中国中小企业履行社会责任困境和路径

摘 要：中小企业如何履行社会责任是当前社会责任研究的一个重点，从中小企业的经济功能和最新划型标准归纳其社会责任的共性，立足中小企业自身发展的局限性，在中国社会经济文化发展的背景下从共赢发展的视觉探析其履行社会责任的路径。中小企业更要转变思路从自身特色出发，关注消费者、合作商、社区的需求变化和利益要求，立足社会的长远发展，使企业在竞争中更具活力，共同支撑国民经济和社会发展的正常运转，维护社会和谐稳定的局面。
关键词：中小企业；社会责任；路径选择；共赢发展
1673-291X（2013）13-0020-03
中小企业对于国民经济的贡献越来越显著，中国经济健康持续发展的重任需要国有企业和中小企业共同承担。2011年中国第八次修订了中小企业划型标准，行业除金融业、教育、卫生、公共管理和社会组织、国际组织，基本涵盖了国民经济的主要行业，涉及到84个行业大类，362个行业中类和859个行业小类，是涉及面较广、划型较全的一次。其中的亮点是增加了微型企业标准，有利于全面有效地展开对中小企业社会责任的相关研究。

一、中小企业社会责任的演变

(一)市场化经济体制目标确立的初期

20世纪七八十年代中小企业被认为是社会主义经济的有益补充，允许其适度发展。此时整个社会对于中小企业社会责任的认知较为模糊。刚刚从计划经济枷锁中脱离出来的中小企业，其生产经营受到传统经济学观点的影响和支持：法律许可范围内使用任何手段和策略以实现利润最大化。中国中小企业发展之初面对的外部环境与享受的相关政策就与国有企业完全不同，由于规模、融资理由和就业人员等方面的限制其经营模式仍然是以家庭企业管理模式、家族企业管理模式以及人情企业管理模式等并存为主要特点，没有明确的责权利关系，往往不受现代企业制度的约束、组织松散、竞争力不强，导致其只能专注于自身的经济利益，仅限于承担经济责任，履行社会责任的自主性基本无法实现，对于改善劳资关系、环境保护等方面则比较消极，显然这无利于企业长久的发展。整个社会对于中小企业承担社会责任也没有监督、引导和约束作用。

(二)市场化经济体制目标全面展开阶段

20世纪90年代以后，国内学术界开始引入西方社会责任理论，以社会责任的视域研究企业发展战略。此时中小企业被定位为社会主义市场经济的重要组成部分，随着市场化改革的深入，公司制、股份制使得中小企业开始拓展自己的特色，作为一个市场经济中的社会化主体和受法律与政策约束的人格化组织，必须面对其所处的社会系统中需要承担的相应的社会责任。一些跨国公司对中国沿海地区的服装、玩具等外贸加工行业的企业实行严格的社会责任审核机制，且逐渐波及内地和其他外贸行业。社会的相关利益主体逐渐开始关注职业健康、劳动保障、企业文化、品牌效应等等，给中小企业的发展带来一些压力，中小企业或许愿意承担社会责任，但是由于承担社会责任所带来的效益滞后，使其重点着眼于眼前利益，而不愿意承担社会责任带来的巨大成本。此时，利润最大化的价值取向依然是思维主导。与前一个阶段相比，中小企业由只关注单一经济责任到逐渐面对“组合式”的社会责任（经济责任、法律责任、社会责任及选择性责任），如何组合以企业占用资源（自然资源和社会资源）多少及企业所处发展阶段为依据。与大型企业相比中小企业更多地是敷衍相应，以配角的身份履行企业社会责任，没有从企业自身发展的角度重视履行社会责任的重要性。

