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试谈坚持创新驱动 加快转型发展 促进城镇集体经济实现新跨越

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各位代表、同志们:
今天,我们在这里召开上海市城镇工业合作联社第五次代表大会。现在,我代表上海市城镇工业合作联社第四届理事会,向大会报告本届理事会过去五年的工作并对今后五年的工作作出部署,请各位代表审议。
第一部分 “四代会”以来的工作回顾
上海市城镇工业合作联社第四次代表大会以来的五年,是市联社系统改革发展取得重大进展的五年。这五年,我们在市经信工作党委、市经信委和各区(县)地方党委、政府的正确领导下,在全国总社的直接指导和有关部门的大力支持下,认真贯彻落实党的“十七大”、“十八大”及全国总社“七代会”精神,始终坚持创新驱动、转型发展主题,牢牢把握区域经济发展机遇,紧紧依靠广大干部员工,以创新求发展,以怎么写作谋发展,以稳定促发展,联社各项工作取得积极进展和良好成效,被全国总社和中国轻工联合会评为全国集体经济先进联社和全国轻工行业先进集体。
——经济运转实现平稳增长。市联社指导各级联社企业克服世界金融危机和欧债危机对联社经济带来的冲击和影响,攻坚克难,逆势前行,使联社经济实现了平稳较快增长,经济规模和经济实力得到明显增强。2008到2012年,市联社系统完成工业总产值358.9亿元,销售收入468.2亿元,实现利润27.5亿元,上交税收26.7亿元。5年间,各项主要经济指标呈逐年增长趋势。2012年,市联社系统完成工业总产值85.2亿元,销售收入112.8亿元,实现利润5.4亿元,上交税收6亿元,总资产达到118亿元,与“四代会”前的2007年相比,分别增长了115.65%、142.97%、145.95%、18

1.82%和134.09%,销售收入和资产总量突破百亿元大关,实现历史性突破。

——结构调整迈出坚实步伐。市、区两级联社积极推进成员企业加大投资力度,深化产权改革,加快结构调整,传统产业得到改造提升,先进制造业和现代怎么写作业初具雏形,科技创新取得良好成果。2008到2012年,市联社系统共投入技术改造和科技创新资金8.2亿元,开发新产品1500多个,获得国家发明专利80多项,上海熊猫线缆股份公司等一批企业成为市联社系统“示范企业”和上海市高新技术企业。
——招商引资取得良好业绩。各级联社在宏观经济形势趋紧的不利条件下,依托经济小区和存量资产筑巢引凤,扩大招商,取得良好业绩。2008到2012年,招商引进企业4100多户 ,新增注册资金35.1亿元,为联社增加收入59.4亿元,不仅为地方经济发展作出了积极贡献,也为增强联社经济实力奠定了坚实基础。
——怎么写作功能发挥有效作用。各级联社切实履行“指导、维护、监督、协调、怎么写作”职能,积极加强与各级政府部门的协调对接,主动承担政府委托的任务,努力打造信息、政策和金融等怎么写作平台,为新形势下发挥联社功能作出了努力。2008到2012年,各级联社为成员企业开展各种信息怎么写作活动800多次,争取各种政策扶持资金2亿多元,提供各种融资支持

4.7亿元。

——企业素质得到整体提升。各级联社指导成员企业建立完善现代企业制度,组织开展文明创建和立功竞赛等活动,企业组织结构日趋完善,资产质量不断提升,资本结构趋于合理并呈多元化态势,决策机制和监督制衡机制趋向完善,企业内部关系融洽,形成团结一致、共谋发展的人际和谐氛围,涌现了一批文明单位、先进集体和先进个人。5年中,市联社系统获得区级以上文明单位62个,先进集体93个,先进个人144人。
——联社系统保持稳定局面。各级联社企业坚持以人为本,积极履行社会责任,努力维护社会稳定,5年中,市联社系统净增就业1400多人,用于各种扶贫帮困费用1600多万元;各种托管人员托管费用

