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试析立法甘肃省人大常委会制定出台2013~2017年立法规划和2013年立法计划等18则

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甘肃省人大常委会制定出台2013~2017年立法规划和2013年立法计划 甘肃省人大常委会为认真贯彻落实党的十八大和十二届全国人大一次会议精神,切实做好地方立法工作,经

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广泛调查研究和反复协调论证,编制制定了2013年至2017年立法规划和2013年立法计划。省人大常委会采取“两条腿走路”的方法征集立法规划和计划的建议项目。一方面组织省人大专门委员会、常委会工作机构以及“一府两院”和本省其他国家机关、人民团体、社会组织根据全省经济建设、社会发展的实际需要提出立法规划、计划的建议项目;另一方面面向社会公开征集立法建议项目,最大限度地使立法机关能真正听到老百姓的呼声,使立法规划、计划真正体现广大人民群众的根本利益,力争使立法规划、计划能够贴近实际,符合省情,具有可操作性。规划和计划具有以下特点:一是紧扣全省“十二五”规划建设重点,优先安排开展加快转变经济发展方式、加强生态环境建设等重点领域的地方立法;二是注重涉及社会领域立法、关注民生立法的项目纳入规划和计划;三是注重完善法规的清理机制,体现了地方立法立改废并重原则;四是进入规划、计划草案的每一个项目都经过了严格论证、精挑细选,具有甘肃特色。(赵遵国)
临夏市人大常委会调查摸底“双联”惠农贷款情况 近日,临夏市人大常委会组织联系点毛园村“两委”班子成员、社长、村民代表和联户干部深入该村对“双联”惠农贷款进行了调查摸底。为使惠农贷款这一德政惠民政策落到实处,临夏市之前对所有双联户进行了走访,逐一了解了他们的贷款意愿、投入方向及下一步致富打算。该市双联惠农贷款政策惠及范围扩大后,人大机关又组织全体联户干部、村干部深入联系村的8个合作社721户对惠农贷款情况进行调查摸底,详细了解有贷款意愿的户数及家庭总人口、贷款需求、从事产业和以往贷款情况、信用情况,并针对毛园村实际,对非农业人口惠农贷款户数及基本情况进行了调查摸底。(马向荣 石 磊)
金塔县人大常委会开展双联助农备耕行动 金塔县人大常委会全体干部深入联系村组和农户家中,广泛开展走访、调研、联系工作,认真了解掌握联系农户2012年的收入情况、当前的备耕生产情况及面临的主要困难和问题。帮助他们制订详细的产业发展计划;有针对性地为他们提供信息、技术及物资帮扶,帮助落实种养殖计划和农资储备;引导动员他们参加各级组织的科技培训、及时掌握农产品市场信息,积极发展市场前景好、附加值高、能赚钱的日光温室、大拱棚精细瓜菜、加工蔬菜、对外制种等高效经济作物,以确保春耕备耕生产顺利开展。(王志会)
高台县人大常委会组织机关干部学习重要批示精神 甘肃省高台县人大常委会组织机关全体干部召开会议,认真学习了总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神。会议明确要求,要牢固树立勤俭节约的思想意识,在会务活动要严格贯彻节约简朴原则,加强节约型机关建设。(盛学源)
酒泉市肃州区召开人大代表意见建议交办会 酒泉市肃州区召开人大代表意见建议交办会,肃州区十七届人大二次会议期间共收集代表书面意见建议和审议发言建议91件,经审查、整理、归纳为45件,分别交由区法院及区政府14个政府工作部门承办。(王建军 徐锦刚)
