本站原创
摘要：在现行工程建设法律法规体系下，紧密结合工程实践，打开业主和监理的内部写作技巧黑箱，指出监理人员与监理企业、业主与业主写作技巧人并非无差别的单一主体。通过分析业主支付费用额度与监理企业派驻人员素质水平的博弈均衡点漂移机理，以及监理企业追求自身利益最大化的寻租、要挟行为和业主的厌讼心理，证明监理企业的不规范逐利行为是多年来监理行业人员素质低下、数量严重不足、职责履行不到位的主要原因。分析近年来的行业统计数据证明，监理企业是监理行业现存问题愈发严重的获利推手。最后建议政府在强制推行监理制度的同时，采取有效措施，加强对监理企业的市场监管。
关键词：监理企业；工程监理；博弈；
０引言
我国自１９８９年试行工程监理制度，１９９６年开始强制推行，至２０００年逐步构建完成了以项目法人责任制为主体、以工程监理为怎么写作的建设项目管理体制。实践证明，工程监理对控制工程质量、进度、投资和加强安全生产管理等发挥了积极作用。
１工程事故与监理行业问题
虽然工程监理制对我国工程质量和安全管理水平的提升发挥了巨大作用，但每年都发生的重大工程事故始终是一个全社会都无法回避的现实问题。从理论上讲，工程监理是工程项目管理的重要组成部分，是为项目业主提供高智能技术怎么写作的重要行业。行业人员要有全面的专业技能和良好的责任意识，总监理工程师还需要具备协调管理的综合能力。然而，近年来多起重大工程事故的司法调查和建设行政主管部门的监督检查统计结果显示，工程事故发生的主要原因除了承包单位违规施工、业主违章指挥外，监理人员不尽职责的现象越来越凸显出来。由于有注册资质的监理工程师人数越来越难以满足国内工程建设的实际需要，注册监理工程师兼任了很多工程项目的总监。总监理工程师负责制仅仅体现在签字程序上，监理行业的素质水平和履责质量越来越难以达到《建设工程监理规范》的要求。因数量限制，总监理工程师难以到位履职，低素质的监理人员便大行其道，工程监理行业已经成为只有高素质人员注册却少有高素质人员执业的空壳行业。
２监理企业盈利模式博弈分析
工程监理作为咨询行业，企业的直接生产成本是现场人员工资，企业毛利润Ｕ来源于业主所支付的监理酬金Ｐｙ与企业人员工资Ｗｊ总额之间的差值
监理企业的利益最大化行为就是最大限度地降低员工的工资水平，及努力提高业主支付的监理报酬，即：
工资水平的降低意味着企业只能雇佣低素质人员进驻现场开展监理工作。由于监理企业的利益最大化行为是派驻低素质监理人员进驻工程现场，项目业主和业主写作技巧人作为利益相关人，三者之间必定存在利益的博弈。
博弈的约束条件如下：
（１）业主。项目业主是以工程项目投资建设后依靠出售、运营获利的主体。
（２）业主写作技巧人。由于业主投资的工程项目在项目决策、立项报批、方案设计、工程规划等阶段存在大量影响项目投资经济效益的管理要素，而当前工程监理的工作范围主要局限于工程建设的施工阶段，所以现实中业主必须设置隶属于自己的工程项目管理部门。因而项目业主的组织架构中包含了多层级写作技巧人，他们从事全方位、全过程的相关工程项目管理工作，包括工程现场的沟通协调、工程款审核支付、组织验收、工程结算等各类管理工作。可以认为业主写作技巧人是通过参与工程项目的投资过程管理而获利的个体或等效用综合体，业主写作技巧人行为是业主多重写作技巧人行为的效用加总。
