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建国初期保持自身纯洁性

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关键词:建国初期;整风整党;纯洁性;启示
摘要:建国初,对在执政的条件下能否保持自身纯洁性充满忧患意识,并在1950-1953年的整风整党运动中,对如何保持执政党的作风纯洁、思想纯洁、组织纯洁进行了探索,提出了要“为更高的员的条件而斗争”等重要观点,不仅有力地保证了建国后一段时间内党的纯洁,还对当前加强党的纯洁性建设有重要启示:越是长期执政,越要加强纯洁性建设;从严治党是保持党的纯洁性的重要一环;加强思想建设,确保党的思想纯洁;严格党员标准,保证党员质量,防止投机分子混入党内等。
10012435(2012)04046006
1950年到1953年,在中国相继开展的整风整党运动中,多次提出党的纯洁性问题,并对在执政条件下如何保持党的作风纯洁、思想纯洁、组织纯洁等做了初步探索,不仅有力地保证了建国后一段时间内党的纯洁,还对推动当前党的纯洁性建设有重要启示。

一、党在整风整党运动中关注纯洁性建设的原因

保持纯洁性是无产阶级政党的本质要求。马克思、恩格斯在创立共产主义者同盟初期,就对保持党的纯洁性作出了严格规定,要求“每一支部应对接受的会员的品质纯洁负责”。[1]612列宁特别注重党的纯洁性,在俄国社会工党第二次代表大会上强调“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高”。[2]272在执政之初,列宁又强调:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。”[3]51无产阶级政党高度重视党的纯洁性,是为从根本上永葆党的政治本色,永远焕发生机活力。在1945年指出,我们要取得全国胜利,“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党,合乎统一的标准的党。”[4]261自建党之始,就一直把保持纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。在井冈山“洗党”、古田会议、瓦窑堡会议、延安整风运动、七大、土改整党以及七届二中全会等重要事件和会议中,都对如何确保纯洁性进行了探索,总结了诸如思想建党、发扬三大优良作风等在内的符合党情、国情的纯洁性建设经验,并在实践中保持了党的纯洁性。这也是党能够领导人民取得新主义革命胜利的重要保障。
对中国历史上统治者的作为与王朝兴衰间关系的深刻认识,也是在建国初重视纯洁性建设的重要原因。酷爱《资治通鉴》等历史书籍,以古鉴今,他决心跳出历朝历代因统治者腐败等原因导致王朝兴衰、存亡的“历史周期律”,并对党执政后能否经受住考验并保持纯洁性充满了忧患意识。在执政前夕党的七届二中全会上,向全党发出警告:因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,都会表现出来,并存在被资产阶级的“糖衣炮弹”击中的危险。因此,他郑重向全党发出了“两个务必”的号召。在执政后,等领导更深切感受到了执政对党保持纯洁性的威胁,更加迫切地希望党永葆纯洁性。
在建国初期的整风整党运动中重视纯洁性建设,除上述原因外,一个重要背景是建国初期党所处的地位和环境、所肩负的任务和党的自身状况的新变化,对纯洁性建设提出了新考验、新要求。
从党所处的地位和环境、所肩负的任务看,随着新中国成立,党从长期以来处于非法状态、通过武装斗争夺取政权的党,变成了执政党;由在部分地区执政,变成了在全国范围内执政的党;工作重心由相对单纯的农村转变为更为复杂的城市。这样,党熟悉的东西越来越少,陌生的东西越来越多,领导建国初的改革、抗美援朝、恢复生产,以及以后的社会主义革命和建设事业,都需要不断提高党的执政水平、增强执政能力。同时,革命战争这一阻遏投机分子混入党内、淘汰不合格党员的特殊机制逐渐远去,而执政权力对投机分子的吸引力以及对党员干部腐蚀的危险却在日益增长。党能否清醒认识并经受住由于所处的地位和环境、所肩负任务的变化对党的纯洁性建设带来的挑战,无疑是一个历史性难题。在七届二中全会上,提出的“两个务必”思想和在进京途中所谈的“赶考”问题,实际上都包含着应对新挑战的战略考虑。建国初的整风整党与此一脉相承。1950年的整风,主要从党的作风纯洁的角度加以探索,此后开展的为期三年的整党,主要从思想纯洁和组织纯洁的角度加以探索。
在建国初期,党的自身建设在总体上是好的,但出现的一些问题也引发了、刘少奇、朱德等对党的纯洁性的关注。一方面,新党员发展速度快,但“其中很多人的思想作风极为不纯”。[5]2171951年3月28日,刘少奇在党的第一次全国组织工作会议的报告中指出,党员数量在最近两年内增加了270多万,在最近五年增加了470多万,总量达到580万,也就是说党龄在两年以下的新党员占了党员总数的将近一半。[6]179这是党领导的事业发展的需要,但也反映出了一些问题:由于党成为执政党,很多人愿意成为党员,“投机分子,破坏分子,也在想各种办法钻入到我们党内来”;[6]179又由于许多地方在吸收党员方面出了问题,下级组织任意降低党员条件,有的不适当地采取了“自报公议党批准”的建党方法,“放弃了党的领导”,导致“将一些不够党员起码条件或不完全具备党员条件的人吸收到党内来,把党员降低到一般群众的水平。”[5]242这些影响党的纯洁性的问题引起了的高度重视。在整风运动中,对如何发展新党员做出了明确规定,后又在党的第一次全国组织工作会议上