宁县人大常委会开展食品安全法执法检查 为了进一步提高政府部门依法行政的能力,针对广大人民群众对食品安全状况的关注,县人大常委会把食品安全法执法检查列入2012年工作重点,于2012年6月底组织常委会部分组成人员和人大代表,深入县城和新庄、和盛、焦村、春荣等10个乡镇,对27家食品生产作坊、餐饮企业、经营单位和学校食堂进行了实地检查。随后召开会议,专题听取和审议了县政府执法情况的报告和县人大常委会执法检查组的报告。针对审议指出的问题,提出执法监督意见。县政府高度重视,及时组织有关部门开展了为期一个多月的专项整治,取得了显著成效,从业人员健康证持有率达100%,企业产品合格率达88%,销售食品的合格率达99%。(李 昕)
灵台县人大常委会建立领导分工督办议案和代表建议制度 灵台县人大常委会建立了领导分工督办议案和代表建议制度。督办工作由常委会领导分工负责,常委会其他组成人员、办公室、各工委负责人参与,并邀请相关代表参加。采取听取议案、建议情况汇报、实地察看进度、征求提案代表的意见、走访群众、对满意度进行测评等方式,重点督办议案及代表建议的进度、质量,协调解决议案、建议中存在的困难和问题,以确保县十六届人民代表大会第二次会议审议的议案和代表建议能在年底前办结。(王 旭)
庆阳市人大常委会建立代表履职登记制度 庆阳市人大常委会代表人事工作委员会设计制作了2013年度《市人大代表履职登记册》,对每位代表出席或列席人代会情况,人代会期间领衔提议案、建议、意见情况,闭会期间参加县(区)人大常委会组织的调研视察和代表小组活动情况,参加培训、联系选民、接受选民监督等方面的情况进行如实登记。市人大常委会把该记录作为人大代表评优连任的重要依据。(张 康)
天水市人大常委会审议市政府规范性文件备案审查工作 天水市人大常委会对市政府规范性文件备案审查工作进行了审议。常委会组成人员认为,自2009年9月市人大常委会规范性
文件备案审查办法实施以来,全市规范性文件管理工作不断提升,但依然存在一些问题。对此,提出了要进一步深化认识,明确报备范围;提高质量,加大审查力度;加强评估,搞好定期清理;提升素质,打造一流队伍等建议。(余晶海)
天水麦积区人大常委会“三项举措”确保厉行勤俭节约规定落到实处 日前,天水市麦积区人大常委会结合工作实际,组织全体干部职工认真学习《甘肃省人大常委会关于改进工作作风密切联系群众厉行勤俭节约反对铺张浪费规定的办法》,并就人大机关严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费提出“三项举措”。 一是切实加强车辆、燃油管理。二是严格执行办公用品集中采购制度。三是加强财务管理,完善财务制度。(吴全辉)正宁县湫头乡县乡人大代表督查校园安全工作 甘肃省正宁县湫头乡人大主席团组织部分县、乡人大代表对全乡1所高中、1所初中和7所小学的校园安全工作进行督查。督查活动中,代表们指出要坚持“安全第一,预防为主”的方针,抓好校园安全宣传,加强防灾避险教育,切实提高广大师生的安全意识。针对检查中所反映的问题,建议制订隐患整改方案,完善各项防范措施,健全基础设施;建议安监、、交通、文化、环保、卫生、教育等相关部门加强沟通协调与配合,搞好校园及周边环境管理。(张 强)
庄浪县人大常委会审议县人大常委会2013年工作要点 甘肃省庄浪县十六届人大常委会第八次会议,听取并审议通过了县人大常委会2013年工作要点。针对全县改革发展稳定大局以及人民群众关注的热点难点问题,2013年将重点组织开展2次执法检查、2次视察、2次调研,听取和审议12个专项工作报告。各位组成人员一致认为,2013年县人大常委会工作要

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点:一是依法行使职权,推动县委重大决策落实;二是立足法制建设,切实加强法律监督;三是围绕县域经济发展,积极开展工作监督;四是搞好怎么写作保障,有效发挥代表作用;五是紧扣提高履职水平,不断加强自身建设。(龙宏亮)
