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摘要：近年来，湖南经济社会发展已进入快车道，株洲作为长株潭“两型”社会建设的核心城市，发展成效显著。作为老工业城市的株洲坚持“两型”理念，一手抓项目，一手抓市场，通过引进高端技术、创新文化产业投融资机制和挖掘本土文化等手段，文化产业蓬勃生长。尽管如此，株洲和美国、日本等发达国家的城市相比，还相差甚远。本文通过介绍美国和日本的较为成熟文化产业投融资制度，以期株洲文化产业的发展得到进一步提升，从而实现株洲经济的可持续发展。
关键词：美国 日本 文化产业 株洲 启迪
引言
任文化产业是21世纪最具增长潜力的明星产业，有助于提升城市绿化形象和提高城市综合竞争力。2009年7月22日，国务院常务会议审议通过了《文化产业振兴规划》，这是我国第一部文化产业专项规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。株洲市作为“长株潭”重要的一极，并且基于湖南构建品字形文化产业新格局的要求上制定了一系列文件，包括《关于加快实施“文化提升”战略的意见》《文化提升战略实施纲要》《文化产业发展纲要》。同时，株洲市在“十二五规划”中提到：“到2015年，株洲市文化产业总产值占GDP的6%。在文化产业快速发展的进程中，探究发达国家的文化产业投融资经验，并且以此为鉴，是一项十分必要的举措。
1.美国联邦政府、州以及地方政府对文化产业的资金支持。美国政府对文化产业给与资金支持通常不采取直接拨款的方式，而是通过国家艺术基金会（NEA）、国家人文基金会（NEH）和美国博物馆及图书馆怎么写作协会（IMLS）对文化产业进行资助，重点对考古挖掘、遗产整理、艺术表演、影视创作、文博展览、多媒体开发等进行资助，联邦政府每年对文化产业的支出大概超过20亿美元。此外，州和地方政府也对文化产业提供一些资助。州政府和联邦政府提供资金的方式不同，是直接通过财政拨款对文化艺术给与资助；资助的对象也不同，主要侧重于规模较小、地方色彩更加浓厚的艺术组织及年轻和不知名的艺人。
3.财团的资助。许多有实力的文化产业集团与金融大财团都有着千丝万缕的联系，比如说哥伦比亚公司，背后就有着财团的支持。以传媒为例，现在美国的主流媒体大多都是依靠财团巨大的财力和其他资源维持其运营的，并且这些主流媒体是由各大财团控股。以美国通用电器公司（GE）为例，它旗下的一家子公司NBC（美国国家广播公司）是美国第一家广播电视网，在美国的收视率一直位居前列，而通用电器公司又是由美国老牌金融财团摩根财团控股的。通过与财团的合作，美国文化产业也间接地获得了发展所需要的大量资金。
通过以上分析，我们不难发现，一个国家或地区文化产业的大力发展离不开政府资金上的资助和政策上的扶持。株洲市政府要充分发挥在文化产业投融资中的重要作用需要转变以前的角色，从主要的投资者到政策的制定者和资金的引导者，对文化市场进行宏观调控，打造适合文化产业发展的环境。一是出台文化产业扶持政策。由于缺乏具体的政策条例，社会资金是很难进入到文化产业的，株洲市政府需要出台推动文化产业和社会资金有效对接的具体实施办法和鼓励措施，发挥政府部门的主导作用，引导更多的民间资本和外资等进入到株洲文化产业。二是加大政府财政资金的投入力度，为文化产业的发展打好坚实的基础。株洲市政府需要通过设立文化产业发展基金、文化产业创业基金、项目补贴、贷款贴息等方式支持文化产业基础设施的建设，支持文化产业公益性项目的建设，支持文化领域新产品、新技术的研发等。
（2）拓宽文化投融资的渠道，建立多元化投融资机制
众所周知，资金不足是制约株洲市文化产业发展的重要瓶颈，要解决株洲市文化产业投融资领域存在的理由，就必须拓宽文化投融资渠道，建立“政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间资本投入为重点”的多元化投融资机制。