（３）寻租。依据寻租理论，寻租是利用特殊权力寻求直接的非生产性利润，权力是寻租的必要条件。由于业主写作技巧人拥有工程项目管理权，业主写作技巧人可能利用手中的监督管理、验收支付、工程结算等权力对施工过程施加不恰当的干预。人为设租或抽租，或使承包商获得不应该得到的工期索赔及超额费用索赔，或者放松对进驻现场监理人员的素质和努力程度的监控，而使监理企业成本降低。承包商与监理企业也都能意识到通过向业主写作技巧人寻租可以得到额外收益。承包商和监理企业的这些额外收入一部分以“租金”形式支付给业主写作技巧人，另一部分转化为自己的额外利润。业主只有加强对其写作技巧人的监督和激励，才能保证承包商和监理人的工作努力程度达到心理预期。
（４）业主损失。如果业主写作技巧人工作努力，则业主能及时得到关于承包商和监理人的努力信息，并采取相应措施确保自己的利益不受损害。如果业主写作技巧人在工作中偷懒，或与承包商、监理人合谋寻租，追求自身利益最大化，则业主不但无法得到关于承包商和监理人的真实努力信息，对于其写作技巧人合谋寻租引起的隐性损失在当期也无法体会。
（５）注册监理师。根据我国工程监理行业双重准入制度和人员执业资格管理办法，国家注册监理工程师必须是工程类本科毕业生、专业工作年限达到８年以上，取得中级职称３年以上，经执业资格考试合格、注册成功才能具有法律赋予的监理签字权。而要成为真正有能力承担终身质量责任的主体，总监理工程师还要经过相关培训才允许上岗。工程监理行业的现状是不但从业人员素质低下、不尽职责，更严重的问题还在于数量上的严重不足。目前在建项目按照国家规定必须实行监理的，即使所有注册监理人员都进入工程
（６）监理人员素质。工程实践中，由于从事直接监理生产的从业人员２０１０年已达６７万余人，监理人员的素质与数量关系函数应符合正态分布。在一定意义上监理人员素质高低即决定了工程监理效果的好坏，监理人员素质是关于执业资格、努力程度、工作年限、能力与经验的函数。
（７）监理行业素质。由于注册监理工程师的考核条件相对严格，注册监理师占直接从事监理生产人员的比例在一定程度上可以反映出监理行业的整体素质水平。比例越高，可以认为监理行业整体素质就越高。
（８）要挟与厌讼。在我国相关工程建设法律法规和强制监理制度体系下，业主强制委托监理后，在工程竣工验收和工程竣工验收备案环节，均需监理企业配合签章方能项目产权、销售产品或投入运营，以实现业主自身工程项目投资的最终经济利益目标。无论何种原因，如果业主拒付监理酬金，监理企业都能够以拒绝配合各种产权手续为要挟，迫使业主进行支付；而业主的厌讼心理在于，只有在各类诉讼成本总和小于监理酬金的情况下才会提起诉讼。
（９）工程纠纷。在工程管理过程中，因为信息不对称的广泛存在和参建各方对工程管理制度的熟悉程度有限，除非是在发生重大安全质量事故的情况下，借助国家机器的强制力和无限的资源支持才能还原事实真相、清晰界定和划分工程的事故责任；对于一般的工程纠纷，仅靠任何一方的专业能力和有限资源都很难界定纠纷责任。
（１０）信息披露。在我国强制监理的工程项目中，无论何种类型的业主，由于业主与其写作技巧人的获利方式、获利期间、利益最大化行为模式都完全不同，业主对其写作技巧人的激励合约将使写作技巧人主动披露质量信息的动机严重不足。现实中，只要不发生明显的工程质量和安全事故，出于个人利益最大化的需要，拥有工程管理权的业主写作技巧人都将倾向于隐藏实际的工程质量信息。
（１１）市场声誉。声誉制度是介于单纯建立在重复关系之上，依赖博弈双方自我实施的声誉和以国家强制力为实施保障的国家司法系统之间，或者依靠社会规范，或者依靠缺乏强制力的私人司法系统来组织实施的，围绕合约执行而展开的有关社会成员商业行为的信息披露、纷争的仲裁、欺诈行为的惩罚等活动的规则和秩序的综合。可以认为博弈的重复性、信息披露效果、纠纷仲裁成本都是博弈双方市场声誉的重要影响因素。
