发展乌海市文化产业

【摘要】
文化产业是21世纪的朝阳产业，文化产业其发展水平直接影响着一个城市的文化软实力。发展文化产业是我市建设文化强市，建设书法名城，实施资源型城市可持续发展战略的一个重大举措，是社会文明和经济发展水平的重要标志。这些年我市文化产业的逐步兴起和形成，开辟了我市新的经济文化领域，增加了地方的财政税收，拓展了就业的门路，丰富了老百姓的文化生活。作者认为我市今后要大力发展文化产业，优化城市文化环境，提升城市文化软实力，进而增强城市的吸引力和辐射力。
【关键词】文化产业 软实力 发展

文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和怎么写作的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。在经济社会急速发展的今天，文化产业以其凝聚性、环保性、可持续发展性逐渐被人们所关注和青睐，被称为21世纪的朝阳产业，也是最具有发展潜力的产业之一。文化产业其发展水平直接影响着一个城市的文化软实力。文化之所以能够铸就城市的软实力，不仅反映在文化本身是生产力，文化越来越广泛地反映在物质产品的文化内涵上，渗透在社会与经济生活的各个方面。从某种意义上说，抓文化也就是抓经济，甚至是更好地抓经济，实现经济文化—体化的过程就是区域竞争力不断提高的过程。这些年我市文化产业的逐步兴起和形成，开辟了我市新的经济文化领域，增加了地方的财政税收，拓展了就业的门路，丰富了老百姓的文化生活。

一、乌海市文化产业发展现状

乌海市文化产业涉及广播电视、广告、旅游、娱乐、网络文化市场、书刊和音像、演出、出版和印刷业及教育培训等方面的文化市场。其中，广播、电视综合覆盖率分别达到97.94%和98.39%，有线电视数字节目达到100余套；国家、自治区和市级文物保护点16处；公共图书馆3个，总藏书43.2万册；博物馆3座，馆藏文物1921件；书画院2个，书、画作品1198幅；有歌舞所30多家，互联上网怎么写作场所90家；有专业演出团体1个，每年举办各类演出200余场；除新华书店和几家较大规模的书店兼营音像制品外，登记注册的音像制品专营店、零售店和出租店全市共110家；全市书刊经营点40家；印刷企业37家，其中一般印刷企业22家，书报刊印刷企业5家；报纸出版物有《乌海日报》和《乌海广播电视报》两种；教育培训业已初步形成以职业技能培训为核心，以文化艺术特长培训和幼儿教育为补充的教育培训格局；书法产业刚刚起步，并逐步发展形成艺术创造、教育培训、作品销售、、拍卖、投资等多方面的配套产业链。

二、乌海市文化产业存在的问题

1、行政管理机构交叉重叠、条块分割、多头管理、职责不清

文化产业不仅涉及文化管理部门、旅游部门，还涉及规划和建设部门以及相关部门，需要各部门的密切配合与支持。而实际工作中，文化产业市场被分割为多头管理。门管理演出娱乐、音像网吧怎么写作市场；广电部门管理广播电视；体育部门管理体育健身娱乐市场。划分过细，职能相互交叉，难于协调统

一、形成合力。

2、政企不分，所有制结构不合理。文化资源没有得到充分有效利用，投资渠道单一，资金投入不足，严重制约了文化事业和文化企业的发展，尤其是以文化、体育、旅游最为突出。文化行政部门忙于操办文化艺术创作演出活动的具体事务之中，削弱了行政管理和宏观管理的职能。公有文化事业单位缺乏活力，没有形成创新机制。体育产业结构和经营方式分散单一，主要以体育彩票销售为主。旅游业仍然只靠政府投入，没有形成多渠道投入机制。

3、文化产业经营管理人才缺乏，难以适应市场竞争的需要。

文化产业的人才匮乏，已经成为我市文化产业发展受限的一个重要因素。文化产业从业人员群体较为特殊，有的经营者对自身从事文化艺术的钻研较多，对市场经济知识涉猎不多，缺乏市场敏锐性，做大做强文化

源于：毕业设计论文总结www.udooo.com

企业的意识和能力不强；有的经营者文化程度低，不讲社会效益，只求谋利，造成低俗文化产品充斥文化市场。目前，全市既熟悉市场经济又懂文化的经营者十分紧缺。

4、文化产业规模小，效益低

乌海文化产业从总体来说存在规模小，数量少，科技含量低，竞争力不足，发展资金相对薄弱、效益低等问题。比如:文化演出规模小，规格不高，无法形成大反响,没有起到提升城市文化品位的作用；广告缺乏规模效益，竞争力有限，生存空间越来越小。旅游有资源，我市有新石器时代桌子山岩画、汉代古城遗址、明代烽火台、马堡店遗址、秦长城遗址，满巴拉僧庙、拉僧仲庙、卡布其庙、敖包图庙遗址等旅游文化资源，但开发不足，没有形成整体效应，没有进行深度的包装和宣传，缺少带有地方特色、民族特色的文化包装、文化商品、艺术表演等，观赏性不足，没有很好的体现其价值，缺乏吸引力。