山丹县人大常委会听取审议农业水利工作汇报 山丹县人大常委会召开常委会议,听取审议了2013年全县农业生产(包括林业、畜牧、农机工作)安排及春耕备耕进展情况的汇报和重点水利工程安排情况的汇报。会议认为,2013年全县农业、水利工作部署全面细致,思路清晰,目标明确,重点突出,措施得力,各自工作都有新的打算、新的举措,符合山丹实际和经济社会转型跨越发展的要求。在充分肯定成绩的基础上,针对存在的问题会议要求,要高度重视农产品质量安全监管,千方百计做好春耕备耕生产工作;要进一步壮大农业科技人才队伍建设,强化农业科技知识培训力度;要广泛宣传防火知识,加强巡查,确保林地防火不出任何问题;要进一步加强水土保持和水资源管护工作,特别在节水农业建设上要有新突破;要认真组织开展春季集中防疫工作,强化各项检疫措施,加强疫情监测防范工作。(王晓军)
临夏县人大常委会组织检查全县水土保持法贯彻执行情况 临夏县人大常委会组成检查组,先后深入到红台乡、麻尼寺沟乡、掌子沟乡,采取实地察看、听取汇报、座谈等方式,对水土保持法的贯彻执行情况进行深入检查。检查组在肯定成绩的同时,针对检查中存在的问题,建议县人民政府进一步加大对该法的宣传力度,增强全社会的水土保持意识;进一步加大水土保持投入,加快水土流失综合治理步伐;进一步强化水土保持监管措施,严格控制水土流失;进一步加大行政执法力度,依法查处违法行为。(杨 杰)
临泽县人大常委会采取四项措施加强信访工作 受理人民群众来信来访是人大的一项重要职责和经常性工作。甘肃省临泽县人大常委会在具体工作中采取四项有效措施加强信访工作。一是落实信访职责,加强组织领导;二是突出信访主题,维护群众利益;三是强化信访督办,增强实效;四是建立健全信访网络,及时化解矛盾。(张自伟)
通渭县人代会代表建议凸显三大亮点 通渭县第十七届人民代表大会第二次会议,2013年代表提交的建议凸显三大亮点。一是准备早。很多建议在会前早已形成,是代表充分酝酿、反复修改才提出的。二是质量高。所提的建议内容翔实,针对性强。建议选题好,内容比较实,措施更具针对性和操作性;代表所提议案建议,案由、案据明确具体。三是内容广。共提出75件建议,涉及农林水电、交通道路、教科文卫、城建环保、财政金融、农村建设、旅游资源、村组建设、人力资源等方面。(王海军)
崇信县人大常委会检查农产品质量安全法贯彻执行情况 甘肃省崇信县人大常委会组成执法检查组,先后深入农业园区、于家湾三店蔬菜种植基地、城区蔬菜种子农药经销部、家悦超市蔬菜销售点、黄花塬肉牛养殖中心、农产品质量检验检测中心,采取和群众菜农交谈、实地察看、翻阅资料、对执法人员随机提问、召开座谈会等方式,对农产品质量安全法的贯彻执行情况进行了检查。检查组指出:要进一步加大对农产品安全的宣传力度,提高群众的安全防范意识;要规范农药、籽种等进、销渠道,建立完善台账资料;要尽快完善检测机构,加大检验检测专业人员队伍建设;要对外调食品、蔬菜抓好流通环节的监管,杜绝涉及农产品安全违禁药品的使用。(李永强)
正宁县人大出台“八项制度”提高新闻质量 正宁县人大常委会紧紧围绕创精品、创名作,上大报、上头条的工作目标,出台责任制、送审制、通报制、通气制、走访制、阅评制、培训制、奖惩制“八项制度”,加大对通讯员的管理力度,以提高新闻宣传的层次和水平。具体为:给通讯员定任务、压担子,实行目标量化管理。凡是通讯员撰写的宣传人大工作的深度、重点报道、反映重大问题的报道统一实行“三审制”。县人大常委会每月至少要召开一次新闻通气会或碰头会,拟定出每月的新闻宣传计划和重点。每季度组织常委会领导、工委负责人、新闻单位负责人对通讯员已发表的人大新闻稿件进行一次阅评。坚持月评比,季小结,年中通报,年末总结奖励,鼓励广大通讯员采好稿、写好稿、出精品。(师正伟)

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