首先，政府要充分发挥它的主导作用，主要体现在：第一，对于基础性、公益性的文化项目投资主体仍然是以政府财政拨款为主。同时，政府可以尝试美日文化产业投融资经验及其对株洲的启迪由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.通过竞标等方式，选拔专业的机构来对其进行监管和经营，确保文化产业项目得以顺利实施。第二，对于竞争性的文化项目应该以政府投资作为引导，通过贷款贴息、无偿资助等方式，逐步加大社会资本在这些领域的投入，政府则逐步减少投资甚至退出。其次，株洲市作为传统的老工业基地有很多优秀的企业，市政府要充分认识到资源优势，通过制定各种政策，打破行业垄断，鼓励更多的企业投入到文化产业项目上来。再次，要加大金融机构的支持力度，解决文化企业银行信贷难的理由，必须要提高文化企业的信用额度。最后，广纳吸收民间资本和国际资本进入株洲市文化产业项目，以合资、合作、参股、收购等多种形式投资文化产业。
（3）加强资本市场在文化产业投融资中的作用
实行市场化运作，提高文化产业投融资水平。完善的资本市场是企业获取发展资金的一个非常重要的平台。因此，我们要鼓励那些有条件的文化企业，通过发行股票、债券等方式，直接在资本市场融资，以从根本上解决文化企业资金匮乏的理由。另外，我们还可借鉴一些发达国家的做法，通过发行文体彩票、福利彩票等方式，来解决文化产业的融资困境理由。要鼓励文化企业通过股权转让、合资合作等多种方式吸纳社会资本，以推动企业实现股权融资。
（4）培养专业化的文化投融资人才，实融与文化产业有效对接
株洲应该把文化创意人才培养和引进作为文化创意产业发展的重点工作，为文化创意产业发展提供智力支持。一是要发挥高等院校文化投融资人才孵化器作用。在课程设置上，要重视培养文化创意人才的投融资知识，甚至可以根据社会需要开设文化投融资专业。二是要从金融业引进熟知投融资理论和业务的人才。文化投融资人才除了要精通银行业务外，还要熟知创投、风投、产权交易、上市等融资方式，从金融业引入有经验的人才到文化产业，可以增加投融资效率。三要培养文化产业人才的投融资理论与能力。
结论
株洲市政府已经将文化产业列为重点发展产业，把文化产业作为政府投资的重点领域，建立多元化、高效率的文化产业投融资机制是构建株洲文化产业投融资机制的目标。通过引荐发达国家文化产业投融资经验，将传统的文化产业投融资机制进行改革，建立“政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间资本投入为重点”的多元化、高效率的文化产业投融资机制，这样才能为株洲文化产业的发展提供强有力的资金保障。
参考文献：
[1]龙怒.美国文化产业投融资模式分析及对云南的启迪[J].学术探索，2011，（10）.
[2]余晓泓.美国文化产业投融资机制及启迪[J].改革与战略，2008，（12）.
[3]刘二妹.日韩文化产业投融资体系和启迪[J].市场周刊·理论研究，2011.
[4]安定明，范晓宏，宋翠娥.河北省文化产业投融资困境及策略研究[J].产业与科技论坛，201
关键词：美国 日本 文化产业 株洲 启迪
引言
任文化产业是21世纪最具增长潜力的明星产业，有助于提升城市绿化形象和提高城市综合竞争力。2009年7月22日，国务院常务会议审议通过了《文化产业振兴规划》，这是我国第一部文化产业专项规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。株洲市作为“长株潭”重要的一极，并且基于湖南构建品字形文化产业新格局的要求上制定了一系列文件，包括《关于加快实施“文化提升”战略的意见》《文化提升战略实施纲要》《文化产业发展纲要》。同时，株洲市在“十二五规划”中提到：“到2015年，株洲市文化产业总产值占GDP的6%。在文化产业快速发展的进程中，探究发达国家的文化产业投融资经验，并且以此为鉴，是一项十分必要的举措。
一、美国和日本文化产业投融资经验
(一)美国文化产业投融资经验
