摘要5-6
Abstract6-7
目录7-9
第一章 绪论9-20
1.1 探讨概述9-13
1.1.1 探讨背景9-11
1.1.2 不足提出11-12
1.1.3 探讨作用12-13
1.2 主要概念13-15
1.2.1 管理体制14
1.2.2 海上执法14
1.2.3 执法主体14-15
1.2.4 海岸警卫队15
1.3 国内外探讨近况及文献综述15-17
1.3.1 国内海洋管理相关探讨及政策背景15-17
1.3.2 国外海洋管理相关探讨及进展动态17
1.4 探讨策略17-18
1.5 本论文的探讨内容及结构18-20
第二章 海上执法管理体制革新革新论述与经验20-29
2.1 海上执法论述诠释20-24
2.1.1 行政体制革新20-21
2.1.2 海上行政执法21-22
2.1.3 海洋综合管理22-24
2.2 国外海上执法管理体制建设的经验24-29
2.2.1 国外海上执法队伍近况24
2.2.2 国外海上执法管理的主要特点24-29
第三章 我国海上执法管理体制近况、不足及理由29-39
3.1 我国海上执法管理体制的近况29-33
3.1.1 海洋局下属的中国海监30-31
3.1.2 交通部下属的海事局及救助打捞局31
3.1.3 农业部下属的渔政部门31-32
3.1.4 海关总署下属的强缉私部门32-33
3.1.5 边防海警部队33
3.2 有着不足33-36
3.2.1 多头管理34
3.2.2 职权单一34-35
3.2.3 重复建设35
3.2.4 装备落后35-36
3.2.5 开展国际交流与合作困难36
3.3 理由浅析36-39
3.3.1 海洋资源合理开发意识淡薄36-37
3.3.2 计划经济体制影响37
3.3.3 海洋法律法规建设滞后37-39
第四章 现行海上执法管理体制革新革新的必定性39-48
4.1 我国海上执法管理体制革新革新的必要性39-42
4.1.1 推进政府机构革新的客观需要39
4.1.2 保障国家海洋战略顺利实施的现实需要39-40
4.1.3 维护海洋合法权益的迫切需求40-41
4.1.4 解决海上执法困境的必定要求41-42
4.2 海上执法管理体制革新革新的可行性42-48
4.2.1 厚实的物质条件42-44
4.2.2 良好的政策及法制环境44-45
4.2.3 成熟的社会条件45-48
第五章 我国海上执法管理体制革新革新的对策倡议48-60
5.1 革新革新的主要措施48-50
5.1.1 成立海洋事务综合管理机构48
5.1.2 组建海上统一执法队伍48-49
5.1.3 制定国家海洋执法规划49-50
5.1.4 加强海洋法律法规建设50
5.2 组建中国海岸警卫队的具体构想50-60
5.2.1 中国海岸警卫队的内涵50-53
5.2.2 中国海岸警卫队的组织机构及兵力部署53-56
5.2.3 中国海岸警卫队的组建步骤56-60
结论60-61