经济进展水平还未进入发达国家行列,但老龄化不足致使人口红利正在衰减,人口老龄化将会对缺乏改善养老保险制度的农村带来巨大压力。农村囿于其经济进展水平,未能及时建立社会养老系统。传统的养老方式已经不能适应时代的变化,政府开始推行新型农村养老保险制度,试图解决上面陈述的不足。江西省是农业大省,农民的收入水平偏低,人口老龄化不足突出,个人负担养老保险金的能力偏弱,难以建成以商业保险为主导的农村养老保险制度;同时农村地区的公共财政实力有限,单依靠政府建立福利型的养老保险制度难以实现。为了解决新形势下的农村养老不足,江西开始新农保试点,并及时总结经验,扩大覆盖范围。自推行新农保以来,截至2011年,江西省纳入新农保试点县共有64个,计划到2012年基本实现新农保和城镇居民养老保险制度全覆盖,但新农保仍然有着着基础养老金低且缺乏弹性,农村集体经济薄弱,相关配套政策不改善,政策覆盖范围低,政府投入水平有限等制约因素。本论文首先阐述我国新型农村养老保险形成与进展,描述我国农村养老保险的制度变迁,浅析实施农村养老保险的必要性与可行性;其次,对江西省新型农村社会养老保险的进展近况进行了详细探讨,通过相关政策的介绍和实施情况的调查,为总结经验和教训奠定基础;接着,在前文的基础上归纳出影响江西省新型农村社会养老保险进展的制约因素;然后,通过介绍山东莱芜和陕西宝鸡在农村养老保险方式上的经验,探讨其对我省革新农村养老保险的借鉴作用;最后,通过以上探讨得出结论,并根据江西省的实际情况,以总体思路、制度设计、配套措施等方面提出相关的倡议。笔者认为,在继续坚持“以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家予以政策支持”的基础上,应当打破城乡“二元”结构,改善相关政策法规,建立健全新农保系统,提升保障金额的弹性需求增加政府投入,提升政府保障水平强化保险基金管理,确保资金保值增值,提升农民收入,拓宽增收渠道转变传统观念,合理引导农民消费理念,对江西省新农保的顺利实施和社会又好又快进展提供保障。关键词:新农保论文社会保障论文家庭养老论文

    摘要5-6

    Abstract6-8

    1. 绪论8-17

    1.1. 探讨作用及探讨目的8-9

    1.1.1 探讨作用8-9

    1.1.2 探讨目的9

    1.2. 探讨策略9-10

    1.2.1 探讨策略9-10

    1.3. 探讨思路及革新观点10-11

    1.3.1. 探讨思路10

    1.3.2. 革新观点10-11

    1.4. 相关概念界定11

    1.5. 文献综述11-17

    1.5.1. 国外文献综述11-13

    1.5.2. 国内文献综述13-17

    2. 中国新型农村养老保险的形成与进展17-25

    2.1. 中国农村养老制度的历史变迁17-22

    2.1.1. 家庭养老方式17-18

    2.1.2. 农村社会养老保险18-20

    2.1.3. 个人养老方式20-21

    2.1.4. 村域社区养老方式21-22

    2.1.5. 商业养老保险方式22

    2.2. 中国农村新旧养老保险的区别22

    2.2.1. 原则和筹资方式不同22

    2.2.2. 实施主体不同22

    2.2.3. 覆盖范围不同22

    2.3. 新型农村社会养老保险与城镇职工基本养老保险的区别22-23

    2.4. 新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险的区别23-24

    2.5. 推行中国新型农村社会养老保险制度的作用24-25

    3. 江西省新型农村社会养老保险的进展近况25-30

    3.1. 江西省新型农村社会养老保险的实施概况25-28

    3.2. 江西省新型农村社会养老保险的政策保障28

    3.3. 江西省新型农村社会养老保险的筹资渠道28-30

    3.3.1. 个人缴费28

    3.3.2. 集体补助28-29

    3.3.3. 政府补贴29-30

    4. 江西省推行新型农村社会养老保险的制约因素30-38

    4.1. 基础养老金低且缺乏弹性30

    4.2. 二元结构划分是新型农村社会养老保险进展的历史因素30-31

    4.3. 新型农村社会养老保险有着制度缺陷31-33

    4.3.1. 配套政策不改善31

    4.3.2. 立法层次低31-32

    4.3.3.政策有失公允32-33

    4.4. 政府资金投入少,保障水平低33-34

    4.5. 农村集体经济落后,支撑能力有限34

    4.6. 保险基金的运营困难34-36

    4.6.1. 资金的制度管理混乱35

    4.6.2. 资金的保值增值不足35

    4.6.3. 资金的后续投入35-36

    4.7. 农民参保意愿低36-38

    4.7.1. 农民养老观念落后36

    4.7.2. 收入水平低36-38

    5. 国内新型农村养老保险的借鉴38-42

    5.1. 山东莱芜方式概述38-39

    5.1.1. 指导思想38

    5.1.2. 实施办法38

    5.1.3. 取得成效38-39

    5.2. 陕西宝鸡方式概述39-41

    5.2.1. 指导思想39-40

    5.2.2. 实施办法40

    5.2.3. 取得成效40-41

    5.3. 启迪与借鉴41-42

    6. 改善江西省新型农村社会养老保险的对策倡议42-46

    6.1. 坚持新农保的基本原则42

    6.1.1. 坚持“广覆盖”的原则42

    6.1.2. 坚持政府、集体和个人三维责任原则42

    6.1.3. 坚持个人账户原则42

    6.2. 打破城乡“二元”结构,实现城乡一体化进展42

    6.3. 改善相关政策法规,建立健全新农保系统42-44

    6.3.1. 提升立法层次,改善各级相关法律规章42-43

    6.3.2. 提升政策公允性,填补“真空”地带43

    6.3.3. 提升保障金额的弹性需求43-44

    6.4. 增加政府投入,提升政府保障水平44

    6.5. 强化保险基金管理,确保资金保值增值44

    6.6. 提升农民收入,拓宽增收渠道44-45

    6.7. 转变传统观念,合理引导农民消费理念45-46

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