美国是世界上公认的文化产业发展强国，作为美国支柱性产业之一的文化产业产值占GDP总量的20%左右，其整体竞争力位居世界第一。据资料显示，美国最富有的400多家企业中，有72家企业属于文化企业，比如迪斯尼娱乐业等，已跻身于世界大型企业的前500强，可以说，美国的这些文化企业在世界文化市场中是名副其实的佼佼者。究其理由，美国文化产业发展的如此壮大并且这些文化企业如此成功，其关键在于美国多层次、多元化的文化产业投融资机制。1.美国联邦政府、州以及地方政府对文化产业的资金支持。美国政府对文化产业给与资金支持通常不采取直接拨款的方式，而是通过国家艺术基金会（NEA）、国家人文基金会（NEH）和美国博物馆及图书馆怎么写作协会（IMLS）对文化产业进行资助，重点对考古挖掘、遗产整理、艺术表演、影视创作、文博展览、多媒体开发等进行资助，联邦政府每年对文化产业的支出大概超过20亿美元。此外，州和地方政府也对文化产业提供一些资助。州政府和联邦政府提供资金的方式不同，是直接通过财政拨款对文化艺术给与资助；资助的对象也不同，主要侧重于规模较小、地方色彩更加浓厚的艺术组织及年轻和不知名的艺人。
2.公司、基金会和个人等社会资金的支持。在美国政府资金匹配的要求和捐赠金额减
免税收的政策下，文化产业的社会捐赠成为投融资的一个重要资金渠道。美国文化产业的社会资助主要来自于各大公司、基金会各个人的捐助，其捐助金额远远超过美国各级政府的资助。目前，美国非营利性文化组织的资金来源，大约50%来自于票房和其他的销售收入，40%为社会捐助（其中，公司捐赠7%，基金会捐赠13%，个人捐赠20%），公共部门包括各级政府预算提供的资金占10%。3.财团的资助。许多有实力的文化产业集团与金融大财团都有着千丝万缕的联系，比如说哥伦比亚公司，背后就有着财团的支持。以传媒为例，现在美国的主流媒体大多都是依靠财团巨大的财力和其他资源维持其运营的，并且这些主流媒体是由各大财团控股。以美国通用电器公司（GE）为例，它旗下的一家子公司NBC（美国国家广播公司）是美国第一家广播电视网，在美国的收视率一直位居前列，而通用电器公司又是由美国老牌金融财团摩根财团控股的。通过与财团的合作，美国文化产业也间接地获得了发展所需要的大量资金。
(二)日本文化产业投融资经验
日本是当今世界仅次于美国的文化产业大国，它的文化产业产值占GDP总量的18%左右，其规模大大超过了日本在国际上具有竞争力的电子行业和汽车行业。日本政府高度重视文化产业，但是政府“不包办”，而是采取政府推动、政府和民间一起投入的机制。因此，日本的文化产业能够快速的普及和发展，正是得益于日本政府在文化产业上的投资政策的扶持及其民间企业的大力投入和融资。1、政府主导型投融资模式
政府主导的基金包括文化艺术振兴基金和与文化产业相关的政府部门联合发起成立的基金。文化艺术振兴基金在1990年3月成立，隶属于日本文化艺术振兴委员会，它的主要宗旨是为日本的文化艺术活动提供一个健康良好的市场环境。日本政府还对“创新型企业”实行较多的政策倾斜，通过信贷、税收优惠及财政补贴等经济手段，推动“创新型企业”的建立和发展。此外，文化产业作为新兴产业，在日本能够享有“研究投资和科学技术投资”的经费；而且，文化产业作为国民投资，在日本又享有“文化投资”的经费。这些都有力地推动了日本高新技术的迅速发展，提高了日本的有关产业参与国际竞争的实力。2、企业的投资和资金赞助
日本美日文化产业投融资经验及其对株洲的启迪相关范文由写论文的好帮手www.udooo.com提供,转载请保留.的文化产业发展得非常壮大，其投融资大部分来自于企业。而且，随着时间的推移，所占的比例越来越大。在日本，几乎所有的一流大型企业都以各种不同形式支持、参与文化活动，他们将此视为改善企业形象的重要举措。3、民间各类文化艺术基金
日本文化产业的迅猛发展除了政府支持和企业的资金赞助以外，还得益于民间各类文化艺术基金。它的具体方式是：由日本券商发起成立的文化产业基金，并且吸收民间和企业的资本，从而满足文化产业的发展需求。二、美国和日本文化产业投融资对株洲的启迪
