低碳经济背景下内蒙古发展低碳旅游策略

[摘 要] 低碳旅游是旅游业发展的必定趋势，也是实现旅游业可持续发展的根本保障。内蒙古旅游资源丰富，发展低碳旅游极具优势，且在低碳旅游发展方面已经取得一定的成绩。内蒙古应该建立低碳旅游消费模式，打造绿色旅游企业，建设低碳旅游城市。
[关键词] 内蒙古；低碳旅游；策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 2

3. 021

[] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）23- 0044- 02
0 引 言
随着世界工业经济的飞速发展，二氧化碳排放量越来越大，全球气候面对着严重的理由，已经危害到人类的存活和发展。在这种全球气候变暖对人类存活和发展构成严峻挑战的背景下，人们提出低碳经济的概念。2009年12月在哥本哈根召开的联合国气候大会中，中国政府提出到2020年二氧化碳排放量比2005年下降40%～50%的减排目标。至此，低碳经济的发展方式爱到中国各级政府的高度重视并被纳入国民经济和社会发展中长期规划。
低碳经济发起于英国，随后逐渐被世界各国所接受。实际上，低碳经济是为缓解全球气候变化、应对能源危机，人类所倡导的一种“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效率、高效益”的经济可持续发展模式，其最终目的是减缓全球气候变暖，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。
旅游业属于第三产业，是低碳经济的重要组成部分。由于旅游业具有产业关联性强的特点，涉及“食、住、行、游、购、娱”六大领域，以旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游车船公司、旅游商贸公司等为主体，对其他产业既有极大的依托性，又有极强的带动性。因此，旅游业的低碳发展会带动其上下游产业共同低碳化，从而可以在一定程度上推动低碳经济的发展。2009年底出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》和国家旅游局组织召开的2010年全国旅游工作会议，都明确提出倡导低碳旅游方式，指出旅游节能减排工程近期着重于宾馆饭店节能减排、景区景点节能减排、低碳旅游示范城市和绿色环保旅游企业4个方面。

1 内蒙古发展低碳旅游的背景、目前状况及存在的理由

1.1 内蒙古发展低碳旅游的背景

内蒙古位于中国的北部边陲，东西直线距离2 430千米，南北直线距离1 700千米，幅员辽阔，地跨东北、华北、西北，全区总面积118.3万平方千米，约占全国总面积的1/8，仅次于新疆、西藏，总人口2 48

1.7万人。

内蒙古旅游资源极其丰富，拥有草原、森林、沙漠等自然景观以及独特的民族文化。①内蒙古拥有天然草场约8 667万公顷，占全国的天然草场面积的19.2%，是中国五大天然草场之一。每到盛夏，草原上蓝天、白云、绿草、牛羊汇成的美丽自然风光，加之浓郁的民族风情和独特的草原文化，令中外游客陶醉其中。②内蒙古森林资源在全国占有重要地位，著名的大兴安岭林区大部分在内蒙古境内。全区森林面积0.24亿公顷，居全国第一位，森林覆盖率达到20%。②内蒙古西部地区有巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠、浑善达克沙漠、库布齐沙漠和乌兰布和沙漠等世界知名的大沙漠。其中巴丹吉林沙漠是中国第三大沙漠，是内蒙古第一大沙漠。沙漠中神奇的自然景观，众多的湖泊和绿洲，成为沙漠旅游开发的依托资源，适合开展骑马、骑骆驼、汽车越野或沙漠探险等特殊旅游项目。④内蒙古民族文化丰富多彩。内蒙古是个多民族地区，在古代曾有几十个民族在此生息繁衍。先后有匈奴、东胡、鲜卑、乌桓、敖勒、突厥、回纥、党项、契丹、女真、蒙古等。目前有40个民族居住在这块土地上。这些北方游牧民族和游猎民族长期形成的生产、生活习俗，与现代生活形成鲜明的反差，形式多样，可观赏性强，感受丰富，对旅游者产生很大的吸引力，有巨大的旅游开发潜力。
依托丰富的旅游资源，内蒙古把积极发展旅游业作为长期发展的战略，目前正在开发和培育高品质、具有民族特色的旅游产品，加快建设国家级生态休闲旅游景区景点，建成一批年接待游客能力50万人以上的国内知名旅游景区，创建一批特色旅游城镇和旅游强县。积极开发民族文化旅游、乡村旅游、工业旅游、红色旅游、冰雪旅游等新的旅游产品，推进旅游常态化。

