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谈公共政策视角下我国土地征收政策

收藏本文 2024-03-06 点赞:31305 浏览:144175 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:土地征收政策作为一项公共政策,是指国家为了公共利益的需要,依照法定权限和程序,给予一定的补偿,将农民集体所有的土地收归国家所有的行为。形成于计划经济时期的我国的土地征收制度,对当时的经济进展起到了一定的积极作用,但随着中国特点社会主义市场经济的逐步确立,在城市化进程飞速前进的同时,征地程序不公开透明,政府寻租现象屡见不鲜,征地补偿金额过低且补偿不到位这一系列由于价值缺失导致的现实不足愈演愈烈,很多失去土地的农民集体及其农民个人的合法权益受到侵害,这不仅极大影响了社会正常秩序,也影响了城市化进程的推进,阻碍了整个社会经济的进展。如何转变近况,使土地征收政策推进城市化进程加速经济进展的同时,充分顾及占据我国最大比例的人口——农民的切身利益,无论对于公共政策实践和公共政策论述探讨来说都是一个亟待解决的不足。土地征收政策作为政府的一项重要公共政策之一,是对社会土地资源进行配置的一种手段,其合理性直接影响了社会秩序的稳定和利益相关者的切身利益的获得。一个国家的经济进展到一定的阶段,其公共政策是否公平公正是反映其政治程度的重要标尺。本论文以公共政策价值的探讨视角,论证公共政策的内涵,探讨土地征收政策的正当性、合法性。旨在说明土地征收政策应以“公共性”作为逻辑起点,最大限度地实现公共利益作为根本目标。以公共政策价值的视角对我国土地征收政策进行探讨,不仅以微观角度有利于提升征地的利用效率,保证社会公共利益的实现,而且,以宏观的角度有利于和谐社会的构建、我国经济的可持续进展。关键词:公共政策论文价值论文土地征收论文公共利益论文

    摘要5-6

    Abstract6-11

    第1章 绪论11-18

    1.1 探讨背景及作用11-13

    1.1.1 探讨背景11-12

    1.1.2 探讨的论述作用12

    1.1.3 探讨的实践作用12-13

    1.2 国内外探讨近况13-16

    1.3 探讨策略与探讨内容16-18

    1.3.1 探讨策略16

    1.3.2 探讨内容16-18

    第2章 公共政策概述18-32

    2.1 相关概念界定18-21

    2.1.1 公共政策18-19

    2.1.2 19-20

    2.1.3 公共政策20-21

    2.2 公共政策的相关论述21-24

    2.2.1 罗尔斯的正义论21-22

    2.2.2 马克思主义的自由观22-23

    2.2.3 马斯洛的人本论23-24

    2.2.4 主权在民思想24

    2.3 公共政策的根本不足24-27

    2.3.1 公共性是公共政策的逻辑起点24-25

    2.3.2 公共行为是公共政策的实现途径25-26

    2.3.3 公共利益是公共政策的价值归属26-27

    2.4 公共政策的基本价值27-31

    2.4.1 公共利益至上27-29

    2.4.2 社会公平29-30

    2.4.3 个体自由30-31

    2.5 本章小结31-32

    第3章 国外土地征收政策实践经验及启迪32-38

    3.1 国外土地征收政策的基本内容及特点32-35

    3.1.1 美国土地征收政策32-33

    3.1.2 英国土地征收政策33-34

    3.1.3 韩国土地征收政策34-35

    3.2 国外土地征收政策实践经验及启迪35-36

    3.3 本章小结36-38

    第4章 我国现行土地征收政策近况及不足38-46

    4.1 我国现行土地征收政策的价值溯源38-40

    4.1.1 我国现行的土地征收政策的38-39

    4.1.2 我国现行土地征收政策的价值取向39-40

    4.2 土地征收政策本身维度的缺失40-43

    4.2.1 政府垄断征地权力40-41

    4.2.2 公共利益界定不清41-42

    4.2.3 征地程序不够规范42

    4.2.4 补偿政策有失公正42-43

    4.3 土地征收政策执行中维度的缺失43-45

    4.3.1 地方政府组织行为体现的意识缺失43-44

    4.3.2 地方政府公职人员体现的意识缺失44-45

    4.4 本章小结45-46

    第5章 土地征收政策规范对策46-54

    5.1 征地政策制定历程中规范机制46-49

    5.1.1 遵循理念,改善政策安排46-47

    5.1.2 明晰公共利益,实现公共目的47

    5.1.3 明确财产权利,实现自由47-48

    5.1.4 健全补偿机制,实现社会公平48-49

    5.1.5 改善安置方式,体现以人为本49

    5.2 征地政策执行历程中规范机制49-53

    5.2.1 改善政绩考核制度,坚持政府诚信为本49-50

    5.2.2 规范土地征收程序,政策执行公正公开50-51

    5.2.3 提升征地利用效率,实现土地持续进展51

    5.2.4 减少政策非法干预,充分发扬精神51-52

    5.2.5 改善政策约束机制,真正实现公民参与52-53

    5.3 本章小结53-54

    结论54-55

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