３结论和建议
通过在现有工程建设法律法规体系下对监理企业逐利行为的博弈分析和监理行业年报统计数据的实证分析，可知派驻低素质监理人员是监理企业的利益最大化行为。即使业主对监理人员不满意，无论业主写作技巧人是否合谋寻租，由于监理的强制性和政府的市场监管不到位，业主都将因受到监理企业的要挟而被迫支付。监理行业从发展伊始，监理企业就成为强制监理制度不规范的受益者，并始终是监理行业人员素质低下、数量不足、履职不到位的获利推手。
国内各类工程质量和安全事故的发生在不考虑承包商原因的前提下，虽然存在现场监理人员出于自身利益考虑采取偷懒不尽责的策略，而置终身质量责任于不顾、把关不严导致事故发生，追根溯源首先还是由于监理企业派驻了低素质监理人员的问题。解决工程质量事故多发的问题首先就要解决政府对监理企业的要挟行为和不规范低成本盈利模式的监管问题。在政府监管政策中，可以通过网络信息化管理解决总工程师的真实到位问题。针对监理企业负责人制定比总监理工程师更为严厉的终身责任制度，来解决低素质人员的派驻问题，比如无执业资格人员的所有事故责任完全由监理企业负责人承担。赋予业主监督剩余索取权来解决监理企业对业主的要挟问题，以及通过强化行业协会管理职能来增强行业自律，使监理行业走上健康发展之路。
参考文献：
［１］郑志刚．声誉制度理论及其实践述评［Ｊ］．经济学动态，２００２（５）：７５－７９．
［２］王晓州．建设项目委托写作技巧关系的经济学分析及激励与约束机制设计［Ｊ］．中国软科学，２００４（６）：７７－８２．
［３］任玉珑．工程项目参与主体行为的经济学分析［Ｊ］．重庆大学学报，２００４（４）：１４２－１４５．
［４］秦旋．工程监理制度下的委托写作技巧博弈分析［Ｊ］．中国软科学，２００４（４）：１４２－１４６．
［５］王雪青，赵辉，喻刚．工程建设领域监理寻租问题对策研究［Ｊ］．中国软科学，２００８，２２（３）：９６－９９．
关键词：监理企业；工程监理；博弈；
０引言
我国自１９８９年试行工程监理制度，１９９６年开始强制推行，至２０００年逐步构建完成了以项目法人责任制为主体、以工程监理为怎么写作的建设项目管理体制。实践证明，工程监理对控制工程质量、进度、投资和加强安全生产管理等发挥了积极作用。
１工程事故与监理行业问题
虽然工程监理制对我国工程质量和安全管理水平的提升发挥了巨大作用，但每年都发生的重大工程事故始终是一个全社会都无法回避的现实问题。从理论上讲，工程监理是工程项目管理的重要组成部分，是为项目业主提供高智能技术怎么写作的重要行业。行业人员要有全面的专业技能和良好的责任意识，总监理工程师还需要具备协调管理的综合能力。然而，近年来多起重大工程事故的司法调查和建设行政主管部门的监督检查统计结果显示，工程事故发生的主要原因除了承包单位违规施工、业主违章指挥外，监理人员不尽职责的现象越来越凸显出来。由于有注册资质的监理工程师人数越来越难以满足国内工程建设的实际需要，注册监理工程师兼任了很多工程项目的总监。总监理工程师负责制仅仅体现在签字程序上，监理行业的素质水平和履责质量越来越难以达到《建设工程监理规范》的要求。因数量限制，总监理工程师难以到位履职，低素质的监理人员便大行其道，工程监理行业已经成为只有高素质人员注册却少有高素质人员执业的空壳行业。
２监理企业盈利模式博弈分析