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制定了《关于发展新党员的决议》,用于在整党运动中指导新党员的发展以及纯洁性的保持。
另一方面,在老党员老干部中也出现了影响党的纯洁性的问题。1950年5月6日,朱德在直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员联席会议上对其表现做了较全面的概括:第一,强迫命令、脱离群众已经达到相当严重的程度。很员干部,往往为单纯完成任务而不择手段,蛮横不讲理,自己随便或纵容坏人捕人、吊打,这种情况相当多;第二,官僚主义作风进一步滋长起来,有些人“逐渐失去了员的高贵品质”;[7]282第三,某些党员干部摆老资格、恃功挟赏的落后思想表现得特别突出,“已经开始失掉了员应有的品质”;[7]283第四,贪污腐化行为增多。1951年12月4日,北京市委向报告,据不完全统计,在北京市属各机关和企业部门工作人员中,自解放以来已发现贪污分子650人,其中党员108人。[8]497天津的刘青山、张子善的贪腐问题更是惊人。对于党员干部中出现的这些问题,党在执政前夕就有所考虑,但党依然非常震惊,不仅果断处决了刘青山、张子善等人,还在1951年12月颁布的《关于“三反”斗争必须大张旗鼓进行的指示》中预言,“全国可能须要毙一万至几万贪污犯才能解决问题。”[8]501