1.7亿元;安全生产投入5000多万元,为本市社会稳定发挥了应有的作用。

“四代会”以来,我们主要做了以下五个方面工作。

一、坚持以发展为主线,加大结构调整力度,

不断提升联社的经济实力
市联社按照“创新驱动、转型发展”的要求,引导各级联社企业增强创新转型、科学发展的紧迫感和责任感,推动企业经营要素由一般企业向优势企业集聚;产业领域由传统制造业向先进制造业和现代怎么写作业转型;技术结构由低端层次向高新技术方向发展,使联社经济结构得到优化和跃升,传统优势企业继续领跑,新生骨干企业跨越式发展,特色中小企业奋力前行。
一是在产业转型中做大做强。这几年,各级联社引导支持成员企业抓住城市化、城镇化建设和发展现代怎么写作业等机遇,加大投资力度,调整产业结构,投资改造传统工业,投资发展先进制造业和现代怎么写作业,初步形成了先进制造业和现代怎么写作业多元发展,劳动密集型和资本密集型产业并举的产业格局。一批规模型、效益型企业不断崛起。仰帆投资公司在持续发展房地产业的基础上,通过资产重组、股权投资等形式,投资发展先进制造业和现代怎么写作业,2009年成功收购了湖北一家上市公司,继续加大熊猫线缆投资,扩建新的项目,企业规模越做越大。发展至今,已成为拥有总资产37.5亿元、净资产11.4亿元并涉足房地产业、建筑业、加工制造业、酒店旅游业、农产品深加工等多个领域的企业集团。2010年以来,连续3年被评为上海百强民营企业。上海嘉加集团公司近年来抓住当地旧城改造、新城建设等机遇,投资3亿多元兴办房产商贸项目,创办小额贷款公司和典当行,还参股经营村镇银行和先进制造业等,使公司形成了房产租赁业、先进制造业和金融怎么写作业三大产业板块,产业布局不断优化,经济实力不断提升,成为系统和区域内具有较强规模和实力的集体企业。奉贤工业总公司在推进企业结构调整,提升产业能级的同时,加大自身发展投入,与奉贤南桥镇等联手开发

2.5产业,使公司步入了快速发展的轨道。

二是在技术创新中做精做特。针对联社企业产品技术含量不高,市场竞争力不强的状况,联社系统各成员企业下大力推进技术改造和产品创新,取得可喜成绩。金山工业总公司指导支持成员企业加大技术改造和节能环保力度,优化企业生产环境,提升工艺技术水平。五年中,共投入技术改造和技术创新资金4亿多元,实现万元产值综合能耗年均下降4%,得到市节能办的肯定和奖励。上海熊猫线缆股份公司每年投入大量资金用于新产品开发。五年来,有42项新产品获得国家知识产权发明专利证书。生产的“熊猫牌”电线成为“十连冠”上海名牌产品。2010年又荣获中国驰名商标并荣获联合国“国际科学与和平周”指定环保产品。上海协力卷簧制造公司几年来不断加大科技投入,自主研发坚持创新驱动 加快转型发展 促进城镇集体经济实现新的跨越由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.多条先进卷簧制造流水线。公司生产的太阳能帆板卷簧成为“神舟”5号至10号载人航天飞船和“天宫”一号及国庆60周年阅兵空中加油机的设备配套件。公司还每年向航空航天部门提供多批次各种地球卫星的太阳能帆板展开动力弹簧,为中国航天航空事业做出了贡献。上海康阔光通信技术公司坚持把科技创新当成企业生命线,几年来,在美籍华人、公司总经理黄勇博士的带领下,精心研制开发用于海底光缆系统的超高可靠光纤耦合器,产品工艺技术居世界领先水平,获得10多项中国和美国发明专利并获得上海市科委和国家科技部的基金支持。三是在经营开拓中做优做好。面对世界金融危机、欧债危机的影响及宏观经济政策趋紧的状况,联社系统广大成员企业,开动脑筋,迎难而上,利用自身资源,加强市场开拓,抓好项目投资,有效盘活资产。上海中崇集团公司坚持一业为主,多业发展,在抓好煤炭、钢材等大宗商品贸易,做大规模总量的基础上,积极开拓金融怎么写作和现代物流等业务,使公司的经济规模和效益处于行业领先水平。上海宝轻资产经营公司在盘活存量、扩大增量、增强实力的同时,利用进出口平台,在泰国等国家和地区建立铁矿石加工基地,初步形成了“资产经营”和“国际贸易”两条产业经营链。松江工业总公司在2008年成功收购益庆公司和华美厂等优质资产后,2012年又全面建成精美厂一期工程,公司资产规模和价值得到提升,为今后的持续发展打下了良好的基础。