工程监理作为咨询行业，企业的直接生产成本是现场人员工资，企业毛利润Ｕ来源于业主所支付的监理酬金Ｐｙ与企业人员工资Ｗｊ总额之间的差值
摘自：本科毕业论文范文www.udooo.com
监理企业的利益最大化行为就是最大限度地降低员工的工资水平，及努力提高业主支付的监理报酬，即：
工资水平的降低意味着企业只能雇佣低素质人员进驻现场开展监理工作。由于监理企业的利益最大化行为是派驻低素质监理人员进驻工程现场，项目业主和业主写作技巧人作为利益相关人，三者之间必定存在利益的博弈。
博弈的约束条件如下：
（１）业主。项目业主是以工程项目投资建设后依靠出售、运营获利的主体。
（２）业主写作技巧人。由于业主投资的工程项目在项目决策、立项报批、方案设计、工程规划等阶段存在大量影响项目投资经济效益的管理要素，而当前工程监理的工作范围主要局限于工程建设的施工阶段，所以现实中业主必须设置隶属于自己的工程项目管理部门。因而项目业主的组织架构中包含了多层级写作技巧人，他们从事全方位、全过程的相关工程项目管理工作，包括工程现场的沟通协调、工程款审核支付、组织验收、工程结算等各类管理工作。可以认为业主写作技巧人是通过参与工程项目的投资过程管理而获利的个体或等效用综合体，业主写作技巧人行为是业主多重写作技巧人行为的效用加总。
（３）寻租。依据寻租理论，寻租是利用特殊权力寻求直接的非生产性利润，权力是寻租的必要条件。由于业主写作技巧人拥有工程项目管理权，业主写作技巧人可能利用手中的监督管理、验收支付、工程结算等权力对施工过程施加不恰当的干预。人为设租或抽租，或使承包商获得不应该得到的工期索赔及超额费用索赔，或者放松对进驻现场监理人员的素质和努力程度的监控，而使监理企业成本降低。承包商与监理企业也都能意识到通过向业主写作技巧人寻租可以得到额外收益。承包商和监理企业的这些额外收入一部分以“租金”形式支付给业主写作技巧人，另一部分转化为自己的额外利润。业主只有加强对其写作技巧人的监督和激励，才能保证承包商和监理人的工作努力程度达到心理预期。
（４）业主损失。如果业主写作技巧人工作努力，则业主能及时得到关于承包商和监理人的努力信息，并采取相应措施确保自己的利益不受损害。如果业主写作技巧人在工作中偷懒，或与承包商、监理人合谋寻租，追求自身利益最大化，则业主不但无法得到关于承包商和监理人的真实努力信息，对于其写作技巧人合谋寻租引起的隐性损失在当期也无法体会。
（５）注册监理师。根据我国工程监理行业双重准入制度和人员执业资格管理办法，国家注册监理工程师必须是工程类本科毕业生、专业工作年限达到８年以上，取得中级职称３年以上，经执业资格考试合格、注册成功才能具有法律赋予的监理签字权。而要成为真正有能力承担终身质量责任的主体，总监理工程师还要经过相关培训才允许上岗。工程监理行业的现状是不但从业人员素质低下、不尽职责，更严重的问题还在于数量上的严重不足。目前在建项目按照国家规定必须实行监理的，即使所有注册监理人员都进入工程
（６）监理人员素质。工程实践中，由于从事直接监理生产的从业人员２０１０年已达６７万余人，监理人员的素质与数量关系函数应符合正态分布。在一定意义上监理人员素质高低即决定了工程监理效果的好坏，监理人员素质是关于执业资格、努力程度、工作年限、能力与经验的函数。
（７）监理行业素质。由于注册监理工程师的考核条件相对严格，注册监理师占直接从事监理生产人员的比例在一定程度上可以反映出监理行业的整体素质水平。比例越高，可以认为监理行业整体素质就越高。
