财务管理农村信用社财务管理

摘要：农村信用社要实现向现代金融业的转变，就必须进一步完善和强化财务管理，提高管理水平。本文分析了当前农村信用社财务管理存在的问题，探讨了完善的对策。通过加强农村信用社的财务管理，促进农村经济的发展。
关键词：农村信用社财务管理内部管理
农村信用社财务管理，是对农村信用社这一金融企业信用活动中，各项资金和财务收支活动进行计划、组织、调节和控制的总称。随着农村金融体制改革的深化，农村信用社已经开始独立面对市场。如何科学地运用财务管理的手段，提高农村信用社经营管理水平成为备受关注的问题。

一、农村信用社财务管理存在的问题

(一)财会人员素质不高

财会人员素质不高，会计基础薄弱，无法提供准确、及时、高效的信息资源。主要表现在：一方面很多财会人员没有经过专业学习，工作受外界因素制约，难以坚持原则，财会工作真实性受到影响；另一方面账务处理不规范，白条抵库、入账，科目不当，印记不全，使财会账账不相符、账证不相符、账实不相符情况严重；信用社分部报表不完善，财务报告不规范，信息披露不完全，一般只提供过去的财务状况和经营成果，不能为管理者和监管部门提供预警信号。

(二)内部财务管理不严格，管理松懈

这方面比较突出的问题是对抵贷资产处理不当。近年来，随着经营业务不断扩大，借款人或担保人因无力以货币资金偿还贷款而以资产抵偿贷款本息的情况大量增加，农村信用社由此取得的抵贷资产也就增多。在取得抵贷资产时，信用社往往账务处理不当，以本金全额计入“待处理抵贷资产”科目，而没有把不足以抵偿本金部分冲减贷款呆账准备金、所欠利息部分冲减坏账准备金。

(三)财务管理与市场接触面太小

金融是现代经济的核心，现代市场经济瞬息万变，这就要求财务管理必须适应形势的变化，必须与市场充分有效地接触，从而达到动态管理的要求。但从实际情况看，目前农村信用社的业务经营主要围绕存贷款、财务收支、利润三个方面展开，业务结构比较单一，财务管理仅侧重于事后统计，而事前预测、事中控制相对较少，缺失真正意义上的核算，不能很好的发挥财务预测与过程管理在经营管理中的作用。

(四)财务决策能力较弱

目前农村信用社财务预测方法简单，仅仅是在历史数据的基础上估计增长幅度进行数据调整，没有充分考虑现有外部环境变化、内部资源状况，不能有效估计风险影响因素；经营计划执行过程中，不能根据经营情况的变化进行合理调整，是强制性完成各项任务指标，极易造成资源浪费和经营风险；年终财务数据的频繁违规调整，人为美化财务报表数据，不但增加了考核成本，使绩效考核流于形式，也为下一经营期的财务预测工作埋下了隐患。

二、完善农村信用社财务管理的对策

(一)加强财务队伍建设，提高财会人员管理素质

首先，要以灵活的人才聘用机制、有效的激励机制和独特的企业文化，吸引和稳定高水平的财务管理人才，以进一步规范信用社的财务管理制度，提高财务管理水平；其次，在财务干部的选拔上要严格业务考核、群众评议、党委审定程序，切实把思想品质好，业务能力强，管理水平高，理论基础好的人员选拔到财务工作岗位上来；最后，要与时俱进，不断提升员工素质。坚持和完善财务干部培训机制，加强各级财会人员的专业基础建设，抓好短训、

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轮训、函授、自学等多类型培训工作，切实促进财会人员学习新知识，掌握新政策，增强新素质。

(二)健全财务制度，严格内部管理

农村信用社要改变体制劣势，由财务部门建立内控机构，制定内部财务制度：首先，确保营运资金拔付准确及时，防止联社财务人员与信用社财务人员相互串通，做检测账挪用资金；其次，费用的审批、复核是风险控制的基本手段，也是事前、事中控制的主要内容，财务人员应及时掌握费用的使用情况，防止各种可能出现的欺诈行为；第三，建立固定资产核算内部控制制度，财务部门负责资产的验收、登记、保管、调配、维修、报废的管理，确保固定资产的完整；第四，加强成本费用的控制，成本核算必须真实、准确，严格开支范围，不得漏计少提，各项费用必须严格控制在限额以内。

(三)将资金盘活，探寻资产增值的新渠道

据中国银行业监督管理委员会统计显示，2005年7月，农村信用社各项存款余额30640亿元，占金融机构存款总额的10.83%，已成为支持农村经济发展的主力军。信用社应积极走入市场，将资金盘活，实现资产保值增值。目前广泛发展的小额贷款，已经产生了很大的积极效应，应依据这种思路，积极探寻资产增值的新渠道。针对体制和经营所产生的大量不良资产，应加快剥离：一方面可以学习商业银行经验，建立资产管理公司，对不良资产进行剥离；另一方面农村信用社应加快处理不良资产的步伐，可以采取清收、拍卖、置换、债转股等多种形式将不良资产盘活。

(四)建立管理会计信息系统，增强财务决策能力

构建农村信用社财务分析指标体系，效益、风险、发展等综合性指标与存款、贷款、费用等单项指标相结合，短期分析指标与历史长期分析指标相结合，内部分析指标与外部评价指标相结合。强化资源配置和投入产出效率，增强风险控制和分析能力，为农村信用社项目投资和经营规划提供决策意见。逐步建立管理会计信息系统，引入科学合理的绩效计量方法，合理资金转移定价，量化网点资金使用效能，提高资金使用效率，细化成本核算，实现网点、部门、人员、业务品种等的效益明细核算，为经营决策提供信息支持。
三、结语
总之，面临国际竞争日趋激烈的态势，农村信用社要实现向现代金融业的转变，就必须进一步完善和强化财务管理，真正发挥其在经营管理中的作用，促进农村经济的发展。
参考文献：
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