三、发展乌海市文化产业的几点建议

1、建立健全协调机制，增强产业发展合力。

要将全市的文化产业发展统一协调起来，应成立文化产业协调指导机构，把文化、体育、广电、旅游、经信、工商等部门纳入进来，可借鉴外地成功做法，在市委宣传部门可设置文化产业发展办公室，作为全市文化发展领导小组的办事机构。建立文化产业研究和咨询机构，开展对特色文化的资料收集、研究以及文化产业规划论证等。

2、加快文化企业发展，建立多元化的资金投入机制

要通过整合文化资源，推动企业兼并重组，加速文化产业集聚，培养一批又规模、有竞争力、有特色的产业基地和园区。降低文化产业准入门槛，明确文化开放领域的市场准入标准、程序和管理监督办法，简化审批手续，建立完善的进入和退出机制，制定更加优惠的政策，吸引企业、个人、社会团体等社会民间力量参与兴办文化产业，努力构建全社会办文化的格局。设立文化产业发展基金，对具有导向性、示范性的重点文化产业项目，有特色、有发展前景、有良好效益、能够创出品牌的文化产业项目给予必要的资金扶持，主要用于文化产业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入，发挥它们的示范带动作用。坚持“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，动员社会力量，形成多元投入，鼓励非公有制经济以参股、合资、合作、独资、联营、特许经营等多种方式进入文化产业领域，支持非国有经济成分及非文化性质企业控股，鼓励民间资本对文化产业进行投资和经营，从而促进社会资金向文化产业领域流动。大力发展民营文化产业，实现文化产品民营化战略。通过相应文化投资体制改革，实现文化产业投资主体多元化、社会化、公共化

3、加快制订文化产业发展规划。

着手制订文化产业发展规划，“摸清家底”，对全市文化资源存量进行一次全面系统的调查，积极对文化怎么写作、文化旅游、文艺演出、文化设施、产品研发进行分门别类汇总，建立文化产业项目库，收录一批3—5年内有开发前景的文化产业合作项目，编写《乌海文化产业合作项目指南》，以利于今后我市向外界集体推介或网上推介，为文化产业合作项目提供重要信息平台，建立区内外投资贸易客商了解乌海，进军乌海文化产业领域的重要信息渠道。

4、组建文化产业集团，促进文化产业健康发展。

我市文化产业单位普遍缺乏活力，没有形成自主经营、自负盈亏、自担风险、自主创新的市场主体，没有现代大中型文化企业。一个行业、一个地区、一个国家都应有自己的骨干大型企业或企业集团，用以形成经济和市场的基本立足点。这就需要按照市场经济规律，通过联合、兼并、重组等，加快在全国范围内组建若干家跨地区、跨部门、跨行业和跨所有制的，一业为主、兼营相关产业的综合性文化集团，参与市场竞争，在开放式的文化市场空间中获得一席之地，提升乌海文化产业的综合竞争力。

5、实施品牌战略，加快发展重点文化产业

文化产业的门类和品种很多，不能盲目发展，要突出重点，充分发展具有地方特色的文化产业，打造人无我有的文化产业。
我市书法文化经过多年的发展，占据了城市文化的主导地位，成为代表我市形象的一张名片。今后要强化书法文化在乌海文化建设中的统领作用，把书法艺术、书法产业作为提高我市城市文化软实力的突破口，大力发展主题文化产品交易市场，重点发展主题文化一级批发市场和主题特色品牌专营市场，形成中国西部最大的书法文化产品集散地，从而带动发展乌海市文房四宝、文展、书画奇石等文化产业发展。要高品位高规格规划建设乌海书法文化产业园区，吸引主题文化工业企业、主题文化创意企业和主题文化特色生产企业进入园区，扶植一批品牌企业，实现城市品牌的规模化，进而增强中国书法城——乌海的吸引力和辐射力，为乌海市实现经济和城市转型，构建内蒙古自治区西部区域中心城市创造更加有益的条件。”

6、坚持“培养”和“聚集”并举，加强人才队伍建设。

发展文化产业，人才是第一资源。现有的文化专业技术人才远远不能满足文化事业发展的需要，必须紧紧抓住“培养”和“聚集”两条途径，造就一批高素质、复合型的文化艺术人才和文化经营管理人才队伍，为文化产业的发展提供智力支持，为文化产业的发展创造优越的社会环境，带动文化产业以规模到经营方式上实现跨越式发展。
乌海发展文化产业是新的历史时期乌海经济发展的必然选择，加快体制，机制和政策创新，建立文化产业集群，延伸文化产业价值链，激活文化产业市场，从而推动乌海文化产业整体快速、稳定、健康的发展。