(三)和谐社会建设新时期

中小企业的发展可以推动产业结构的调整和升级，加快第三产业的发展，推动公有制经济的改革，加快社会主义市场经济体制的建立。鉴于中小企业的在中国经济健康快速发展中不可替代的作用，国家在政策层面鼓励、支持和引导中小企业健康发展。但其发展也存在诸多理由，如环境污染、偷税漏税、资源浪费、伪劣商品等。中小企业面对日益复杂的内外部环境，逐渐认识到社会责任不仅是一个企业存在的使命理由，也是中国企业参与国内和国际竞争所必须面对的一个现实理由。要实现中国中小企业的又快又好发展，使中小企业能够在日益激烈的竞争环境下实现可持续发展，就必须建立起一个具有企业社会责任的中小企业。这一阶段关于中小企业社会责任与其成长性或发展战略的研究也越来越多，加强中小企业社会责任的研究与实践有利于推动中国中小企业改善劳工的基本生产和生活条件、加强安全生产管理、关注社会慈善事业、建立良好的商业道德意识、加强环境保护，关系到中小企企业的生产活动是否建立在可持续发展基础之上，也关系到和谐社会的建设与发展。由于中国在社会责任体制建设方面没有一套完整的体系，在实践层面没有系统规范化的操作指标和评价指标，使得中小企业履行社会责任理由仅停留在简单的道德呼吁，缺乏刚性的制度制约。如何由配角变成社会责任的积极承担者，共同为社会经济健康发展做贡献是和谐社会对中小企业提出的要求。

二、中小企业社会责任的结构分析

(一)从经济和企业管理角度

量化分析表明，企业社会责任与企业的存活发展之间有正相关关系。任何企业要切实承担起社会责任的前提基础是其必须建立在盈利的基础上，企业只有获得经济效益才有中国中小企业履行社会责任的困境与路径由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.能力把其他方面做好，才能真正地成为一个合格的社会主体。就中国中小企业这个整体来说，虽然不乏吉利集团、阿里巴巴这样实力不俗的代表，但从最新的中小企业划型标准看，个体工商户在小型和微型企业中数量较多，中小企业管理手段和方式相对落后、自身经营机制落后、融资较困难。有调查显示，只有集团公司的平均寿命可达7.5年，更多中小企业的平均寿命只有2.9年 [2]。中国经济社会发展过程中，中小企业“经济理性人”的身份越来越明确，中小企业的经营者需要提高对战略管理内容的认识，需要了解到企业战略管理中的自身使命以及企业长期目标的确立是企业获得战略竞争力，在生产经营中获得成功的重要保障。本着对投资人、出资人、合伙人负责的态度，首先要在日益激烈的市场竞争中其存活难题、依法诚信经营谋求企业长远的发展。因此，从推动整个国民经济发展的功能角度来说，经营责任必须是中小企业社会责任基础。

(二)从自然环境和社会环境的角度

建立资源节约型和环境友好型社会的发展目标同时也对中小企业的环境责任提出了要求，比较典型的劳动密集型企业在社会责任中面对的自然环境和社会环境的压力较大。一方面要采用绿色机器设备与生产工艺，致力于环境保护，在生产中节约资源，推动可持续发展。中小企业受到技术条件和研发人员不足的限制，难以依靠自身力量解决消化由于企业生产活动而产生的包括废水废渣在内的对自然环境的负面影响。另一方面，要重视企业员工的切身利益，建立应有的人文关怀。依靠压榨职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主成为资本的奴隶、挣钱的机器的发展思路和空间越来越狭窄。在中国社会的发展中始终强调和关注民生理由，近年来，中国各地出现的民工荒现象表明，单纯依靠低工资的劳动力降低成本参与市场竞争，已经不可取，工资在成本优势的来源作用已经大大削弱，廉价劳动力在生产要素中的价值地位也不断降低。中小企业作为现阶段和未来吸纳劳动力的主力军，中小企业要获得长足发展需要承担起员工发展和提供社会就业的社会责任 [3]。

三、建立中小企业社会责任的路径选择

(一)结成相关联盟或集群增强履行社会责任的能力

由于中小企业在资金、技术等方面相对实力较差、个体差异明显，通过建立联盟来依靠相互之间的合作来提高自己的实力，开发新的价值链、新的战略资源，以有效地参与市场竞争，进而有效推进中国中小企业主动承担社会责任的进程 [3]。从集群或联盟的特点上看存在着规模经济和范围经济优势。具体来说，两个或两个以上的中小企业通过合资、特许经营、互相持股投资等方式合作生产和营销、共同开发、结成网络式的联合体，集中宝贵的有效资源，实现信息共享、资源互补，发挥规模经济效应，是一种比较符合实际的组织形式。中小型制造业企业往往因生产中的环境保护成本过高而产生逃避其社会责任的消极行为。但如果结成相关联盟或集群或许可以解决这个理由：企业产生的污水若各自处理成本过高，可以在污水处理中心集中处理，但污水处理产生的淤泥对污水处理中心也是一项成本，若在在污水处理中心附近建一家发电厂，污水处理产生的淤泥正好可以作为这家发电厂的燃料。两家企业如果协商一致，淤泥由发电厂利用，淤泥运输任务也由发电厂来承担。于是两家企业由此产生了协同效应，提高了经济效益，环境也得到了有效的保护。推而广之，中小制造企业通过相互利用对方废弃物与副产品的形式组建生态工业园，以发挥产业集群效应，实现资源利用最大化以及废弃物的“零排放”。由于共同的社会资源、自然资源是产业集群或联盟形成的纽带，产业内各中小企业往往拥有共同的利益相关者。如果通过政府相关部门、行业协会和民间团体的努力，引导这些中小企业协同行动，可以有效克服中小企业承担社会责任中“成本归自己，收益归社会”的外部性理由，也是提高其社会履责意愿和能力的可行途径。

