本站原创一、预计2014年经济增长略高于7%
2014年，世界经济仍处于危机后的恢复期，总体呈趋稳态势，新兴经济体相对减速格局仍将维持，我国内需增长面对下行压力。综合考虑，预计2014年我国经济增长略高于7%，CPI涨幅3.5%以内。现阶段，维持7%—7.5%的GDP增速，既有利于为体制改革和结构调整创造相对宽松的宏观环境，也有利于逐步增强微观主体对中速增长的适应能力。(一)国际经济总体趋稳，我国出口维持相对低速增长
2014年世界经济仍处于危机后的恢复期，总体态势趋于稳定。欧洲经济走出衰退将增强全球经济的增长动力，但需要高度关注美国量化宽松政策（QE）退出对美国经济复苏的影响和对新兴经济体的冲击。预计2014年全球经济增速将略高于2013年，我国外需状况将小幅改善。同时，由于削弱出口竞争力的因素短期内难以转变，预计出口增长10%左右。债务上限和QE退出将增加美国经济不确定性。由于债务理由影响，美联储QE年内估计难以启动退出，短期有利于全球资本市场稳定，但对QE退出预期的混乱和敏感性增强，将进一步增加金融市场的波动性，特别是对发展中国家资本短期流动的冲击加大。QE退出则可能导致流动性收紧，由此带来的利率上升将抑制房地产复苏，也会抬高消费信贷和商业融资成本，不利于私人消费和投资的增长。与2013年相比，2014年美国经济的不确定性有所增加。考虑到美国经济调整取得的实际成效，就业状况逐步改善，房地产和汽车消费恢复良好，2014年经济增长仍有望达到2%左右。
欧盟经济逐步走出低谷。欧盟正逐步走出债务危机引发的经济衰退。默克尔优势连任，有利于欧盟和欧央行政策的连续性，也有利于欧元区朝“欧元巩固”的方向发展。目前除欧洲火车头德国经济回升态势明显外，作为第二大经济体的法国也在逐渐好转，西班牙等南欧国家出现向好迹象，2013年三季度欧盟有望实现正增长。2014年将延续这一态势，并推动全球市场信心改善，但高企的失业率和结构调整缓慢，欧盟经济增速超过1%的可能性仍较小。
日今年经济形势的与展望由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.本经济刺激效应缩减。受非常规宽松货币政策、刺激性财政政策的支撑，以及汇率大幅贬值效应，2013年日本经济逐步走出通缩，预计全年GDP增长2.6%左右。但三大支柱中的结构性改革难以短期见效，加上2014年4月消费税率由5%提高到8%，对消费增长形成抑制，“安倍经济学”的短期效应缩减。即便日本政府采取相应的财政刺激，以抵消其影响，但能源、资源进口成本上升、物价和长期利率上涨、政府债务压力增加、奥运经济的短期拉动作用尚小，2014年日本经济增速可能会下降到
1.5%左右，中日贸易难有明显改观。
新兴经济体相对减速格局仍将维持。美欧经济复苏，将拉动发展中国家特别是制成品出口国的经济增长，也有助于通过出口渠道推动我国经济企稳，从而带动大宗商品市场复苏，有利于资源出口国的经济增长。但自2013年以来，发达经济体逐步回升、发展中国家相对减速的增长格局将维持不变。特别是美国QE退出的影响、资本流动的冲击，以及通胀压力等，仍是新兴市场稳定发展的潜在风险因素。(二)内需增长面对一定下行压力
1.投资对经济增长的贡献略有下降。一是房地产投资增长将呈回落态势。房地产区域格局日益分化，三四线城市供给已相对过剩。受2013年土地购置面积和房屋新开工面积增速较低、资金成本较高、保障房投资明显减缓等影响，预计2014年房地产投资增速将下降至16%左右。二是基础设施投资增长将有所下降。铁路、城市地铁和公共设施、环境治理、网络宽带等领域存在较大投资潜力，但投融资平台负债率较高、税收收入下滑、土地收入增幅下降，地方政府投融资能力不足。随着简政放权、放宽准入，民间资本参与的积极性提高，短期替代作用不会十分明显。