摘要:事业单位社会养老保险制度是整个养老保障制度的重要组成部分,其革新不仅联系到我国三千多万事业单位职工养老保障权利的实现不足,还联系到企事业单位职工之间人才的自由流动及整个社会的安定和谐。我国事业单位养老保险革新始于20世纪90年代,但是由于种种因素阻碍,革新始终处于探讨阶段,始终是各县市自主进行,国家并未制定一套完整的革新案例,这与我国目前整个养老保险制度的革新不相适应,并且严重影响了我国社会养老保险制度的进展与改善。此外,事业单位是我国特有的社会组织,对于发达国家的成功经验可借鉴较少,而国内专门论述事业单位社会养老保险革新的文章也不多,大多数只是针对各地的革新案例或革新实践进行的总结,所以我国事业单位社会养老保险革新进程缓慢。鉴于此,国务院2008年出台了《事业单位工作人员养老保险制度的试点案例》,决定于2009年在山西、上海、浙江、广东、重庆五个省市启动试点工作,其目的在于通过对试点革新历程中出现的不足进行总结探讨,提出一系列切实可行的解决措施,使其形成一套完整的革新案例,并将其在全国范围内实施推广。本论文主要是对事业单位社会养老保险革新进程中出现的不足进行归纳总结,浅析阐述了产生不足的理由,并借鉴国外养老保险革新的成功经验提出具体的解决措施。具体来讲,第一部分主要是对事业单位社会养老保险制度进行介绍,浅析了社会养老保险制度与革新实施前养老保险制度的区别,并提出了事业单位社会养老保险革新的论述价值和现实作用;第二部分具体浅析事业单位社会养老保险的覆盖范围不足,通过对广东、浙江、山西三省的事业单位社会养老保险的革新实践的总结,界定了事业单位社会养老保险应当覆盖的事业单位以及适用的职工类型:第三部分主要阐述的是事业单位社会养老保险的统筹不足,具体包括统筹层次不足以及社会养老保险金的筹集不足,这对这两个不足提出了具体的解决措施:第四部分阐述了养老保险金在支付历程总产生的一系列不足,并结合实际提出了解决的案例。整篇文章在写作历程中运用了比较法、归纳法、现实浅析法、价值判断法等策略,并结合革新的实际提出了可行性的策略和措施,以期对我国事业单位社会养老保险的革新提供一定的参考。关键词:事业单位论文社会养老保险论新论文
摘要3-4
ABSTRACT4-8
引言8-9
1 事业单位社会养老保险制度概述9-14
1.1 事业单位社会养老保险的概念9-10
1.2 事业单位社会养老保险与计划经济时期养老保险的区别10-11
1.2.1 缴费方式上的区别10-11
1.2.2 待遇给付上的区别11
1.2.3 社会化程度的区别11
1.3 建立事业单位社会养老保险制度的作用11-14
1.3.1 改善社会保障系统的需要11-12
1.3.2 有利于减轻国家的财政负担12
1.3.3 事业单位革新进程的必定要求12-13
1.3.4 有利于推动人才的流动13-14
2 事业单位社会养老保险制度的覆盖范围不足14-20
2.1 事业单位社会养老保险制度覆盖范围的革新近况14-15
2.2 各地事业单位社会养老保险制度的革新实践15-17
2.2.1 广东省方式15-16
2.2.2 浙江省方式16-17
2.2.3 山西省方式17
2.3 事业单位社会养老保险制度的覆盖范围17-20
2.3.1 各地事业单位实践的总结17-18
2.3.2 事业单位社会养老保险制度的覆盖范围18-20
3 事业单位社会养老保险制度的统筹不足20-35
3.1 事业单位社会养老保险统筹层次的不足20-26
3.1.1 事业单位社会养老保险统筹层次的近况20-21
3.1.2 影响事业单位社会养老保险实现全国统筹的因素21-23
3.1.3 实现我国事业单位社会养老保险全国统筹的思路与举措23-26
3.2 事业单位社会养老保险金的筹集不足26-35
3.2.1 事业单位养老保险金的筹集近况26-28
3.2.2 东亚国家养老保险的筹资方式对我国的启迪28-31
3.2.3 建立事业单位社会养老保险多层次筹资方式31-35
4 事业单位社会养老保险金的支付不足35-39
4.1 我国事业单位社会养老保险金的支付近况35-36
4.2 我国事业单位社会养老保险金支付历程中不足的对策36-39
结语39-40