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中国制造业国际竞争力影响因素与对策

收藏本文 2024-01-26 点赞:13894 浏览:57961 作者:网友投稿原创标记本站原创

改革开放以来的经验说明,中国外向型经济的崛起,基础和优势主要体现在实业特别是制造业上。据统计,2010年中国制造业产值1.955万亿美元,在全球制造业产值中的比重上升到19.8%,超过美国的19.4%,成为世界制造业第一大国。在出口的所有商品中,超过90%为工业制成品。目前已有200多种工业产品的产量居世界第一位。中国已成为世界公认的“全球制造业基地”。但中国还不是一个制造业强国,主要原因是行业发展模式落后、缺乏核心竞争力。要完成制造业大国向强国的转变,需要围绕调结构和增强创新能力采取相应对策。

一、影响竞争力的原因及面临的外部挑战

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一)内生动力不足是竞争力弱的根本原因
目前,中国制造业的优势主要体现在加工制造业上,制造业发展长期遵循批量生产批量销售的模式。产品虽然产量高、销量大,但由于层次低,从业主体多,产品同质化严重,成了唯一的竞争手段,令大部分企业利薄如纸,难以做大,更难以做强。创新能力不足导致技术对外依存高,内生动力不足。目前中国总体技术对外依赖度达50%,需要进口的高端设备超过60%。以至于现在形成了一个怪圈,国内企业辛苦赚来的钱,去写国外的技术和设备,国外企业进行研发和创新,然后再卖给我们新一代的技术和设备。
竞争层次低及创新能力弱固然与我们的发展阶段和行业特性相关,也归因于政府和企业长期在研发方面重视不够、投入不足。据欧盟抽样调查,2010年中国工业企业研发投入占销售收入比重1.2%,分别比制造业强国美国、德国和日本低3.5、2.6和1.7个百分点;中国人均研发投入2900欧元,分别相当于美国、德国和日本的18%、22%和36%。

(二)成本因素制约传统产业竞争力的发挥

首先,人工和用地成本大幅攀升。随着我国人口红利逐渐减弱,廉价而丰富的劳动力供应日趋枯竭,近几年出现劳动力成本大幅度补偿性上升。据东南沿海一带的企业反映,2000元以下的月工资水平已很难招到工人,大部分已涨到2500元甚至3000元以上。而土地资源的紧张和更加严格的土地管理制度也导致用地成本高企。
其次,能源资源大量依赖进口。中国制造业对能源资源类产品的外部依存度很高。目前原油年消耗量的50%以上依赖进口。进口铁矿石超过62%来自巴西、澳大利亚和印度三国,但来自中国拥有控股权的项目不到10%。中国拥有世界最大规模的能源资源产品进口量,但这些大宗商品的定价权却不在我们手里。
最后,环保问题造成隐形成本增加。目前我们很难改变以煤炭为主体的能源禀赋结构。煤炭非常重要的一个特征就是物理利用效率偏低,环境保护和治理的难度偏大。企业受资金和技术的制约,加之环保意识淡薄,对环境的重视程度不够,投入严重不足。地方政府受短期或部门利益支配,对企业的“负外部性”往往采取纵容或回避的态度。这些都给经济和社会发展造成了巨大的隐形成本。

(三)外部环境趋紧带来新挑战

受全球经济持续低迷、地区局势不稳等因素影响,世界贸易组织预计2012年全球货物贸易量增速将从2011年的5%收窄至3.7%,大大低于近20年5.4%的平均增速。国际货币基金组织预测2012年世界经济、贸易量将增长3.5%和4%,较2011年实际增速低0.4和1.8个百分点。欧美多国在经济不振和选举政治的双重压力下,对中国产品采用关税壁垒、行政保护措施、反倾销、反补贴等贸易保护措施呈上升趋势。据商务部的资料,仅2011年国外针对中国发起的反倾销、反补贴措施、特殊保障措施就达67起,涉及金额59亿美元。
金融危机后,虚拟经济泡沫破裂,西方国家纷纷反思产业空心化带来的后果。许多国家意识到只有夯实实体经济的根基,才能在关键时刻抵御住经济风暴的侵袭。因此纷纷提出“再工业化”,积极倡导“产业回归”。同时,发达国家纷纷加大对节能环保、新能源、新材料、信息、生物等新兴产业的投入与扶持,试图通过新兴产业领域的率先突破,巩固其在高端制造环节的固有优势。并试图利用跨国公司的组织优势,加大对发展中国家进行技术封锁和围堵的力度。

