预决算建筑工程预决算审核中常见理由与对策

摘要：为有效降低建筑工程成本，使建筑资金得到合理的配置，这就需要对建筑工程预决算进行科学、高效的审核。但是在审核过程中往往会暴露出来许多问题，不光影响了建筑企业的收益，也对工程质量产生危害。通过对这些问题的研究，有针对性的提出改进建议，希望对提高建筑工程预决算审核的质量。
关键词：工程；预决算审核；问题；对策方法

在建筑工程中实行预决算审核，可以使建设资金得到合理的配置，降低企业资本占用，实现企业利益最大化。本文针从实际问题出发，对几个方面展开论述，探讨如何编制建筑工程的预决算并进行及时合理的预决算审核活动，目的是充分能够充分发挥出建筑工程预决算这一建设工程的重要环节应该有的作用和功能。

1 建筑工程预结算审核的概述

建筑工程预结算的审核工作是建筑工程中的一项重要工作，它对工程效益和施工企业的效益有着重要的影响作用。只有审核人员对其进行全面系统的审核，才能达到有效控制建筑工程造价的目的。主要有以下几方面的内容：

1.1 做好审核前的准备工作

审核人员首先要做好审核前的一些准备工作。一方面要熟悉施工的图纸，因为这是编审预结算的重要依据。另一方面要了解预结算所包括的范围，也就是预结算所包括的相关内容是什么。同时，要根据建筑工程的特性，搜集相应的政策规定文件，了解和掌握所采用的新材料、新工艺的施工方法、工序及各指标的消耗量，收集相应的市场信息，熟悉所使用的计量计价工具及资料。

1.2 审核的具体内容

建筑工程预结算的审核包括许多内容，但最主要的

摘自：本科毕业论文www.udooo.com

是要准确把握这三个要点——工程量的准确性、单价套用的合理性以及费用计取的精确性。这就要求审核人员不但要认真仔细地审阅建筑工程的施工图、竣工图等资料，而且还要结合建筑工程的合同、招投标文件、图纸会审记录、工程变更、签证等资料，以及相关的材料、设备的认质认价和建筑工程验收记录等等其他资料，按照现有的相关规定和政策，进行审查核实工作。

2 建筑工程预结算审核中存在的问题

建筑工程预结算对审核人员的财务业务素质、建筑专业素质等有着很高的要求。但是在实际的具体工作之中，由于种种原因而会出现各种问题，本文主要从以下几个方面阐述。

2.1 预结算中建筑工程量的评算问题

建筑工程量的审核是建筑工程预结算的基础，也是整个建筑工程预结算审核过程中费时最长、最为繁琐的环节之一。由于建筑工程的结算书是由施工方编制交建设单位审核的，因此在种种因素的影响下，会出现虚报工程量等几方面的问题。主要包括：第一，虚列建筑工程的项目。把那些未进行施工的项目也列入结算中，这样就会增加成本费用。比如说，一些预结算中就会出现在桩基础工程项目中虚列复打桩等子目的虚报问题。第二，多算或重复计算工程量。多算工程量的现象表现为，有些将墙面工程外墙贴面砖中的本来包含在定额里的打底抹灰的工程量单独重复列项计算，主要是出现在一些隐蔽的建筑工程中。

2.2 定额项目的套用问题

在建筑工程预结算的审核中，会出现一些对定额项目盲目套用的问题，主要表现为定额项目的高套或者错套。例如，施工单位在实际中采用的是机械挖土，但在结算时却套用人工挖土方来进行结算。

2.3 材料的问题

材料因地区的不同会有较大的偏差，材料的品牌、质量、产地不同均会对造成影响。施工单位常常会在采购材料时货不对板、以次充好，在结算时高估冒算、投机取巧、提高材料，这就要求我们的预结算人员要苦练基本功，练就一双火眼金睛，提高辨识真伪的能力。在平时就要注重收集各种信息，深入市场调查，摸清各种材料、设备的底价，在审核中做到有理有据。

