关于工程项目建筑工程项目成本制约

摘要：在竞争激烈的市场环境下，降低施工项目成本，增强企业竞争力，提高经济效益和盈利能力是企业生存的必要手段。工程项目成本控制水平是企业效益评价的关键，是提高企业管理水平、降低企业经营风险的重要途径。本文探讨了建筑工程项目成本控制。
关键词：建筑；工程项目；成本控制；措施

施工工程项目的成本控制, 是指工程施工过程中, 把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中, 通过技术、方法比较、经济分析和效果评价, 对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。

一、建筑工程项目管理中成本控制的重要性

1、成本控制可以提高项目管理水平。建筑工程项目成本控制是工程项目管理工作质量的综合反映，工程项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约。活劳动的节约， 表明劳动生产率提高；物化劳动节约，说明固定资产利用率提高和材料消耗率降低。
2、成本控制可以增强企业赢利能力。由于建筑工程项目的固定性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点， 工程项目的都需要通过逐个编制工程预算文件，进行估价和通过竞争投标方式，以签订合同的形式予以确认。在工程项目较长的生产过程中，其运动的特点导致工程项目成本产生变化的因素较多， 工程量也会产生与原合同有出入的现象，因此要十分重视对工程项目成本的动态管理。
3、可以促使企业实施战略性成本控制。在企业管理中，战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择。在当前市场竞争日趋激烈的情况下， 施工企业常用的基本竞争战略是成本领先战略。其核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中，或者取得超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过竞争来扩大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。

二、建筑工程项目成本控制的措施

1、 建筑工程施工前的成本控制

首先必须明确建筑工程成本控制工作中成本控制的目标，对整个建筑工程建设的投资规模有着清晰合理的规划。在对建筑工程进行投资决策时，监理工作必须十分慎重，要充分的考虑到工程所采用的技术和具体施工中可能出现的问题，做出合理的经济决策，因为这一环节对建筑工程的成本控制有着关键性的影响。对投资决策进行监理是有效控制项目投资的第一阶段，在工程的前期监理工作中，监理单位应该积极深入地协助项目法人做好调查工作，落实好影响投资的各种重要外部条件。由于建筑的施工条件比较复杂，所以要充分考虑整个工程
受到环境和社会因素的影响情况，提高工作的广度和深度。监理单位应该制定出详细科学的工程可行性研究报告，对整个建筑工程进行准确的投资估算，不仅要保证投资金额的充足，同时还要避免高估冒算。
在工程的设计阶段要加强投资监理工作，对工程的设计要仔细地审查。工程的设计关系到落实各项具体技术和经济各项指标。建筑工程的决策一经通过，控制成本的重点是工程项目建设设计。建筑工程项目会制定出多种不同的设计方案，除了要保障基本的使用功能，还要进行详细的投资和技术分析，比较这些方案优缺点，要进行技术经济分析，对方案多进行修改。最后选择的设计和施工方案必须要安全可靠，在此基础上要经济合理和先进适用。利用价值工程分析法对投资预算进行分析，在满足所有基本功能的基础上适当地提高，同时最大限度地控制投资。
工程的建设都是实行招投标制度，通过这样的竞争可以降低工程建设的成本，以合理的最低价来完成施工。在招标环节中，要对编制的招标文件以及签订的合同仔细地审查，重点进行监理。在检查招标文件中要仔细查看是否详细地说明了工程招标范围、承包方式、现场施工条件、计价依据、工期及技术要求等内容，保证招标文件的文字表达准确和严密。严密准确的招标文件能够避免工程施工中的很多问题，减少施工过程中的各类纠纷，有效地控制成本。

2、 施工期间的成本控制

（1） 施工阶段成本控制的主要任务
（a） 加强施工任务单和限额领料单的控制， 特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。（b）月度成本计算与检查。根据项目实施的进度和具体情况，计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异，并对差异产生的原因进行分析，在查明原因的基础上，采取有效措施进行解决，并吸取经验教训，为下一阶段的工作提供参考。在月度成本核算的基础上， 实行责任成本核算。根据项目成本责任的分工检查各部门完成情况。（c）经常检查对外经济合同的履约情况，为施工项目的顺利进行提供物质保证。如遇质量不符合要求或拖期时，应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的供应商，应采取断然措施，立即中止合同，并寻可靠的合作伙伴， 以避免因拖延工期而导致的经济损失和成本的增加。（d）定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况。如有因责、权、利不到位而影响成本控制工作的情况，应查明原因， 调整有关各方的关系，落实责、权、利相结合的原则，使成本控制工作按照原计划顺利进行。（e）工程质量控制。工程质量是成本控制的前提， 也是项目成本的影响因素， 在施工过程中，应避免因工程质量问题而导致的额外费用的增加。因此， 施工过程中, 应采用科学合理、先进实用的技术措施，确保施工质量达到设计要求水平。

2、 对人工费、材料费、机械费的控制

在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”，项目部很有必要培养、配备一批一专多能的技术工人，便于调节各工序人数松紧情况，这样既能加快工程进度，又能节约人工费用，材料控制上应着重不好关和数量关, 应行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，实耗数与预算数有差异时， 应认真进行分析。如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算， 按时计算进度款和价差。关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，

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提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的， 要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转；对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异， 以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总成本上，造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。

3、 做好工程量的编制、审核、结算工作

要做好工程量的编制、审核、结算工作，首先在施工各分部分项工程阶段按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总结算阶段，项目经济效益的好坏， 还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关。造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总， 项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。在向业主提出最终结算额前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距, 应查明原因。
总之，工程成本的控制是一个动态的控制过程。市场经济变化多端，使得工程成本控制也变得更为复杂化，这就需要施工企业对工程成本的控制既全面又有侧重点。认真分析和充分利用建设周期对工程成本的影响关系，充分认识到成本、工期、质量互为对立统一的辩证关系。加强施工阶段的人工费、材料费和机械费的成本管理，合理的控制工期目标、质量目标、成本目标是降低建设项目工程成本，提高企业经济效益的关键。
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