简论供给交通基础设施供给机制

摘要5-7

Abstract7-15

第一章 绪论15-31

1.1 探讨背景15-17

1.1.1 选题作用15-16

1.1.2 依托课题16-17

1.2 相关概念界定及其内涵浅析17-22

1.2.1 交通基础设施17-19

1.2.2 交通基础设施的经济属性19-21

1.2.3 供给机制的内涵界定21-22

1.3 文献综述22-29

1.3.1 公共产品及其供给的探讨22-26

1.3.2 交通基础设施供给旳探讨26-29

1.4 探讨技术路线与主要内容29-31

1.4.1 探讨技术路线29

1.4.2 主要探讨内容29-31

第二章 中国交通基础设施供给的进展历程31-54

2.1 中国交通基础设施供给的历程回顾31-45

2.1.1 铁路：政府供给框架内的调整31-34

2.1.2 普通公路：政府-市场-政府的演进34-36

2.1.3 高速公路：多元化供给的实验场36-39

2.1.4 农村公路：由自主供给到联合供给39-40

2.1.5 港口：市场化导向的革新40-44

2.1.6 内河：曲折中的摸索前行44-45

2.2 中国交通基础设施供给制度变迁的路径浅析45-49

2.2.1 制度选择：计划经济体制下的国家集中供给46

2.2.2 路径依赖,陷入锁定46-47

2.2.3 制度变迁,转变路径47-49

2.3 有着的不足及其原因浅析49-52

2.3.1 不足49-51

2.3.2 原因浅析51-52

2.4 本章小结52-54

第三章 交通基础设施的政府供给54-105

3.1 政府供给的内涵54-58

3.1.1 政府供给的内涵54-55

3.1.2 政府供给与财政分权55-58

3.2 交通基础设施政府供给的动力机制58-65

3.2.1 弥补市场失灵：交通基础设施政府供给的经济学解释59-62

3.2.2 保障公平正义：交通基础设施政府供给的学视角62-63

3.2.3 中国交通基础设施政府供给的特殊性63-65

3.3 交通基础设施政府供给的生产机制65-71

3.3.1 交通基础设施政府供给的政府生产65-68

3.3.2 交通基础设施政府供给的政府采购68-69

3.3.3 中国交通基础设施政府供给的生产机制的演变69-71

3.4 交通基础设施政府供给的筹资机制71-95

3.4.1 税收：交通基础设施筹资的主渠道72-76

3.4.2 公共收费：另一种选择76-81

3.4.3 税费中间的选择：定向税81-88

3.4.4 政府性融资88-95

3.5 交通基础设施政府供给的决策机制95-103

3.5.1 交通基础设施政府供给决策的特点：集体决策95-96

3.5.2 交通基础设施政府供给决策的参与方96-98

3.5.3 交通基础设施政府供给决策的博弈浅析98-103

3.6 本章小结103-105

第四章 交通基础设施的市场供给105-143

4.1 交通基础设施市场供给的形成105-109

4.1.1 早期的市场供给105-106

4.1.2 市场供给的退出：以否定市场到否定政府106-108

4.1.3 市场供给的新局面：公私合作108-109

4.2 交通基础设施市场供给的论述浅析109-119

4.2.1 公共产品语境下的交通基础设施市场供给109-111

4.2.2 市场供给的实现形式：公私合作111-117

4.2.3 公私合作的误区辨析117-119

4.3 交通基础设施市场供给的激励约束机制119-124

4.3.1 论述基础119-121

4.3.2 以竞争为导向的激励约束机制重构121-124

4.4 交通基础设施市场供给的融资机制124-141

4.4.1 融资机制革新之一：产业投资基金124-137

4.4.2 融资机制革新之二：融资租赁137-141

4.5 本章小结141-143

第五章 交通基础设施的自愿供给143-159

5.1 自主供给143-151

5.1.1 第一种形式：龙头供给143-145

5.1.2 第二种形式：合作供给145-151

5.2 志愿供给151-157

5.2.1 志愿供给的主体：非营利组织151-153

5.2.2 志愿供给的优势与动力153-155

5.2.3 志愿供给的成功因素：基于案例的浅析155-157

5.3 本章小结157-159

第六章 需求导向的交通基础设施多元供给机制的总体设计159-183

6.1 动因浅析159-161

6.1.1 由供给导向转变为需求导向的动因159-160

6.1.2 由一元供给转变为多元供给的动因160-161

6.2 构建原则161-166

6.2.1 公众参与原则161-163

6.2.2 政府责任原则163-165

6.2.3 公平效率原则165-166

6.3 合理结构166-169

6.3.1 供给方式的合理联系166-167

6.3.2 现阶段的结构优化：政府主导,市场优先,自愿参与167-169

6.4 系统优化169-181

6.4.1 改善以公共财政为基础的政府供给169-176

6.4.2 改善以有效竞争为基础的市场供给176-178

6.4.3 改善以互利共赢为基础的合作供给178-179

6.4.4 改善以社会公益为基础的志愿供给179-181

6.5 本章小结181-183

第七章 需求导向的交通基础设施多元供给机制的制度革新183-211

7.1 建立以公众参与为核心的决策制度183-197

7.1.1 提升人大作用183-186

7.1.2 强化直接参与186-189

7.1.3 改善决策程序189-194

7.1.4 重视决策咨询194-195

7.1.5 加强信息公开195-197

7.2 建立以绩效评估为手段的监督制度197-205

7.2.1 树立结果导向202-203

7.2.2 优化指标系统203-204

7.2.3 加强结果运用204-205

7.3 建立以法治为后盾的保障制度205-210

7.3.1 推进建设205-208

7.3.2 推行依法行政208-209

7.3.3 改善法律制度209-210

7.4 本章小结210-211

结论与展望211-215

1、本论文探讨的结论211-213

2、主要革新性工作213-214

3、不足之处与探讨展望214-215