三是受终端需求不振、产能过剩及利润偏低等因素影响，制造业投资增长将继续分化。纺织、家电等竞争力较强、集中度适中的行业投资有望保持稳定；钢铁、化工、建材等重化工业峰值临近，投资增速将持续下降；医药、仪器仪表、文化办公用机械等成长性产业，投资将实现高增长。此外，剔除房地产业和部分基建，怎么写作业投资占固定资产投资比重达到12%左右。在居民消费升级、政府增加民生支出等带动下，文化体育、商务怎么写作、节能环保、批发零售等产业投资有望继续高增长。但相对于基建、房地产和传统制造业，成长性行业支撑作用尚不足，预计2014年固定资产投资增长17%左右，对经济增长的贡献略有下降。2.消费增长保持基本稳定。2013年以来，消费增长降中趋稳，既反映了“三公”消费泡沫被挤出、大众网络消费蓬勃兴起的积极一面，也体现了居民收入增幅下降、企业效益不佳、结构性就业困难等对消费增长的直接影响。2014年商品房销售前景不容乐观，与住宅相关的装修、建材、家电、家具等消费将受抑制。电子商务、信息网络、小额贷款怎么写作等持续完善，信息、文化、教育、健康、旅游等消费热点不断涌现，高端餐饮所有望积极面向市场转型，消费结构逐步改善。预计2014年社会消费品零售总额增长13%左右，对经济增长的贡献略有上升。
3.物价温和上涨，农产品、怎么写作与工业品分化。当前，我国物价总体处于温和上涨周期，加上存量货币偏多、劳动力成本上升和房价上涨、实施水资源和土壤保护计划等，食品、怎么写作和居住类总体仍看涨。有关要素改革在三中全会后若能顺利启动，也会对物价上涨形成一定压力。但也应看到，受美国QE退出和全球需求温和增长的影响，大宗商品上涨压力不大。PPI涨幅有望缓慢变正，但产能过剩会继续抑制工业品上涨，CPI和PPI仍存在一定幅度背离。2014年整体物价上涨压力比2013年略高，但仍处相对温和状态。
二、重视向新常态过渡出现积极迹象和面对的突出矛盾
我国经济正处在从10%的高速增长阶段向7%左右的中速增长阶段转换的关键时期。增长阶段转换不仅仅是增长速度的调整，更重要的是增长动力和发展方式的实质性转变。国际经验表明，高速增长期结束，并不意味着中速增长会自然到来。如果新旧增长动力的接替不成功，新的发展方式未能及时确立，中速增长也难以稳住，经济增长出现大幅下滑，则可能引发系统性风险。(一)新常态——速度阶，质量上台阶
过去30多年，经济增长主要依托低成本要素组合优势，今后将更多地依靠企业和个人的创新活力，拓展创新空间，推动产业转型升级；效率提今年经济形势的与展望由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.升从主要通过农业劳动力向非农产业转移，转向重点通过产业内部的竞争和重组、不断淘汰低效率企业。如果这种转换能够顺利实现，我国经济可以在一个相对低的增长速度下良好运转，规模与质量、速度与效益的关系达到一种新的平衡，增长速度“阶”和增长质量“上台阶”得以同时实现。根据我国自身条件和国际经验，一个可以积极争取的新常态应具备以下特征：第一，经济增长从原来10%的水平，逐步过渡并稳定在7%左右；第二，经济增长对投资的依赖程度下降，投资率从目前48%左右逐步回落到40%左右，消费对经济增长的贡献则明显提升，怎么写作业呈加快发展态势；第三，7%左右的增速能创造相对充裕的工作岗位，产业升级与人力资本提升基本适应，中等收入人群稳步壮大；第四，在相对低速增长环境下，企业可以实现正常盈利，政府财政和居民收入保持稳定增长；第五，资本深化顺利进行，创新动力明显增强，劳动生产率提升能有效抵减劳动成本上升的影响。
(二)向新常态过渡出现积极迹象
