中文摘要4-5
Abstract5-9
引言9
一、干部交流的内涵及其重大作用9-13
(一) 干部交流的内涵10-11
1. 论述层面上的干部交流10
2. 实践层面上的干部交流10-11
(二) 干部交流的作用11-13
1. 有利于加强和改善党的干部队伍建设11
2. 有利于培养和提升干部的能力11-12
3. 有利于推动当地经济的进展12-13
二、干部交流思想的的进展历程13-27
(一) 十一届三中全会前干部交流思想进展概述13-16
1. 干部交流制度的开端13-14
2. 关于有计划有步骤的交流各级党政主要领导干部的决定的颁布14-15
3. 干部下放、加强与人民群众联系的活动15
4. 培养“又红又专”的干部队伍15-16
(二) 十一届三中全会以来干部交流思想的新进展16-23
1. 对党的干部交流思想的恢复和进展16-18
2. 对党的干部交流思想的丰富和进展18-20
3. 对党的干部交流思想的革新20-23
(三) 十一届三中全会以来干部交流的内容和形式的革新23-27
1. 调动任职23-24
2. 转任24-25
3. 挂职锻炼25-26
4. 对口支援26-27
三、干部交流工作中有着的不足及理由浅析27-34
(一) 干部交流工作中有着的主要不足27-32
1. 干部交流有着“条”、“块”现象27-28
2. “一把手”在干部交流中权重过大28-29
3. 干部交流的计划性不强29-30
4. 干部交流的配套措施不改善30-31
5. 干部交流成本过高31-32
(二) 干部交流中不足产生的理由32-34
1. 思想认识上有着误区,贯彻落实不到位32-33
2. 干部考核评价系统不科学33-34
3. 干部交流的党规、法律不改善34
四、进一步改善干部交流的对策深思34-43
(一) 转变思想认识,强化落实34-36
1. 加强学习和教育35
2. 强化落实措施35-36
(二) 健全党委领导下的决策制度和机制36-37
1. 实行党委集体协商、集体决策制度36
2. 根据干部个人素质和被交流岗位要求,实行差额筛选36-37
3. 对确定人选进行公示,征求意见37
(三) 改善干部交流的配套措施37-42
1. 改善交流干部保障机制37-38
2. 改善交流干部激励机制38-39
3. 改善交流干部考核评价系统39-41
4. 改善交流干部监督制度41-42
(四) 制约干部交流成本42-43
1. 制约家属随迁费用42
2. 制约迎来往送和公车利用费用42-43
结语43-44