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商业经济发展和城乡一体化建设互动库

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内容摘要:城乡一体化发展可以看作是一个复杂工程,也是一个伟大且艰巨的社会、经济和政治问题。商业经济发展是推动城乡一体化进程的重要手段。本文对相关研究文献进行梳理,发现城乡一体化与商业经济发展存在某种互动关系:商业经济发展有利于推动城乡一体化进程;城乡一体化给商业经济发展提出了相关的发展思路。最后,从支撑、载体、重点和保障要素来分析实现商业经济发展可最终推动城乡一体化进程。
关键词:城乡一体化 商业经济 互动
相关文献概述
作为经济社会发展的重要动态之一,“城乡一体化”成为许国内外许多学者研究的热点。国内外在理论研究的基础上,通过实践层面的论证,揭示了二者之间的某种关系。
在国外的英文词源中,很难发现用一个词来描述“城乡一体化”,最为相似的就是“城乡融合(和解)”(urban-rural composition)。该词的真正内涵是20世纪西方发达国家的相关制造业从大城市向小城市,甚至是农村区域转移,最终形成了城乡相结合的新兴概念。“城乡一体化”的概念最早出现于城市学领域,是由英国著名城市学家埃比尼泽·霍华德率先提出来的。在他1898 年出版的《明日:一条通向真正改革的和平道路》一书中,倡导“用城乡一体化的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”,并主张“城乡经济结合,才能有效推动二者的有效发展”;随后,同样来自英国的刘易斯·芒福德在对霍华德的思想吸纳基础上,深化了其理念。他指出,城乡一体化与商业经济发展休戚相关;亨利·赖特及克拉仑斯坦因等指出,城乡一体化需要有区域城市的理念,需要构建整合性、清晰的城乡交通走廊。通过商业经

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济的发展,在交通走廊的核心处形成城镇聚集,从而形成集政治、经济和文化功能为一身的多功能中心城镇;著名的加拿大学者迈基以亚洲国家发展为案例,以Desakota的理念来描述“城乡一体化”,主张在商业经济发展过程中,要消除城乡差别,聚焦于城乡经济发展联合体构建,从二元经济向一元经济快速转变。
我国学者同样对城乡一体化建设提出了许多建设性的观点。“潘永江等指出,城乡一体化内容包括城乡地位平等、城乡开放互通、城乡互补互促、城乡共同进步。三是城乡一体化阶段研究。从城乡关系角度,大致可以分为乡育城市、城乡分离、城乡对立、城乡融合即城乡一体化等几个阶段。四是城乡一体化的理论思想是否正确”(孟玉新,2009)。凌耀初则强调,如果商业经济需要得到合理发展,实现城乡一体化,一是要大力改造传统农业布局,发展现代科技农业,走农业产业化道路;二是要形成特色商业经济,企业集群、中小工商业和乡镇企业要有效利用资源,发展特色经济。杨荫凯则指出,商业经济发展的主要途径有:加快农业产业化、加快发展工业化、加快实施城镇化、土地管理与经营制度创新、市县行政体制改革、农村财政金融体制创新、人力资源开发、扩大开放与招商引资和国家宏观政策强力支持。
可以说,国内外学者对“城乡一体化”做出了大量的研究。在研究成果中可以发现,他们都描述了城乡一体化与商业经济的关系。虽然,他们没有用共同词来描述二者的具体关系,但是,本文以为,互动可以作为二者关系的有效形容。城乡一体化发展是社会发展的重要目标,商业经济发展是城乡一体化实现的重要手段,而城乡一体化则是商业经济发展的风向标。发展商业经济,从而实现城乡经济互补,推动城乡一体化快速实现。
城乡一体化视阈下商业经济发展的思路
城乡一体化发展可以看作是一个复杂工程,也是一个伟大且艰巨的社会、经济和政治问题。城乡一体化对商业经济发展提出了更高的要求,商业经济发展也必须以城乡一体化为目标,从而实现二者互动发展,从传统的城乡分治走向城乡一体、和谐发展的双赢局面。

(一)商业经济发展的支撑:政府力量的支持

“缪尔达尔(1957)在《经济理论和不发达地区》一书中,提出了‘地理上的二元结构’理论,成为城市化理论中城乡协调发展的经典理论。他利用‘扩散效应’、‘回流效应’等概念解释一国经济发展中地理二元结构形成的原因和作用机制。他认为由于经济的发展所带来的商品、资本、人员、技术等要素的自由流动会使先进的地区更先进、落后的地区更落后,因此必须由政府转变相关的发展理念,并制定相应的政策刺激,帮助落后地区加快发展”(赵宁,2008)。
各级政府部门必须从根本上转变思想观念,做好以下四个方面工作:
1.转变“二元结构”的传统观念,树立城乡一体化的新观念。我国社会城乡结构发展在传统的“二元结构”观念影响下,长期存在着“重城轻农”、“重工轻农”的现象,使得城乡经济发展失衡。所以,各级政府部门应该从“重城轻农”的传统观念中完全转变过来,从本质上认识到城乡一体化发展对于我国建设有中国特色的社会主义国家有着重要的战略意义。
2.打破“城堡经济”,建立城乡一体化市场。各级政府部门不能以“本位主义”思想为指导,片面追求所辖区域经济社会发展的单一成果,必须具备大局观念,建立城乡一体化市场,构建公平、公正的市场规律,为城乡经济的发展创造出良好的制度环境。
3.改变“厚城薄乡”的现状,打造“工农并举”的新局面。各级政府部门应统筹规划,公平公正地对待城乡经济发展,不能忽视农村经济发展,应该打造“工农并举”新局面。在一些较偏远的农村地区,当地政府部门应增加财政投资,改善当地的基础设施建设,为经济发展提供基础硬件保障;相关管理部门还应该根据当地实际情况,扶植建立相应的支柱产业,发展特色农业,开展社会主义新农村建设,为实现全面小康社会而努力。
4.改变行政推动的老方法,建立健全市场机制。当地政府部门应从根本上转变观念,由行政命令型政府向怎么写作型政府转变。发展经济依靠行政命令是行不通的,必须重视市场导向作用,这有利于资源的优化配置。

(二)商业经济发展的载体:城乡走廊的连通

20 世纪80年代中期,著名的加拿大学者迈基对城乡一体化的结构提出了新思路——Desakota(在印尼语中,desa是村庄,kota是城市)。迈基强调,这种区域构建大多位于城乡之间。农业、工业和怎么写作业有效地互动发展,位于城市与乡村之间的交通走廊地带扮演重要角色。如果要推动商业经济发展,加强城乡之间经济互动,就必须构建便捷的城乡交通走廊。

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