首先，东部地区逐步适应了中速增长的宏观环境。近年来东部地区经济增长已下降到7%左右，目前呈现企稳态势，企业转型升级步伐明显加快，经济运转的质量和效益改善。一些低效企业被市场淘汰，亏损企业和亏损额下降，大部分企业经营状况逐步趋于正常。高技术和新兴产业发展势头良好，民间投资活力恢复。东部地区PMI景气指数也高于中、西部。根据我们去年9月份的调查，40.9%东部企业预期2014年经营状况会继续好转，46.8%的企业认为2014年与2013年大体相当，认为会恶化的仅占12.3%。
其次，在经济增速较长时期回调过程中就业总体稳定，没有出现大规模失业理由。全国职业岗位供求维持在需求略大于供给状况，求人倍率（需求人数/求职人数）略高于1，特别是技术工人、熟练工人、基础工程师需求缺口较大。虽然存在大学生就业难等结构性理由，但从目前的统计数据看，就业对增长放缓的“容忍度”已明显提高。第三，在相对低速增长状态企业亏损面下降。以往在工业增加值增速为10%左右或低于10%时，企业亏损情况会比较严重，亏损额占主营业务收入达到2%以上，如1997年至2000年。自2012年5月以来，工业增加值增速一直在10%附近及以下，但企业亏损状况总体好于历史水平，亏损额占主营业务收入维持在0.8%左右。既低于1997年来1.4%左右的历史均值，也略低于2003年以来快速增长时期0.9%的平均水平。这说明7%左右的GDP增速和10%左右的工业增加值增速，可以基本维持企业的正常运营。
第四，企业对未来经济增长持有比较理性的预期。2013年9月的调查显示，企业家认为当前经济正常增长率为7.2%，5年后会继续下降。针对“未来2年内，经济增速在什么情况下需要政府加大政策刺激”这一理由，81.4%的企业认为“7%以下”。其中，认为“6%以下政府才应该出手刺激”的企业占到34.4%。企业普遍反映，当前政府宏观政策总体是适度的，从稳定企业经营和预期的角度，希望保持宏观政策的稳定性。与以往不同，面对新的宏观环境，企业主动转型、加强创新的意愿明显增强。
(三)“六大高成本”是向新常态过渡面对的突出矛盾
向新常态过渡，在宏观上表现为经济转型和增长动力的转换，就微观企业而言，核心在于降低成本和提升效率，盈利能力和水平对简单规模扩张的依赖程度下降，盈利模式从“速度效益型”转向“质量效益型”。实际调研中发现，六大高成本是当前企业转型升级面对的突出挑战。一是劳动力成本相对劳动生产率过快上涨。企业的主要应策略略是“机器替代人工”，但面对一次性投入过高、市场前景不明等风险，很多企业无力负担。二是资金成本过高。由于金融资源配置扭曲，资金充裕与高企并存，融资难、融资贵成为许多调整、转型中的实体企业难以逾越的障碍。三是土地成本过高。土地供给不足和过快上涨，一些东部地区仅能部分满足大型企业的用地需求，怎么写作业发展也受到地价、房租的制约。四是流通成本偏高。不仅传统商业运转模式受高物流成本约束，而且网络销售、网店等新模式，也同样受到高物流成本的影响。五是知识产权保护成本过高。由于知识产权保护不力，执行成本过高等理由，很多有创新能力和意愿的企业，因创新产品、新技术容易被仿冒和剽窃，担心创新投入与收益严重不对等而被迫放弃。六是准入成本依然很高。调查中有38%的企业希望通过进入其他行业实现企业转型，其中，纺织、服装、化纤、有色等行业超过50%的企业有转行的意愿，但普遍反映看好的行业门槛依然很高，看得见和看不见的政府干预依然过多。
三、稳增长、促改革、控风险，增强内生动力与活力