2.4 设计变更、现场签证的审核

在审核设计变更和现场签证时，不但要审核其形式的合法有效性，还有审核其内容的合理性。因为设计变更、现场签证针对的是那些设计中的疏漏、错误及施工图中没有显示出来的、不可预测的问题等。在实际的施工过程中，有些施工单位在利益的驱使下，有的有意曲解合同，把本应包含在合同中的费用巧立名目地了签证，此类多发生在措施费方面；有的重复签证、交叉签证，如有的施工单位会利用建设单位分专业审核的情况，把安装工程管道的土石方在土建和安装工程中重复签证；另外有些建设单位因自身专业技术力量薄弱，对工程造价和有关规定不熟悉，有些施工单位也会利用这点，有意扭曲预算定额及规定，从而造成盲目签证等问题的出现。

3 解决建筑工程预结算审核过程中问题的对策方法

3.1 进行实地考察，对工程量等的审核严格把关

首先，在审核工程量的时候，审核人员要按照合同等的规定，逐一核对审查施工图中所列出的工程细目是否与预算定额中的工程细目一致，这是进行后期套用的基础工作。比如说，在建筑工程预算定额中的工程细目中，如果已包括了安装费或者其他费用时，那么在计算工程量的细目时,自然也要包括相对应的内容。同理，如果在预算定额中没有包括这一费用，那么在计算工程量的时候，也必然不能包括这一细目，而是要另外列细目进行计算。其次，在审核工程量的时候，还要注意保持计量单位的一致性。比如要注意一些施工单位在工程量中的某些项目用的计量单位是“台”，但是在预算定额中用的却是“组”等；还有的是在工程量中有些用“10m”来计量，但在定额中用的计量单位却变成了“100m”等诸如此类的现象时有发生。因此审核人员一定要注意这些细节问题，以免造成资金的浪费和成本费用的增加。最后，审核人员还应当按照合同所规定的计价定额、主材以及费用标准等来审核建筑工程的竣工结算，一旦发现问题或者漏洞，要及时处理。

3.2 加强对审核人员的培训，提高专业审核人员的整体素质

当下的建筑工程预结算的审核人员虽已经有一定的专业知识并具备相关从业资格，但是整体素质还需要提高。这就需要相关部门定期对其进行技能培训并进行相关的考核，不仅使他们知识结构改变原有的单一性，而且技术上也能得到一定的提高。只有丰富和提高了审核人员的专业知识和技能，才能满足现代建筑行业健康持续发展的需要，这不仅是当今社会以人为本的理念要求，也是建筑物质量得以保证的必然要求。

3.3 强化对设计变更、现场签证的审核管理

设计变更和现场签证是审核人员工作的重要组成部分，因为这一过程中容易出现一些隐蔽的问题，这就需要审核人员认真审核、严格把关，对于那些不合理、不符合有关规定的签证费用必须核减。同时，还要把握以下几点：（1）现场签证必须具备双方负责人的共同签字或盖章等条件，不能以口头的承诺为依据。（2）现场签证的内容、细目等必须清晰，相关的手续也必须完备，否则不能作为结算凭证。（3）对于那些实际中新增加的而预算中却没有包括的项目和费用，该增加的则必须增加。
4 总结
通过对建筑工程预结算审核现状的分析与了解，我们可以知道：建筑工程预结算的审核是一项集专业性与技巧性为一体的要求很高的工作，它不仅对审核人员的专业素质有严格的要求，而且还要求其具备严谨的工作态度和实事求是的作风。这对建筑工程的整个发展有着重要的作用。同时，建筑工程的预结算审核工作是企业减少成本，合理利用建设资金的必然选择。只有通过对建筑工程的预结算进行科学合理、细致全面的审核工作，才能够及时发现和解决工程中存在的问题，才会对建筑工程的可持续发展产生积极的作用。
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