二、党对纯洁性建设的探索

全党整风运动从1950年下半年开始,于年底结束。“整风运动时间较短,只初步解决了工作作风方面的问题,尚来不及解决党内思想不纯和组织不纯等问题。”[9]1691951年2月,《政治局扩大会议决议要点》提出要以三年的时间开展整党,此项工作从1951年下半年展开。在1952年开始“三反”运动后,又将整党与“三反”运动相结合,在“三反”运动的基础上进行整党建党工作。1953年6月整党结束。在整风整党运动中,党对如何搞好执政条件下的纯洁性建设做了探索,并取得了切实成效。
1.对作风纯洁的探索
建国初,党之所以特别重视作风纯洁问题,在客观上是由于革命的胜利和受“城市的花花绿绿”[7]286的影响等原因,在部分党员干部身上出现了居功自傲、官僚主义、命令主义、脱离群众、享乐腐化等不良作风。从主观上讲,刚刚从林弹雨中冲杀过来的党,在作风上非常纯洁,并高度认知优良作风的极端重要性。党不仅对不良作风非常敏感,且容忍度极低。在今天看来,并不严重的问题,在当时却可能会引发强烈反响。为保持作风纯洁,在整风整党运动期间,党除继续坚持在历史上行之有效的“阅读若干指定文件,总结工作,展开批评和自我批评等项方法”[5]256外,还强调了以下举措的重要性。
(1)以党内教育为主、以执行纪律为辅。朱德指出:搞好整风,要做到“以思想教育为主,同时以执行纪律为辅”[7]288。党内教育是我们的优良传统,是主要的,但要汲取过去有些人片面强调教育,忽视执行纪律的偏向。对于那些党曾告诫在先,但依旧违反政策和法律以及拒不改正的党员干部,必须予以应有的纪律处分。同时,要认真汲取在土改整党时期,有些地方党组织片面强调组织处分,简单地用组织手段解决问题,导致处分干部过多,使“部分错误不很严重的同志也受到了不应有的惩处”的教训,[7]288注意不要一说“党内的教育工作同执行纪律相结合”,就不分主辅,随意处分党员干部。
(2)在报纸上开展批评和自我批评。《关于在报纸和刊物上展开批评和自我批评的决定》要求:在人民群众中,在一切公开的场合,特别要在报纸刊物上展开对于党的工作中一切错误和缺点的批评与自我批评。指出,如不这样做,“我们就要被严重的官僚主义所毒害,不能完成新中国的建设任务。”[5]190朱德也指出,有人受到处分后,只要不被公布,往往会满不在乎,也不容易改正错误,但“如果我们把它公开出来,在报上一登,到处都传遍了,他的错误行为再也隐蔽不起来了”。[7]290
(3)以整顿干部作风为先。《关于在全党开展整风运动的指示》指出:在老党员老干部中,“有很多人骄傲自满,发展了严重的命令主义作风,任意违反党与人民政府的政策,采取蛮横态度去完成工作任务,破坏党与人民政府的威信,引起人民不满,甚且有贪污腐化、政治上堕落颓废、犯法乱纪等极端严重现象发生”。[5]217党要求严格整顿作风,“首先是整顿干部作风”。[5]217以整顿干部作风为先,既是有针对性地解决老党员老干部中存在的严重不良作风的需要,又是党严格要求干部队伍,强调他们在党的一切工作中切实以身作则、带头垂范的一种表现。
2.对思想纯洁的探索
思想建党是党的宝贵经验,保持思想纯洁是党的事业健康发展的思想基础。建国初期,一些组织把关不严,也没有进行关于共产主义和的教育,使一些不合格党员,甚至坏分子混入党内;一些党员存在没有“应有的积极性和责任心”、没有“应有的阶级立场和组织观念”等“较严重的毛病”,如果“不加以改造,是不具备或不完全具备一个员的条件的”[6]180。一些党员的“革命性业已完结”,认为革命已经到头,只关心“发展他们的私人事业”,准备“享受革命胜利的果实”,与“党发生了不可调和的分裂”。对这些党员,如不加强教育,会“丧失作为一个员的条件”。[6]181针对这种情况,刘少奇代表提出,要对“所有的党员进行一次认真的共产主义与的教育”,力图“经过教育与组织上的整理,保持我们党的纯洁性,继续提高我们党的质量和战斗力”。[6]183
在整党运动中的关于共产主义与的教育,核心内容是开展由刘少奇在党的第一次全国组织工作会议上提出的“员标准的八项条件”的教育。其要点有:党是工人阶级的党,是工人阶级的先进部分;党的最终目的,是实现共产主义,它现在要为巩固新主义制度而斗争,将来要为转变到社会主义制度而斗争,最后要为实现共产主义制度而斗争①;员要一辈子坚持革命斗争;在党的统一领导下进行革命斗争;必须把人民群众的公共利益,即党的利益,摆在个人利益之上;应经常用批评和自我批评的方法,检讨错误和缺点,及时纠正;必须全心全意为人民怎么写作;努力学习马列主义、思想。[8]206208这八项条件符合党的性质、宗旨和革命、建设任务对党员的新要求,特别是其中关于新主义、社会主义和共产主义前途的内容,对执政党党员坚定政治信念、明确政治方向具有深远意义。
刘少奇指出:要通过普遍的教育,使所有党员都明白做一名员的标准,然后根据标准,审查每一名党员的实际表现。够标准的好党员应继续努力,对