增长阶段转换和确立新常态的过程，也是政府、企业和居民逐步调整并适应的过程。在这一过程中，宏观政策的首要目标是保持经济运转的基本稳定、守住风险底线。今后一段时间，应继续坚持宏观政策稳定、微观政策放活、社会政策托底的总体思路，稳中求进和以稳推动相结合，在维持总需求基本稳定的前提下，着力深化体制改革，进一步激活、释放市场潜力与活力，积极引导、改善市场预期，有效防范和化解房地产泡沫、地方投融资平台债务等风险，切实降低企业运营成本，推动我国经济转型有序平稳进行。（一）实施“双稳健”的财政、货币政策。先行国家增长阶段转换期的宏观政策经验显示，总需求政策保持基本稳定是成功转型的重要条件。考虑我国当前经济运转中存在的诸多风险，以及需求政策的有效性和选择空间，2014年应该采取双稳健的财政、货币政策。继续坚持结构性减税，适当加大对小微企业的减税力度；在赤字规模基本稳定前提下，适度增加代地方政府发债规模；着力盘活财政沉淀资金，优化存量资金结构。继续实施稳健的货币政策，M2增长制约在13%左右，保持人民币汇率基本稳定。进一步推动利率市场化，允许银行在银行间市场发行大额可转让存单，提高存款利率浮动上限，引导银行业务转型；在相关条件具备下，审慎推进资本项目开放；尽快出台存款保险制度，提高中小金融机构满足中小企业贷款需求的能力。（二）处理好深化改革与短期增长的关系。改革的重点领域、突破口和优先顺序的选择，至关重要。需要考虑如下因素：一是改革的增长效应。改革应当有利于增长或为持续增长创造条件，这也是检验改革合理性的基本尺度。在新一轮改革的起始阶段，为进一步增强内生动力与活力，尤其需要选择那些增长效应明显的改革举措。二是紧迫性、配套条件和达今年经济形势的与展望相关范文由写论文的好帮手www.udooo.com提供,转载请保留.成共识的程度。那些矛盾突出、不改将会严重制约发展或稳定的领域，应当放到优先位置；配套条件跟不上，将会拖累改革的深入；增进共识将有利于减少和化解改革过程中的阻力。三是改革措施的不确定性和复杂性。对那些不确定性和复杂性较高的改革，可适当推后，并在前期通过深入调研、精心设计、分散试验等方式做好准备工作。
（三）实施区域差别化房地产政策。重视房地产市场的区域分化态势，加强分类指导，减少一刀切政策，提高调控政策的针对性和有效性。一二线城市加大土地供应，调整土地供应结构，提高中小户型住宅用地比重，通过限价房和共有产权房等形式，增加低价商品房供应数量。对于供求相对宽松的城市，要制约土地供应节奏，压缩库存消化周期，使市政建设与城镇化进程相协调。加快推进不动产登记、联网工作，扩大房地产税试点范围。提高棚户区改造项目的资金平衡能力，通过财政贴息、增加商业用地比例、完善市政配套设施等办法，提高对社会资金的吸引力。
（四）积极防范化解地方债务风险。依据对地方政府债务的新一轮审计，加快推出债务化解和处置方案。理顺政府、地方政府、投融资平台、银行的法律关系。明确政府救助地方政府的条件和惩戒措施，包括官员考核、预算约束和投资限制等，防止道德风险。推动资产证券化合理发展，推动地方政府融资平台债务的资产流转。对抵押担保、资金使用和流等符合条件的存量地方融资平台贷款应允许展期，以实现地方投资项目投融资的期限匹配。对于部分资金链难以为继的平台，应制定处置预案。加快建立完整的政府资产负债表，适时试点地方政府以市场方式自主发行市政债。
（五）改善企业运营环境，推动转型升级。扩大“负面清单制度”试点范围，对所有企业一视同仁，切实降低企业的准入成本。简政放权不是行政分权，要尽可能将权力放给市场和企业，而不能简单地下放给下级政府。创新行业规制方式，依照能耗、环保、质量等技术标准和规范，形成稳定、透明和可预期的制度体系。建立公平竞争的市场环境，约束地方政府以低地价、低环境标准、不适当税收优惠和财政补贴等手段过度刺激投资的行为。实施加速折旧政策，提高税收抵扣比例，鼓励企业设备更新和机器代工。深化金融改革，优化资源配置效率，切实降低实体经济的资金成本。实施兼并重组的财税、金融支持政策，鼓励优势企业开展跨地区、跨所有制的兼并重组，推动产业集中度提高。切实加大知识产权执法力度，降低企业维权成本，激励企业自主创新。