1.2 内蒙古发展低碳旅游的目前状况

目前，内蒙古正在采取多项措施推行低碳旅游，低碳旅游已经取得一定的成绩。
旅游景区的规划发展注重应用低碳旅游的理念。如内蒙古旅游局组织制订的《阿拉善盟旅游业发展与布局总体规划》（2009-2025年）中，阿拉善盟旅游业总体规划高度重视生态保护，提出“低碳旅游”概念，结合阿拉善盟建设国家生态战略示范区，将“低碳旅游”理念运用于旅游项目建设之中，具有明显的特色和发展前瞻性。
低碳旅游区建设成绩卓著。2010年，由《国家地理》杂志和国内100多名旅游摄影记者评选出中国三大低碳旅游区，内蒙古大兴安岭入选其中。大兴安岭地区位于祖国北部边陲，林木蓄积量5.01亿立方米，占全国总蓄积量的7.8%，东接小兴安岭，西邻呼伦贝尔市，南濒松嫩平原，北与俄罗斯联邦隔江相望。岭内海拔300～700米，冬寒夏暖，昼夜温差较大，年平均气温-2.8℃，最低温度-52.3℃，无霜期90～110天，年平均降水量746毫米，属寒温带大陆性季风气候。大兴安岭覆盖着广袤无垠的森林，素有“绿色宝库”之美誉，是中国最大的天然氧吧，空气中的负氧离子每立方厘米达到3.8万个。国低碳经济背景下内蒙古发展低碳旅游的策略相关论文由www.udooo.com收集家发展改革委、国家林业局2010年下发《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010—2020年）》，标志着大兴安岭地区成为我国首个获正式批准的国家级低碳经济示范区。为此，大兴安岭地区将低碳经济作为首要发展战略，确定了建设全国低碳经济示范区的发展战略构想。
旅游企业采取多种措施实施低碳理念。①内蒙古中青旅国际旅行社等10余个旅游企业将低碳旅游引入旅游产品，推出了生态自然之旅、农家乐采摘游、徒步游等多条低碳旅游线路；②内蒙古锦江国际大酒店为了创建金叶级绿色饭店，联合内蒙古自治区旅游局、内蒙古自治区环保局、内蒙古防沙治沙基金会和东达蒙古王集团共同发起“保护生态环境、倡导低碳生活——防沙治沙减排增汇爱心行动”。 对现有硬件设施进行节能减排改造，通过分区域、分部门安装水、电、汽计量表，冷热电联供、集中供热等技术进一步减少酒店能耗；通过安装节水设备、中水系统、雨水收集利用系统以及废水再利用系统等一系列有效的手段来实现节约用水。内蒙古政府取多项措施推行低碳旅游，引导广大游客绿色旅游、低碳消费。如倡议游客在用餐、住宿时尽量少用一次性用品，鼓励游客在旅游目的地采取步行、骑自行车等方式游玩，进而在旅行中减少二氧化碳排放。

2 内蒙古发展低碳旅游的策略

低碳旅游作为一种现实性很强的旅游发展方式，其实现方式和途径要基于行政管理部门、旅游目的地、旅游企业、旅游者、社区居民等各方的协同。

2.1 加强政府引导，加强政策和制度保障

发展低碳经济、低碳旅游的重要环节是促使企业承担社会责任，减少碳的排放。①政府要在低碳经济战略的导向下，出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、使用可再生能源的政策；②出台和完善各种鼓励企业向低碳转型的能源政策、融资激励政策、补贴政策；③实施以改善环境和减少碳排放为目标的税收政策，如环境税、能源税、碳税等；④制定与低碳有关的相关标准如能效标准、排放标准，加强对标准的执行、监督和核查，如国家发改委、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局联合印发的《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》，全国从2012年10月1日起禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯，这意味着中国逐步淘汰白炽灯进入实质性阶段；⑤通过减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式。

2.2 建设低碳旅游城市

目前城市消耗了85%的能源和资源，排放了相同比例的废物和废气，流经城市的河道80%以上受到了严重的污染，城市必须转变发展模式。目前，发展低碳旅游城市已在国内取得广泛共识。
节能减排的政策激励、重点工程资金安排、自然与文化遗产保护、城市生态环境治理、低碳旅游公共怎么写作体系的建设，都不是旅游一个部门能够实现的目标，需要城市政府总体上的战略把握。因此，基于旅游业“国计民生”的高端性，要求低碳旅游城市的建设，必须从城市发展的整体战略价值目标出发，服从国家和城市应对全球气候变化的战略框架，加强城市规划、国土规划、旅游管理、市政公共设施、园林绿化、环境保护、水利水务、能源、交通与通讯、文化与网络媒体等部门的密切合作，政府机构与非政府机构、公民的良性互动，凝聚社会共识，合力推进旅游城市的低碳化进程。
低碳旅游城市建设，需要进一步提升城市“湿地公园”、“森林公园”、“海洋公园”、“地质公园”等自然遗产地的生态品质；推进城市产业园区、社区、街道、港区、校区、物流园区的低碳游憩化进程；兴办以低能耗、低耗损为主导的城市文化、会展、体育赛事活动；研发和提供具有显著低碳或微排功能的旅游接待设施、旅游交通、旅游公共怎么写作平台的技术与装备。这些都是低碳城市转型发展的新领域。