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于有差距的,“党应该是满腔热忱地并用充分的时间去教育、改造与提高”他们,达到党员标准。如他们“拒绝党的教育,拒绝或者敷衍党对于他们的要求,不努力改造自己,提高自己,或者教育改造不好,”那就“请他们退党”。[6]186
3.对组织纯洁的探索
保证党的组织纯洁是党的战斗力的基础。在建国初整风整党运动中,党采取了有力措施确保组织纯洁。
(1)对现有党员按不同情况采取相应举措。在整风整党运动中,根据党组织的现状把党员分成了四部分:具备党员条件的;不完全具备党员条件,或者有较严重的毛病,必须加以改正提高的;不够党员条件的消极落后分子;混入党内的坏分子,即阶级异己分子、叛变分子、蜕化变质分子和投机分子等。为纯洁党的队伍,要求“必须坚决地清除”[8]209坏分子;对于第二类和第三类党员,要通过教育等方式使之符合党员条件,“对于拒绝了党的教育,或教育改造确已无效的消极的分子,应经过妥善的方法,使他们退出党的组织,或撤销他们的党籍。”[8]210经过整党,共有32.8万人离开了党组织,其中属于各类坏分子的有23.8万,9万多不合格党员自愿或被劝告退党。[9]172(2)提高党员标准。刘少奇在党的第一次全国组织工作会议总结报告中,代表提出要“为更高的员的条件而斗争”。[6]245他指出,过去某些地方党组织在接收党员时降低标准是种带有原则性的错误。由于革命成功,缺少了客观环境对投机分子混入党内的限制,内在地要求通过提高党员条件以在主观上加强限制;未来更为艰巨的革命和建设事业,也要求提高党员条件;再加上在革命胜利后,“工人阶级和广大的劳动群众已经能够自由地接触与学习马克思列宁主义”,他们的觉悟程度提高了,相应地,员的条件“必须更加提高,同时也可能提高”。[6]249在执政条件下,“必须把党员的条件提到尽可能的适当的高度”[6]249,即前文所述的员标准的八项条件。要求按这八项条件吸收党员、审查干部、教育干部,以确保组织纯洁。同时,刘少奇又强调不应向某些党员提出过高条件,例如,不能教条主义地要求劳动者出身的党员背诵马列主义的词句,不要更多注意非政治性非原则性的个人生活上的小节等。追求党员更高标准与适度提高相结合,既有利于保持党的组织纯洁,也使得提高党员的条件更具可操作性。
(3)严格管理,谨慎发展党员。认为,“严格地管理党的发展工作,是保持与提高党的纯洁性和战斗力的重要保证之一”。[8]2161950年5月,《关于发展和巩固党的组织的指示》强调今后发展党员的重点,“应放在城市,首先是工人阶级上”,由于农民党员的比重大等原因,
要限制农民党员的发展。[5]243在发展方法上,要
①1953年12月11日修正后的《关于发展新党员的决议》,将本句话修订为:“它不仅要为取得新主义的胜利而奋斗,并且要为建设社会主义和共产主义社会而奋斗。”用“公开建党”①代替“自报公议党批准”的建党方法,“公开建党”可“更密切党与群众的联系,把党放在群众的切实帮助与监督之下,建设一个有战斗力的纯洁的布尔什维克式的党”。[5]244在《中国第一次全国组织工作会议关于发展新党员的决议》中,规定党的组织部门应建立管理党员的机构,用可靠的人员负责发展党员;必须对入党者开展系统的做一个员的教育;必须严格防止反动分

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子和投机分子钻入党内;凡有党所领导的人民团体的地方,一般须从加入这些团体的人中发展党员;党员必须忠实地向组织报告自己的历史;必须有计划地发展党员等。