通过对美国和日本文化产业投融资经验进行总结，得出一些发展株洲市文化产业的经验启迪，然后针对株洲市文化产业投融资所存在的实际理由对症下药，建立“政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间资本投入为重点”的多元化、高效率的文化产业投融资机制，实现株洲市文化产业又好又快发展。（1）政府在文化产业投融资中的重要作用通过以上分析，我们不难发现，一个国家或地区文化产业的大力发展离不开政府资金上的资助和政策上的扶持。株洲市政府要充分发挥在文化产业投融资中的重要作用需要转变以前的角色，从主要的投资者到政策的制定者和资金的引导者，对文化市场进行宏观调控，打造适合文化产业发展的环境。一是出台文化产业扶持政策。由于缺乏具体的政策条例，社会资金是很难进入到文化产业的，株洲市政府需要出台推动文化产业和社会资金有效对接的具体实施办法和鼓励措施，发挥政府部门的主导作用，引导更多的民间资本和外资等进入到株洲文化产业。二是加大政府财政资金的投入力度，为文化产业的发展打好坚实的基础。株洲市政府需要通过设立文化产业发展基金、文化产业创业基金、项目补贴、贷款贴息等方式支持文化产业基础设施的建设，支持文化产业公益性项目的建设，支持文化领域新产品、新技术的研发等。
（2）拓宽文化投融资的渠道，建立多元化投融资机制
众所周知，资金不足是制约株洲市文化产业发展的重要瓶颈，要解决株洲市文化产业投融资领域存在的理由，就必须拓宽文化投融资渠道，建立“政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间资本投入为重点”的多元化投融资机制。
首先，政府要充分发挥它的主导作用，主要体现在：第一，对于基础性、公益性的文化项目投资主体仍然是以政府财政拨款为主。同时，政府可以尝试美日文化产业投融资经验及其对株洲的启迪由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.通过竞标等方式，选拔专业的机构来对其进行监管和经营，确保文化产业项目得以顺利实施。第二，对于竞争性的文化项目应该以政府投资作为引导，通过贷款贴息、无偿资助等方式，逐步加大社会资本在这些领域的投入，政府则逐步减少投资甚至退出。其次，株洲市作为传统的老工业基地有很多优秀的企业，市政府要充分认识到资源优势，通过制定各种政策，打破行业垄断，鼓励更多的企业投入到文化产业项目上来。再次，要加大金融机构的支持力度，解决文化企业银行信贷难的理由，必须要提高文化企业的信用额度。最后，广纳吸收民间资本和国际资本进入株洲市文化产业项目，以合资、合作、参股、收购等多种形式投资文化产业。
（3）加强资本市场在文化产业投融资中的作用
实行市场化运作，提高文化产业投融资水平。完善的资本市场是企业获取发展资金的一个非常重要的平台。因此，我们要鼓励那些有条件的文化企业，通过发行股票、债券等方式，直接在资本市场融资，以从根本上解决文化企业资金匮乏的理由。另外，我们还可借鉴一些发达国家的做法，通过发行文体彩票、福利彩票等方式，来解决文化产业的融资困境理由。要鼓励文化企业通过股权转让、合资合作等多种方式吸纳社会资本，以推动企业实现股权融资。
（4）培养专业化的文化投融资人才，实融与文化产业有效对接
株洲应该把文化创意人才培养和引进作为文化创意产业发展的重点工作，为文化创意产业发展提供智力支持。一是要发挥高等院校文化投融资人才孵化器作用。在课程设置上，要重视培养文化创意人才的投融资知识，甚至可以根据社会需要开设文化投融资专业。二是要从金融业引进熟知投融资理论和业务的人才。文化投融资人才除了要精通银行业务外，还要熟知创投、风投、产权交易、上市等融资方式，从金融业引入有经验的人才到文化产业，可以增加投融资效率。三要培养文化产业人才的投融资理论与能力。
结论
株洲市政府已经将文化产业列为重点发展产业，把文化产业作为政府投资的重点领域，建立多元化、高效率的文化产业投融资机制是构建株洲文化产业投融资机制的目标。通过引荐发达国家文化产业投融资经验，将传统的文化产业投融资机制进行改革，建立“政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间资本投入为重点”的多元化、高效率的文化产业投融资机制，这样才能为株洲文化产业的发展提供强有力的资金保障。
参考文献：
[1]龙怒.美国文化产业投融资模式分析及对云南的启迪[J].学术探索，2011，（10）.
[2]余晓泓.美国文化产业投融资机制及启迪[J].改革与战略，2008，（12）.
[3]刘二妹.日韩文化产业投融资体系和启迪[J].市场周刊·理论研究，2011.
[4]安定明，范晓宏，宋翠娥.河北省文化产业投融资困境及策略研究[J].产业与科技论坛，201