简论掣肘突破化学掣肘进展绿色农业学

摘 要：突破化学掣肘，发展绿色农业是我国农业可持续发展的必然之路，本文首先分析了其迫切性，并进而对日本政府的绿色农业的经验进行了分析，最后给出了一系列我国有效发展绿色农业的有效措施。
关键词：化学掣肘 绿色农业 日本经验 发展措施

一、突破化学掣肘，发展绿色农业的迫切性

近代以来对农业往往仅自经济面加以考虑、一切以消费需求为生产的依托。然而，现在的农业生产方式让伤病频发，且为农产品消费者提供残留毒素，给他们带来深刻的威胁。因为农药与化学肥料的过度施用，与畜产排泄物的逐步放弃，让包括天敌在内的各种生物陆续发生灭亡，并造成河川、海洋的污染。另外，化学农业也引起了地力减退，影响到作物的生长。这些事情是近数年间急速发生的现象，如继续发展下去，将对人类的生存将带来危机。因此，应主张以生产免用农药的健康作物为目标。然而，社会上多数生产者与消费者，对何谓“真实正常”农产物的认知上，已陷入混沌与困惑中。在公共卫生的研究上，营养失衡、重金属污染等是群体疫病的原因之一，也影响社会的学习性，这是现代文明病发生的要因。健康的社会需有健康的群体，因此要使社会健康，栽培健康的农产品更是当务之急。健康的生活来自健康的农产物，我们必须利用新技术，配合现况，编成最新的绿色农业生产方法。绿色物与无机物的区别在那里呢？绿色物是含有炭素的化合物（organic）。绿色物投入土壤中以后，分解为大部分的无机物与少量的绿色物如氨基酸、核酸、维他命等，而被植物吸收。当然，对无机肥料敌视的想法也是很奇怪的事情，化学肥料在土壤中将引起如何反应，因土地种类有所不同，因此我们也应予了解其情形，好好利用。
人类应将作物看做一个生命体，帮助让其过著健康生活，才能有健康的收货物。如果采用过去的，以经济行为为对象的农业，只以最少限度的人工与化学肥料，而追求利益时，就是想法上错误。可是认为以投入绿色肥料，就是绿色农业的想法也是不对的。如果仅以不施化学肥料、不用农药便将农场判为绿色农场，而不考虑其地力，是无意义的。而以农场中有鸟巢、蜻蜓飞翔便自许为绿色农业，是不解生态的真谛。事实上，绿色农业是站在生命科学的视野，以最高度善用现代科学，作成病虫害不会发生的，作物能健康生育的安定性土壤环境，尊重生命，以最大限度利用绿色物的农业。可是过去时间内，顺应化学肥料或农药的生产者并未真正认识“真实”农作物的生长形态与形状。消费者更不知道其真实的味道，连农作物市场的专家都不知道其味道，当然消费者是不知道其口味。因而将发生虫吃的蔬菜认为是安全且好吃的；自然生产的胡瓜当然会变成弯曲等误解出现。日本是绿色农业较为先进的国家，他们所求的是真实的生活、真实的健康、真实的食品。排斥人为以石油、农药生产的食品。顺应新时代的要求，绿色农法，无农药农法开始登场。因此，日本关于绿色农业推广的一些做法是值得我们所借鉴。

二、日本绿色农业的经验

1.日本以立法形式确保农业环保政策的推进

立法是确保农业环境保护政策得以有效实施的基础。通过立法把各种政策、目标和措施法律化。以农业基本法为核心制定了一系列的农业环境保护法律，这些法律具有延续性和关联性，并在必要时进行修改和补充。

2.政策具体且针对性强

日本政府对农业实施的各项优惠政策不再是对的支援而是对收入的支援，且与农业环境保护密切相关。如：对从事绿色农业生产的农户提供了农业专用资金无息贷款；对堆肥生产设施或绿色农产品贮运设施等进行建设资金补贴和税款的返还政策；对采用可持续型农业生产方式的生态农业者给予金融、税收方面的优惠政策等，这些优惠政策鼓励了农业经营者的积极性，为促农业环境保护和可持续农业生产起到了重要作用。

3.改变农业生产方式推动农业环境保护

农业环境问题的产生主要是由高投入、高产出、高能耗的生产方式带来的，因此改变农业生产方式是保护和治理农业环境的关键。生态农业、绿色农业等绿色农业生产方式不仅提高了产品质量和安全标准，也有效地保护了环境。目前日本的绿色农业主要包括三种类型：一是减化肥、减农药型农业。通过减少化肥和农药的使用量，以减轻对环境的污染及食品有毒物质含量。二是废弃物再生利用型农业。主要是构筑畜禽粪便的再生利用体系，通过对绿色资源和废弃物的再生利用，减轻环境负荷，预防水体

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、土壤、空气污染，促进回圈型农业发展。三是绿色农业型。完全不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂、饲料添加剂等外部物质的投入，通过植物、动物的自然规律进行农业生产，使农业和环境协调发展。

4.建立健全环保型农业的生产、认证制度

日本政府通过制定指导性的技术规则，既指导了农民生产，又在产品质量、规格标准和安全上进行全面控制，以实现政府的环境政策目标。日本对持续农业生产方式规定了3大类12项技术指标，在绿色农产品和特别栽培农产品上对化肥和农药的使用方式和数量也进行了具体规定，并确立检查认证制度，这些规定使日本的农产品生产有了统一的技术标准和质量安全保证。

三、我国发展绿色农业的有效措施

1.制定绿色农业生产方式的优惠政策

环境政策的制定应与经济的发展相适应，我国现行的农业环境政策仅注重对环境效果的提高，忽视环境政策对农业发展的经济效应。应建立通过奖励、补贴等经济手段引导农业生产者主动采用环境友好型生产方式和技术的政策。此外现行的农业环境政策存在补偿标准低、补偿量不足的现象，而采用环境友好技术本身存在一定风险，如果激励程度不足就会导致主体缺乏积极性。绿色农业、生态农业等新型农业生产方式可以较好地解决环境问题和食物安全问题，是目前国际上采用的最有效的生产方式，可以在保护环境的同时提高产品的质量，达到生产的可持续性和安全性。政府应对绿色农业、生态农业等环境友好型生产技术的研发和实施给予政策支援，采取直接补贴的方式鼓励环保型农业的发展。

2.建立综合性的农业环保管理机构

农业环境政策的制定需要农业部门、环境部门及其他相关部门之间的共同合作，为了推动农业环境保护事业的发展，建议设立综合性的管理机构来全面负责农业环境保护政策的制定和推行。各级政府也要建立相应的负责机构，将农业环境保护问题与地方经济的发展等同对待。农业环境管理机构应通过制定指导性的技术路线，指导和鼓励农业经营者采用科学的农业生产技术。制定和颁布统一的技术标准和规范，激励我国可持续性农业的发展。

3.加强环保教育和科学研究

通过对公众的环境保护意识教育以及食品安全教育，引起人们对环境保护的重视，引导消费者对环境保护的理解和支援。政府相关部门以及教育科研部门应充分利用各种平台大力宣传环境保护的重要性和必要性，加强农业生产技术、生产标准的研发和培训，提高公众的环保意识和科学水准，为农业环境保护、可持续农业生产政策的制定和科学实施奠定良好的基础。
参考文献
李晓明.绿色农业与其发展对策探析[J].华中农业大学学报（社会科学版），2005年第3期.
刘宇辉.梅州市绿色农业发展研究[J].安徽农业科学，2011年第16期.