（８）要挟与厌讼。在我国相关工程建设法律法规和强制监理制度体系下，业主强制委托监理后，在工程竣工验收和工程竣工验收备案环节，均需监理企业配合签章方能项目产权、销售产品或投入运营，以实现业主自身工程项目投资的最终经济利益目标。无论何种原因，如果业主拒付监理酬金，监理企业都能够以拒绝配合各种产权手续为要挟，迫使业主进行支付；而业主的厌讼心理在于，只有在各类诉讼成本总和小于监理酬金的情况下才会提起诉讼。
（９）工程纠纷。在工程管理过程中，因为信息不对称的广泛存在和参建各方对工程管理制度的熟悉程度有限，除非是在发生重大安全质量事故的情况下，借助国家机器的强制力和无限的资源支持才能还原事实真相、清晰界定和划分工程的事故责任；对于一般的工程纠纷，仅靠任何一方的专业能力和有限资源都很难界定纠纷责任。
（１０）信息披露。在我国强制监理的工程项目中，无论何种类型的业主，由于业主与其写作技巧人的获利方式、获利期间、利益最大化行为模式都完全不同，业主对其写作技巧人的激励合约将使写作技巧人主动披露质量信息的动机严重不足。现实中，只要不发生明显的工程质量和安全事故，出于个人利益最大化的需要，拥有工程管理权的业主写作技巧人都将倾向于隐藏实际的工程质量信息。
（１１）市场声誉。声誉制度是介于单纯建立在重复关系之上，依赖博弈双方自我实施的声誉和以国家强制力为实施保障的国家司法系统之间，或者依靠社会规范，或者依靠缺乏强制力的私人司法系统来组织实施的，围绕合约执行而展开的有关社会成员商业行为的信息披露、纷争的仲裁、欺诈行为的惩罚等活动的规则和秩序的综合。可以认为博弈的重复性、信息披露效果、纠纷仲裁成本都是博弈双方市场声誉的重要影响因素。
３结论和建议
通过在现有工程建设法律法规体系下对监理企业逐利行为的博弈分析和监理行业年报统计数据的实证分析，可知派驻低素质监理人员是监理企业的利益最大化行为。即使业主对监理人员不满意，无论业主写作技巧人是否合谋寻租，由于监理的强制性和政府的市场监管不到位，业主都将因受到监理企业的要挟而被迫支付。监理行业从发展伊始，监理企业就成为强制监理制度不规范的受益者，并始终是监理行业人员素质低下、数量不足、履职不到位的获利推手。
国内各类工程质量和安全事故的发生在不考虑承包商原因的前提下，虽然存在现场监理人员出于自身利益考虑采取偷懒不尽责的策略，而置终身质量责任于不顾、把关不严导致事故发生，追根溯源首先还是由于监理企业派驻了低素质监理人员的问题。解决工程质量事故多发的问题首先就要解决政府对监理企业的要挟行为和不规范低成本盈利模式的监管问题。在政府监管政策中，可以通过网络信息化管理解决总工程师的真实到位问题。针对监理企业负责人制定比总监理工程师更为严厉的终身责任制度，来解决低素质人员的派驻问题，比如无执业资格人员的所有事故责任完全由监理企业负责人承担。赋予业主监督剩余索取权来解决监理企业对业主的要挟问题，以及通过强化行业协会管理职能来增强行业自律，使监理行业走上健康发展之路。
参考文献：
［１］郑志刚．声誉制度理论及其实践述评［Ｊ］．经济学动态，２００２（５）：７５－７９．
［２］王晓州．建设项目委托写作技巧关系的经济学分析及激励与约束机制设计［Ｊ］．中国软科学，２００４（６）：７７－８２．
［３］任玉珑．工程项目参与主体行为的经济学分析［Ｊ］．重庆大学学报，２００４（４）：１４２－１４５．
［４］秦旋．工程监理制度下的委托写作技巧博弈分析［Ｊ］．中国软科学，２００４（４）：１４２－１４６．
［５］王雪青，赵辉，喻刚．工程建设领域监理寻租问题对策研究［Ｊ］．中国软科学，２００８，２２（３）：９６－９９．