(二)构建企业社会责任标尺，对中小企业社会责任履行程度进行有效评价

如何将企业在自身发展中的利益相关者如员工、股东、消费者、社区、客户、政府等，以及企业对于环境、社区等非经济利益因素相结合是构中国中小企业履行社会责任的困境与路径由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.建中小企业社会责任标尺的关键。从中小企业最关心的融资理由入手，政府可以尝试对社会责任履行良好的企业发放一定的贷款或为其银行贷款提供担保，甚至减税等措施予以表彰和奖励，促使社会责任与中小企业找到更好的结合点。刘藏岩（2008）主要从政府推动、社会推动、法制推动和利益拉动等四个方面提出建立中国民营企业社会责任标尺推进机制，以期借助机制的长效推力解决中国民营企业社会责任存在的理由 [4]。
针对中小企业来讲，一是发展环境有待进一步改善。首先要完善公平竞争的市场秩序和制度环境，为企业发展提供良好的外部环境，使企业能够不断生成积累履行社会责任的能力，运用市场机制的办法，解决企业行为“外部不经济”带来的社会领域成本。其次，健全和加强外部约束。加强企业社会责任的政府决策机制、监管机制和问责机制建设。推进企业社会责任法制化，并督促法律约束下的企业社会责任得到有效的落实。二是要鼓励中小企业更新发展观念，积极加强对国际社会企业社会责任准则如“全球契约”、SA8000等的学习和了解，制定并发布企业社会责任报告制度，扩大信息公开范围，接受其他利益相关者和社会的监督。殷格非（2009）研究认为，企业社会责任报告有十大功能：有助于企业树立负责任的品牌形象；对企业社会责任实践进行系统总结；推动企业社会责任理念在企业内部传播；是综合业绩报告的新工具；有助于企业建立内部对话新机制；是增加外部沟通的新手段；完善预警机制功能；提高管理层的评估能力；增强财务稳定性；是推动利益相关方参与的重要工具 [5]。中小企业提高“自我认知”可以与建设先进的企业文化相结合。企业文化某种程度上决定了企业能走多远，企业先进文化的核心是对人自身发展的重视和尊重、对人与自然关系的尊重、对企业与社会关系的尊重。这种企业文化一旦外化为现实的利益，对劳动者的尊重和关爱就会成为企业的一种自觉行为，从而在更大程度上激发企业营利的潜能，更好地实现企业利益和社会利益的一致性 [6]。

四、结论和倡议

企业社会责任对中小企业而言更是一个漫长的认识和累积的过程。中国的中小企业一方面应该从西方企业对企业社会责任的重视度中认识企业社会责任承担的重要性，另一方面我们也不能照搬照抄，而是要根据自身发展的需求和能力，侧重于企业社会责任的某个或某几个方面，为提升企业竞争力提供保障和支持。
参考文献：
[2] 陈瑶.中国中小企业社会责任履行理由研究[D].北京：北京第二外国语学院，2009：16.
[3] 陈怀远，邓泽宏.中国企业的可社会性变迁及其社会履责机制再造[J].社会科学，2012，（3）：43-49.
[4] 刘藏岩.民营企业社会责任研究[M].杭州：浙江大学出版社，2010：215-226.
[5] 赵秀英.中国民营企业社会责任建设的发展趋势[J].经济导刊，2012，（3）：64-65.
[6] 崔利宏，李文杰.构建和谐社会与提升民营企业社会责任[J].社会主义学院学报，2006，（4）：50.
[责任编辑 吴高君]