二、坚持以怎么写作为核心,发挥桥梁纽带作用,

积极当好政府的助手和企业的帮手
怎么写作是联社最基本的功能。各级联社主动树立并强化 “怎么写作至上,企业为先”的理念,坚持把做好各项怎么写作工作作为联社工作重心,不断深化怎么写作功能,提升怎么写作水平。
一是落实怎么写作载体,加强调研指导。为切实增强为企业怎么写作的针对性和实效性,市、区两级联社从完善机制着手,建立健全为企业怎么写作的组织领导、调研指导等怎么写作机制。市联社成立企业怎么写作领导小组,设立企业指导怎么写作部门,加强做好联社系统企业怎么写作工作的组织领导,统筹规划和协调对接工作。选择联社系统内20家不同规模和类型的成员企业作为市级“企业怎么写作联系点”,通过指路子、教策略,对企业在技术创新、节能减排和资本运作等方面进行调研指导。通过以点带面,了解企业的怎么写作要求、政策需求和利益诉求,及时向市、区有关部门反映,提出政策性倡议。2009年,为应对世界金融危机的冲击和影响,市联社会同九个区(县)联社历时四个月,开展“当前城镇集体企业面对的困难与策略倡议”调研活动并形成专题报告,上报市有关部门和市府领导,得到重视和支持。
二是构建三大平台,开展有效怎么写作。市、区两级联社从新形势下企业发展要求出发,积极构建信息、政策和金融三个怎么写作平台,为企业提供实质性怎么写作。在信息怎么写作上,建立市联社、区(县)联社和成员企业信息网络,恢复市联社简报,组建党建信息网站,加强纵横向的信息传递交流,为企业了解经济和政策信息提供怎么写作。在政策怎么写作上,一方面不定期组织政策咨询活动,邀请市、区有关部门领导和有关专家为企业介绍有关技术创新、节能减排和融资税收等方面的政策;另一方面在各级政府部门的支持下,抓好政府扶持集体企业和中小企业有关政策的贯彻落实,用足、用活和用好各项扶持政策。五年来,市联社系统获得区级扶持政策资金1.8亿元,市级扶持政策资金2000多万元。在金融怎么写作上,去年以来,市联社与民生银行上海分行等金融机构合作,共同筹建市联社小微企业金融怎么写作中心,目前已有100多户企业申请入会,50多户企业申请授信贷款,贷款额1000多万元。同时,市联社还协调支持嘉定等区联社筹建创办小额贷款公司和典当行,参股经营村镇银行,为联社系统内企业融资和再融资提供了有力的支持。
三是搞好怎么写作实事,帮助排忧解难。为支持帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难,市、区两级联社切实转变作风,积极为企业排忧解难,雪中送碳。市联社按照市府领导批示精神,积极落实上海机动车回收怎么写作中心怎么写作整改工作,通过完善内部管理机制,改善怎么写作设施环境,优化怎么写作操作流程,使中心怎么写作效能得到提升,经济效益明显好转,为创建市级文明怎么写作窗口奠定了良好基础。同时,市、区两级联社不定期组织开展员工专业技术、法律法规、安全生产等学习培训,不断提高员工的业务知识和专业技术水平。五年来,市联社系统共组织员工培训坚持创新驱动 加快转型发展 促进城镇集体经济实现新的跨越相关论文由www.udooo.com收集18000多人次。市、区两级联社还依靠各级政府的支持,积极为企业协调解决土地置换、历史债务、技术改造、“专精特新”产品培育等方面的具体理由,受到企业好评。