三、对当前保持党的纯洁性的启示

回顾党的历史,任何一个客观、公正的人都能得出建国初的一段时间内党的建设卓有成效,党员干部很好地保持了纯洁性的结论。可以说,这是党执政以来纯洁性保持得最好的时期之一。这与党在建国初的整风整党运动中高度关注党的纯洁性建设,并取得了丰硕成果密切关联。2012年1月,在十七届中纪委七次全会上,从战略高度强调了保持党的纯洁性的重要性、紧迫性,并要求加强纯洁性建设的各项工作。虽然当前的党情、国情与建国初相比有较大差别,但当时党关于纯洁性建设的理论和实践对当前依然有重要启示。
1.越是长期执政,越要加强党的纯洁性建设
在建国初,党认真分析了执政对党的纯洁性的考验,有针对性地做出了加强党的作风纯洁、思想纯洁和组织纯洁的部署,其中,诸如要防止投机分子混入党内、必须把党员标准提高到适当高度等观点仍有重要现实意义。党已经执政63年,长期执政的历史和优良的执政绩效均表明党经受住了执政对纯洁性的考验。
但是,保持纯洁性并非一蹴而就,而是一场伴随党的生命历程的持久战。过去纯洁,不等于今天纯洁;今天纯洁,不等于以后永葆纯洁。随着改革进入深水区,可能导致党丧失纯洁性的种种危险倾向不仅依然存在,且不断变化。例如,社会主义市场经济负面效应会侵蚀党员干部,资本主义的意识形态、生活方式及封建思想的沉渣泛起可能会影响党员干部,党员干部有被“西化”的危险,有丧失共产主义理想信念的危险,有背离全心全意为人民怎么写作的宗旨的危险,有严重脱离群众、犯官僚主义错误的危险,有沦为贪污腐败分子的危险等。这些都必须引起我们的高度重视。党切不可因有长期执政的历史和优良的执政绩效而高枕无忧,而是必须如在建国初期那样,居安思危,高度重视纯洁性建设,并牢固树立执政必须保持党的纯洁性,越是长期执政,越要注意保持纯洁性的观念。指出:“作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安”。[10] 全党一定要正确认识执政、特别是长期执政给党保持纯洁性带来的风险和挑战,充分认识保持纯洁性的极端重要性和紧迫性,切实做好各项工作。唯有如此,才是真正继承了党在建国初期整风整党运动中的纯洁性建设思想,也才能不断加强党的建设,以求永远赢得人民的选择。
2.从严治党是保持党的纯洁性的重要一环
在建国初的整风整党运动中,以为核心的第一代领导集体高度重视纯洁性建设,通过召开会议、发表讲话、出台文件、完善制度等举措有效领导了纯洁性建设,真正做到了从严治党,对有损党的纯洁性的党员干部绝不姑息。单在“三反”运动中,被判处死刑立即执行的就达42人,死缓9人,无期徒刑67人,有期徒刑9942人。影响最大的是处决了在战争年代出生入死、有功劳的刘青山、张子善。当时,有人向求情要求免去他们的死罪。解释道:正是因为他们的地位高、功劳大、影响大,所以才要下决心处决他们。只有这样,才可以挽救20个、200个、2000个、20 000个犯有各种不同程度错误的干部。刘、张被判处死刑,引起了党员干部对保持纯洁性、避免贪腐的极大震撼,
①所谓公开建党,是指党在劳动人民中间应公开地进行关于党纲和党章的宣传教育,普遍提高他们的觉悟;在考察一切要求入党的人时,不仅听取介绍人的报告、本人的意见及党内的反映,而且还要采取各种方式征求群众的意见,使党的领导与群众的意见相结合,对考察者进行较全面的认识。见《关于巩固和发展党的组织的指示》(1951年5月21日),载《建国以来重要文献汇编》(第1册),第244页,文献出版社1992年版。被称誉为“杀了两人,管了20年”。当前,从总体上看,党的纯洁性状况要比建国初差,建设任务更为艰巨,更需要我们贯彻从严治党的要求,不仅要有法可依,而且必须有法必依、执法必严、违法必究。建国初的经验警示我们,对部分丧失了纯洁性的党员干部的姑息,就是对党保持纯洁性的渎职。3.思想建设,确保思想纯洁
思想纯洁是保证党的正确政治方向和团结统一的思想基础。建国初的整风整党运动发扬了党的思想建党的优良传统,开展了以“员标准的八项条件”为核心的思想教育,成效良好。当前,党的思想状况在总体上是好的,但也有一些党员干部忽视学习党的理论,共产主义理想信念丧失、对走中国特色社会主义道路缺乏信心;一些党员干部全心全意为人民怎么写作的宗旨意识淡薄,不能发挥模范带头作用;一些党员干部片面强调个人利益,将个人利益凌驾于国家、集体利益之上,精神支柱坍塌等。强调必须加强思想建设,以保持党员干部的思想纯洁。在新的历史条件下,我们要认真学习党在建国初的整风整党运动中加强思想纯洁建设的经验,结合时代的要求,做到以下几点:第一,加强马克思主义学习型政党建设,以科学的学习理念、创新性的学习载体、完善的规章制度,将该项工作不断推向深入。第二,在教育内容上,主要是“教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守人精神家园,认真学习和实践中国特色社会主义理论体系,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。”[10]第三,对于理想信念丧失、甚至腐化堕落分子,要坚决予以纪律处分,直至开除出党,这无疑也是对党员干部必不可少的教育方法。
4.党员标准,保证党员质量,防止投机分子混入党内
从建国初期党的相关文献中可以感受到党的领导人对执政后大量投机分子可能混入党内的深切忧患,他们多次强调并力图解决这一问题。刘少奇更是提出要“为更高的员的条件而斗争”,要求

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把党员标准提高到适当的高度。从后来的实践看,党的领导人的这些考虑可谓高瞻远瞩。当前,在社会主义市场经济体制和长期相对和平的执政环境中,投机分子企图混入党内的情况更加复杂;部分党组织在发展党员时掌握标准不严、重数量轻质量,都需要引起高度警惕。目前,党员总数已达8000多万,人数的增多既有助于壮大党的力量,但也可能会有更多投机分子混入党内,影响队伍纯洁,削弱党的力量。2012年1月,强调“要大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理,建立健全党员党性定期分析制度。”[10]结合建国初整风整党运动中的经验,立足现实,我们应切实做到以下几点:(1)保证党员质量的重要性高于数量增长的观念,把提高质量放到第一位。(2)把握党员标准。例如,包括私营企业主等在内的新社会阶层成员可以入党,但决不能降低标准,与工人、农民、知识分子入党一样,他们必须承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件。(3)制度建设,把好入口关,畅通出口,对已经不符合党员标准但又不能改正的党员坚决清除出党。(4)把干部队伍的纯洁性建设放到重要地位,加强教育、监督,保证他们在党保持纯洁性中起到示范带头作用。
参考文献:
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[10]就保持纯洁性提五要求[EB/OL]. (2012-01-09)[2012-05-29].http:∥.
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