本站原创中文摘要3-4
英文摘要4-8
引言8-9
一、农村金融的梳理9-12
（一） 农村金融的产生9-10
（二） 从交易视角来看农村金融内涵10
（三） 农村金融与农村民间金融的比较10-12
二、农村金融分类的现实描述12-18
（一） 正规金融的分类描述12-13
1. 政策性银行12
2. 商业银行12
3. 农村信用合作社12-13
（二） 非正规金融的分类描述13-18
1. 民间借贷13-14
2. 合会14
3. 银背14
4. 钱庄14-15
5. 典当行15
6. 集资15-16
7. 民间票据市场16-18
三、我国农村金融存在的问题及存在问题的原因分析18-22
（一） 我国农村金融存在的问题18-20
1. 农村金融机构数量少，农户对资金的需求18
2. 农村金融产品单一18
3. 农村资金流失严重18-19
4. 农村金融市场缺少竞争、怎么写作质量差19
5. 农村民间借贷活跃，对农村正规金融机构产生很大的影响19-20
（二） 我国农村金融存在问题的原因分析20-22
1. 制度安排造成了我国农村金融机构数量减少、金融产品单一、缺乏竞争20
2. 民间借贷活跃具有深层次的原因20-22
四、我国农村金融法律规制存在的问题及存在问题的原因分析22-26
（一） 我国农村金融法律规制存在的问题22-24
1. 农村金融法律监管体系还未形成22-23
2. 法律规范缺乏实际的可操作性23
3. 合作金融缺少必要的立法23
4. 民间金融机构缺乏明确的法律定位23-24
（二） 我国法律规制存在问题的原因分析24-26
1. 监管理念的制约24
2. 农村金融市场情况复杂24-26
五、国外农村金融的现实及制度供给考察26-31
（一） 国外农村金融现实考量与侧选择26-28
1. 美国：机构多元化，职能分层明确26-27
2. 日本：政府适度指导，农村金融机构产权明晰27
3. 法国：政府主导，层级分明27-28
4. 德国：自上而下怎么写作的金融体系28
（二） 国外农村金融体系对我国农村金融的借鉴与启示28-31
1. 建立一个合作性、政策性和商业性相融合的金融结构体系28-29
2. 农村金融体系的完善和发展离不开政府的大力支持29
3. 允许非正规金融机构合法农村市场29
4. 严格控制贷款对象和资金用途，防止农村资金流出农村市场29
5. 农村金融体系的健全和完善法律、法规的保障29-31
六、解决我国农村金融问题的法律对策31-35
（一） 法律规制——我国农村金融问题解决的终极依赖31-33
1. 制定和完善农村正规金融立法31-32
2. 制定和完善农村非正规金融立法32-33
（二） 健全完善配套法律制度33-35
1. 放松利率管制,尽早实现利率市场化33
2. 调节资金流向，使储蓄资金回流农村金融市场33-34
3. 建立多层次的农业保险机构，积极开展农业保险业务34
4. 允许民营资本进人农村金融领域，适时推进民间金融合法化34
5. 为民间金融机构逐步建立存款保险制度34-35
结语35-36