二、积极采取措施,提升制造业国际竞争力

(一)大力调整产业结构

首先,加快推进传统产业技术改造。我国当前的发展阶段决定了传统产业仍将在相当长的时间内占有重要地位,而要改变拼数量拼粗放型的增长模式,就要积极鼓励此类企业使用新技术、新材料、新工艺,对现有产品进行升级改造、提高质量、改善性能,着重推动企业向产业链的两端延伸,一是向上游技术与资本密集环节攀升,开展研发活动和核心零部件生产;二是向下游信息与管理密集环节延展,开展总部经济活动和生产怎么写作型活动,包括营销渠道的建立和品牌的塑造。
其次,做大做强装备制造业。中国制造业的优势是加工制造业,弱势是装备制造业。要着力培养一批具有国际竞争力的大型装备制造企业集团。通过现有产业基地的集群效应和规模效应,抓好共性技术研究和配套产业体系建设。在大力提升技术水平和能力的同时,重点抓好大型船舶、商用飞机、铁路装备、港口设备、电力设备和通信设备等大型和成套设备的出口促进工作。支持有实力、有信誉的装备制造企业“走出去”,开拓国际市场,并不断完善国际营销渠道。
第三,培育发展战略性新兴产业。战略性新兴产业具有先导型、成长性和辐射性,是未来经济增长的引擎。新世纪各国正抓紧抢占战略性新兴产业的发展先机。我国也顺应产业变革的潮流,通过制定并细化战略性新兴产业规划目录和发展计划,在税收、信贷、融资等方面予以政策倾斜和扶持,鼓励新一代信息技术、节能环保、清洁能源、生物、高端设备制造、新材料和新能源汽车等做好战略部署,为下一轮科技创新和国际竞争做好铺垫。
最后,坚持走绿色制造业之路。要提高资源的利用效率和环境保护的标准,在提高市场准入门槛的同时,加大对相关企业或个人违反环保规定的处罚力度。用市场、法律和制度等多种手段推动企业采用先进技术和制造工艺,生产符合国际环保标准的产品,加速淘汰高耗能、高污染、高物耗和生产效率低下的落后生产能力,促进我国制造业朝着绿色、节能和环保的方向健康发展。

(二)加快推进自主创新

创新离不开资金投入和人才培养。目前最重要的是提高全社会研发投入在GDP中的比重,尤其是加大基础研究和应用研究在研发投入中的比重,并优化研发投入在企业、学校和研究院所中的使用配置。创新最终依赖人才。人才培养长期靠教育,短期内要增加劳动者的培训支出,不断提高劳动力素质,同时加大对国内国际优秀人才的吸纳力度。
政府要加强怎么写作功能,为创新提供必要的条件和环境。一是要大力发展相似度检测怎么写作机构。通过发展各类信息怎么写作机构、企业孵化器、资产评估机构、投融资机构和共性技术怎么写作机构等相似度检测怎么写作部门,将大学、研究机构、风险投资机构和企业紧密联系起来,促进科技与经济、融资与创新、怎么写作与生产等各种形式的结合,形成诸多横向与纵向联动的“网状”链条;二是加大对知识产权的保护力度。鼓励制造业向价值链的研发设计和销售怎么写作寻求更高的价值回报;三是积极利用融资、税收、政府采购等多种方式加大对创新性企业的扶持力度。

(三)积极提升企业经营能力

一要大力推动信息化与工业化的融合。通过对信息资源的开发利用,将信息技术融入到研发、采购、生产、销售、流通、管理和人力资源等各个环节,实现资源利用的最大化。二要抓住机遇积极开展并购。目前,许多发达国家具有悠久历史和精密技术的制造业企业股票缩水、成本高昂、增长乏力,目前已到了负债运行或面临破产的境地。这些国家政府从缓解自身财政压力考虑,也放宽了对国外并购的法律和政策限制。这都为实力较强、资金充足的中

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国企业提供了难得的机遇。
总之,中国制造业既面临着来自传统领域的成本压力,也面临着发达经济体加快布局高端制造业的竞争,现有比较优势发挥作用的空间已越来越小,需要在继续发挥传统比较优势的同时,积极顺应全球产业变革的新趋势,着力调整产业结构,提高企业创新和经营能力,提升制造业国际竞争力。这不只是建设新型工业化国家的要求,也是我们从贸易大国转向贸易强国的必由之路。
参考文献:
①张燕生.“十二五”时期我国对外经贸发展的对策建议[J].《宏观经济管理》,2009(10)
②卢中原.应对国际金融危机,加快转变经济发展方式[J].《浦东干部学院学报》,2009(3—3)
③冯飞. 中国制造业的发展与国际竞争力[J].《改革》,2005(7)
(杨森,1979年生,山东日照人,商务部产业司。研究方向:大型成套设备贸易政策)

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