2.3 打造绿色旅游企业，开发低碳旅游产品

传统的饭店业、旅游交通业、旅游景区都耗费大量的能源，排放大量的二氧化碳。内蒙古发展低碳旅游，应把低碳经济理念融入旅游企业的经济行为中。
旅游饭店应以绿色理念全面创建低碳型绿色饭店。①饭店宾馆的修建要采用新型节能环保材料。目前，我国建筑能耗占全社会能耗的比重达28%，连同建筑材料生产和建筑施工过程的能耗，所占比重接近50%。使用新型节能环保材料能有效降低建筑能耗。②转变酒店传统的经营方式，不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋等物品；进行“厕所革命”，采用新型环保马桶，以企业的行为引导旅游者践行低碳生活。③运用科技开发利用洁净能源，如使用太阳能电池板发电系统、太阳能热水器等。④广大饭店要推广和使用低能耗的电器产品和节能灯具。
旅游交通历来是能耗和排污的大户，也是节能减排，发展低碳经济的重要领域。旅游景区最好使用洁净可再生能源，研发新型环保的交通工具；有条件的地区可建设生态停车场，为游人提供环保观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具，来实现低碳旅游交通。
景区是旅游者开展旅游活动的主要场所，也是推行低碳旅游的主要区域。为此，旅游景区在规划、旅游吸引低碳经济背景下内蒙古发展低碳旅游的策略由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.物的营造、产品策划、设施配置等方面都要贯彻低碳旅游的理念，打造低碳旅游景区。如以旅游产品引导旅游者开展低碳旅游活动，减少旅游者行为对环境造成的负面影响。设计运动、健身、体育类项目，如登山、攀岩、徒步、科考等；使用低碳技术与产品建造接待怎么写作的基础设施和专用设施。如改良和完善景区内污水处理装置，建设生态厕所，设置生态垃圾桶，对垃圾分类回收、分类运输、分类处理。因地制宜，利用风能、水能、太阳能、沼气能等可再生能源，建设景区低碳旅游的电力供应系统。采用环保节能材料修建与食、住、购、娱相关的设施。

2.4 引导旅游消费者确立以低碳旅游为主流的消费价值观，建立低碳旅游消费模式

消费价值观是消费者关于消费的基本态度和根本看法，是关于产品、怎么写作或品牌属性的重要程度观念性评价的标准体系。有什么样的消费观，就会相应地有什么样的消费行为和消费模式。低碳旅游消费方式体现出人们的一种心境、一种价值观甚至一种文化。要超越崇尚物质财富消费的价值观，实现低碳发展路径，就必须确立新的旅游消费价值观，建立新的旅游消费模式，转变原有的生活方式。这意味着必须充分发挥国家、政府机构的作用，充分发挥新闻媒介的公众影响力，加强合理消费观教育，引导城乡居民消费观念的转变。
旅游者的低碳旅游消费方式包括：优先选择低碳旅游交通方式、低碳旅游住宿方式、低碳旅游餐饮方式和低碳旅游活动等。旅游者在进行旅游交通方式的选择中，应尽量以徒步、自行车、公共汽车、铁路等相对低碳的旅游交通方式，取代自驾车、航空等高碳交通方式；旅游者在选择同类型的旅游线路时，尽量选择个人旅游碳足迹相对少的旅游线路；旅游者在选择旅游住宿和餐饮怎么写作时，尽量选择带有绿色标签的绿色酒店，离开房间时随手关灯，关闭电视机和空调等电器，不将电器长时间处于待机状态；在旅游的过程中，尽量减少产生垃圾，对于旅游途中产生的垃圾，应带出旅游景区，放入垃圾分类箱。在进行餐饮食物的选择时，应优先考虑各种绿色食品、生态食品和当地应季食品，杜绝使用一次性餐饮工具；购写旅游商品时，尽量选择本地产品、应季产品及包装简单的产品，减少使用塑料袋，尽量使用可循环使用的环保布袋等。
主要参考文献
[1]梅燕. 发展低碳旅游五大措施[J].商业研究，2010（9）.
[2]王雪，杨存栋. 低碳经济视角下低碳旅游的实现方式探究[J].中国乡镇企业会计，2011（11）.