三、坚持以联合为依托,探索联动联建,

切实增强联社发展的整体合力
针对城镇集体企业产权结构和组织结构发生重大变化的新情况,为推进城镇集体经济的持续健康发展,“四代会”以来,市、区两级联社坚持以“联”字为核心,以联心为先导,探索做足“联”字文章,初步形成“经济联动、党建联建”的运转模式,为城镇集体经济在新形势下走出新的发展路子做出了努力。
一是在联社工作上建立联动机制。市联社先后建立了区(县)联社主任、投资开发、资产财务等条线例会制度,沟通交流工作情况,研究探讨工作方案。2009年起,市联社推出区(县)联社工作业绩评价办法,加强对区(县)联社在经济发展、社会贡献、管理稳定等方面进展和成效的考核评价,为推动市、区两级联社之间的联动发展发挥了重要作用。同时,市联社通过“走出去,请进来”的办法,加强与兄弟省市联社的工作交流。五年来,通过各种形式,先后与江苏、湖南、广西、海南、贵州、山西、山东、吉林、天津、四川、新疆等兄弟省市联社开展联社工作和经营合作的交流探讨,既加深了彼此感情,又推动了共同发展。
二是在经济工作上探索项目合作。市联社在对联社系统内资产资源梳理整合的基础上,主动牵头各级联社和企业在资源整合、资产组合、资本融合等方面的联手合作,取得较好进展。五年来,市联社系统投入合作项目资金4亿多元,实现项目收益8.5亿元。去年以来,市联社牵头联社系统有关企业与中国建筑科学研究院等有关单位合作,运用当今世界顶尖的空间建筑技术,实施旧城改造等的项目开发,取得积极进展。嘉定区联社联合区内多家国有企业,共同投资参与高端房地产市场开发,还与江阴顾山镇联合开发占地500多亩的高端制造研发基地,进展良好。
三是在党建工作上开展联建活动。市联社在建立市联社系统党建联建联席会议机制的基础上,积极与区(县)联社党组织联合开展“科学发展观学习实践活动”、“思想解放大讨论活动”、“庆世博、庆社庆活动”、“创先争优活动”及“党的群众路线教育实践活动”等重大活动,在组织企业调研、经营合作、项目开发过程中,牵头组织相关区(县)联社和企业党组织积极参与,提出倡议。金山区联社探索创新“党委联系支部、支部联系党员、党员联系群众”的三联社工作法机制,市联社和嘉定、奉贤、金山、崇明等区(县)联社主动与当地企业、社区、村镇、部队等开展结对帮困和文明共建活动,从而形成了相互推动、共建双赢的局面。坚持创新驱动 加快转型发展 促进城镇集体经济实现新的跨越相关范文由写论文的好帮手{#GetFullDomain}提供,转载请保留.坚持创新驱动 加快转型发展 促进城镇集体经济实现新的跨越论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.三要在进一步强化创新、做精产品上下功夫。要引导和支持各级成员企业建立和完善科技创新体系,不断加大科技投入,用新技术、新工艺和新材料改造提升传统产品,加快产品升级换代,增强企业核心竞争力。要推进企业加强与高校、科研机构、技术相似度检测组织等的合作,建立企业技术研发机构,通过模仿创新、合作创新等途径增强企业自主创新能力。要指导企业加大节能减排和环境保护等方面的技改投资力度,明确节能降耗目标和责任。对设备陈旧、产品老化、技术落后、污染严重、能耗较高的企业,坚决进行转产和淘汰,使联社系统的生产总值综合能耗和二氧化碳排放量每年下降3%左右。要引导各级成员企业积极开发科技含量高、附加值大、有市场前景的“专、精、特、新”产品,加速产品更新换代,提高市场占有率。支持骨干优势企业实施品牌培育工程,在对已有的上海和国家级名牌产品和著名商标加强保护和延伸的基础上,通过自主创新、自主研发,开发形成一批具有自主知识产权的上海和国家级新品牌。市联社在推进企业品牌建设中,依托市、区有关部门,会同各区(县)联社,组织开展企业品牌推选评比活动和科技创新升级活动,利用各种媒体进行宣传推介,提升品牌影响力。

二、深化怎么写作功能,推进职能创新,

有效发挥联社功能作用
各级联社要高举联社旗帜,在坚持 “指导、维护、监督、协调、怎么写作”职能的基础上,与时俱进,加快职能创新,把工作重点和主要精力放到深化怎么写作上,上为政府解忧,下为企业解难,使其真正成为集体企业改革发展的指导和组织者、集体资产的管理和维护者、集体经济政策制定的倡议和协调者、中小企业互助合作的组织参与者。
一要切实抓好自身经营,增加联社怎么写作实力。各级联社要进一步强化“联”字功能,依法履行集体资产所有者职能,行使出资人权利,抓好自身实体发展,帮助参控股企业提高效益。要发挥联合经济组织作用,以资产、技术和资本等为纽带,以项目建设为载体,按照互利共赢原则,进一步加强和推进联社之间、企业之间在产业调整、产品开发、技术改造、项目开发等方面的联合与合作,切实增强市联社系统经济发展的整体实力。要进一步加大资本市场化运作力度,通过资产重组,股权转让,引进外来资本等多种形式,盘活存量资产,扩大资产增量,提高资产收益,有条件的联社还可与当地村镇联手,合作开发

