对于对城市消防规划相关

摘 要：对目前我国城市飞速发展过程中城市消防规划中存在的许多问题，就城市消防规划的落实，城市消防规划基础设施建设中的消防站（队）、消？给水系统、消防通信及指挥系统部分，以及城市消防规划的布局等方面的问题进行了研究，并提出了一些解决问题的对策。
关键词缚城市消防规划，存在问题，对策
0 引言
城市消防规划是城市消防工作的“源头”，是城市消防事业发展的纲领，是城市总体？划的重要组成部分。建国以来的很长一个时期内，城市消防规划在我国没有得到应有的重视，城市消？基础设施建设严？滞后于城市的建设发展，消防工作未能与城市建设同步发展，城市抗御火灾的能力不强，以致火灾不断，且每年都呈上升的趋势，严重阻碍了我国的经济发展，妨碍了人民的正常生活。本文所要研究的就是我国城市消防规划在建设和发展过程中存在的问题，面临的困？和挑战以及解决的对策。

1 城市消防规划在建设和发展？程中存在的问题

城市消防规划，实际上是城市消防建设计划，它是一项方针、政策性很强的综合性技术工作。城市消防规划管理是市政建设和市政管理的重要组成部分。它的主要内容包括：城市消防安全总体布局规划、重点区域消防规划、消防站缈？）？划、市政公用消防设施规划、消防通信及指挥系统规划、历史文化遗产保护消防规划、社会救援规划等内容。

1.1 落实城市消防规划的过程中存在的问？

1.1消防规划在具体落实中的力度和重视不够

（1）无消防规划或有规划而得不到落实。有的地方没有制定消？规划或虽然制定了规划但形同？设，没有建立相应的落实制度和措施，部门之间协调不够，政府领导不重视，致使规划流于形式。
（2）一些L能？门工作人员尤其是领导干部普遍缺乏消防专业知识和技术知识。在消防规划的落实中，新建开发区不重视，老城区不改造、不维护，长官意志盛？，？意修改、变更消防规划。
（3）经费不足影响了城市公共消防设施建设。由于公共消防设施的建设属于地方财政拨给、专款专用，没有建立和完善经费投入渠道，加上地方经济发展的制约，经费正常投入往往得不到保证。
（4）有关部门管理不力、执法不严。建设项目送审不严，审批不严，失去了消防法规的约束，形成自由发展建设的态势，导致市政消防设施建设得不到应有的保障。

1.2 城市消防基础设施建设中存在的问题

1.2.1 消防站

城市消防站的布局规划不能很好的结合城市的道路交通系统、地形条件和铁路、河流、高速公路等限制或分割因素，仅仅满足4～7km2责任面积的理论要求，实际消防出动耗时远远大于5min到达责任区边缘的要求。而消防站布点后往往也未进行严格的用地控制和调查，导致当规划消防站建设时有点无地或由地不符合建设条件的情况时有发生。

1.2.2 消防给水

城市消防给水系统属重要的消防设施之一，对于扑救初期火灾及持续救火至关重要。城市消防给水水源分为人工水源和天然水源两种。人工水源主要是城市给水管网，消火栓和消防水池，是城市最主要的消防水源。天然水源主要是江河湖海的水源，是备用消防水源。多次火灾总结都表明消防供水的问题不容忽视，通过调查发现，我国城市消防给水仍存在许多薄弱环节。

1.2.3 消防通信及指挥系统

（1）我国有不少城市目前使用的通讯设备比较陈旧，技术落后，质量差，通讯效果差。
（2）有的老城区特别是那些背街小巷和棚户区，公用电话数量太少，有的地区还是空白点，一旦发生火灾，群众要跑很远的路程才能报警，延误报警时间，往往造成很大损失。
（3）119火警电话线路数量达不到要求，有的城市人口多

摘自：学术论文格式模板www.udooo.com

，土地面积大，而火警电话数量少，致使有的地区尚无火警电话，尤其是市管的县，发生火灾时，要通过长途电话周转，延误受警时间，不能及时有效的扑灭火灾。
（4）采用人工接警效率低，接警、处警时间长，很多中小城市没有做到集中接警。有些大中城市接警调度的程序一般是：起火单位报警，经过市电话局中转，到119火警调度室，最后责任区消防中队接警出动，从接警到车辆出动，分三个环节转接，这样会影响到接警传达的正误和延误消防车的出动，贻误战机。
（5）城市指挥中心和中队，专职消防队和消防重点保护单位没有火警调度专线，与城市主管部门以及供水、供电、供气、医疗急救、交通管理、环保、气象、地震等单位之间无专线联系，不利于消防重点单位发生火灾时及时报警和各部门之间的密切配合。
（6）无线通信系统不完善，发射功率低，覆盖范围有限，系统抗干扰能力差，使得通话质量差，消防官兵没有配带无线通信设备，火场通信指挥困难，致使一些中队到达火场后，仍然靠口头传达指令，难以保证火场指挥通畅，不能适应灭火作战的需要。

2 城市消防规划目前面临的困难和挑战

2.1 社会构成机制难以充分落实对消防规划工作的管理

计划经济时代，城市消防规划被作为政府的工作目标和计划。它是先定指标，后填内容；先做计划，再与实施；这种方式最大的缺点在于计划往往不全面、不深入，缺少预见性、判断性。在今天的发展趋势下，政府也意识到此管理模式的缺陷，正逐步使之过渡到政府、社会、团体、个人四位一体的管理方式，这本身是一种进步。但目前社会要素还不具备充分指导和管理消防规划的能力，它只能更多地完成宣传报道等辅助手段功能。作为社会构成最基础要素的团体和个人，由于我国的政体和法体等原因，还远没有起到它们应起到的作用。因此，到目前为止，四位一体的社会构成还不能有效的指导和管理消防规划工作，造成了宏观和微观管理失控现象。

2.2 城市消防规划在指导思想和规划意识上的落后

“牺牲距离保平安，限制范围求安全”的消防规划思想在社会发展初期起着一定的作用，随着人口密度的增长，土地利用率和价值的提高，它已不能适应当今社会经济发展的需要。防火间距作为安全指数的标志，在防火疏散、抢险救灾、灭火扑救上的作用不容质疑，但是，规划工作把安全因素归结为防火间距的设置，这就欠科学性。“牺牲距离保平安”的作法加剧了土地资源的紧张状况，也加剧了安全与经济矛盾。目前，一种新的安全规划思想认为，提高保护主体自身的耐火极限、安全系数、和安全设施，是提高保护主体的保护功能和减少防火间距的最佳途径。这种思考的转变不仅是技术上的转变，更是认识上、思维上的转变。当然，在一些建设水平偏低的城市中，设置必要的广场、绿地、步行区等作为防火隔离带和避难疏散地，也是可行的。

源于：毕业设计论文网www.udooo.com