2.5产业,增强联社经济实力,为更好地怎么写作企业奠定坚实的物质基础。

二要全力打造三大平台,支持企业健康发展。要在初步构建市联社系统信息、政策、金融怎么写作平台的基础上,进一步找准企业怎么写作需求点,积极加强与全国总社、市、区有关部门联手合作,建立市联社信息门户网站,市中小企业投融资怎么写作中心等怎么写作平台,帮助企业了解掌握国家和上海的有关经济政策信息,为企业在产权改革、企业上市、技术创新、品牌培育、项目申报、人才开发、职称评定等方面提供更多更好的怎么写作。进一步扩大与有关金融机构的合作,推进市联社金融怎么写作中心向更广范围、更多领域、更高水平发展,同时要做好怎么写作平台的相关基础工作,引进人才和智力资源,搞好资料收集和数据统计,逐步建立信息数据库,还要发挥各方积极性,聚合各方资源,使“三大怎么写作平台”成为市区两级联社、政府部门、金融机构和全国总社的共同工作载体和平台。
三要主动承接政府委托职能,彰显联社功能作用。市区两级联社要结合政府新一轮机构改革和职能转变,主动承接或承担政府委托的相关职能,切实彰显联社的功能作用。机构较健全,经济实力较强的联社,要向承担社会职能方面发展,为更多的企业和社会事业怎么写作,体现联社的社会作用。有能力、有条件的联社,要继续承担或主动承接当地政府委托的相关工作,显示联社的能力;经济实力较弱、维稳任务较重的联社,要尽职尽责,推进企业深化改革,妥善安置职工,维护社会稳定,表现联社的必要性。

三、加强自身建设,夯实管理基础,

不断提高联社工作科学化水平
加强和做好社务工作是联社工作的重要内容,也是联社健康发展的重要基础。市区两级联社要站在联社长远发展的高度,深化措施,夯实基础。
一要认真抓好社务工作,进一步理顺联社与政府机构、投资企业和成员企业的组织关系和经济关系,确保联社健康发展。要继续积极推行联社工作责任制,明确岗位职责,细化工作任务,严格考核评价,实行绩效管理,切实增强联社干部的工作责任心,充分调动联社工作人员的工作积极性。要进一步发展联社理(监)事会的作用,定期召开理(监)事会议,对涉及理事单位权益的重大资产变更、重要经营活动,进行讨论审议并付诸实施;要进一步完善管理运作机制,建立完善联社内部治理机构,健全完善联社办公室主任、投资发展、资产财务例坚持创新驱动 加快转型发展 促进城镇集体经济实现新的跨越相关论文由www.udooo.com收集会制度,建立健全联社投资经营、财务会计、劳动人事等管理制度,做到决策科学,执行规范有序,监督有效有力;还要进一步完善区(县)联社业绩评价体系,注重怎么写作效能评价并针对不同情况、不同特点加强分类指导,对联社经济、科技、信息交流、合作项目推介等共性理由和带有一定规律性的工作,积极探索有效的工作方式。
二要切实加强人才开发。要针对联社人才队伍青黄不接的状况,下大力度推进各种人才的培养开发。要通过轮岗、挂职锻炼、参与重大项目建设等途径,把学有专长、德才兼备、通过实践锻炼具有发展前途的中青年人才选拔到各级联社领导岗位上。尤其要针对改制企业经营者接班人缺位的状况,在联社系统内积极推行“职业经理人”制度。要通过“内培和外引”的方式,积极培养引进联社发展所需的高新技术和现代怎么写作业高端人才。还要通过多种途径,吸收大学生和技校生到联社系统工作,形成良好的用人机制和环境,确保城镇集体经济后继有人,可持续发展。
三要积极扩大成员队伍。各级联社要根据新形势下各种所有制经济成分交叉融合、各种经营合作方式层出不穷的情况,进一步解放思想,打破行业所有制界限吸纳成员单位,壮大联社队伍。要大力宣传联社的作用,将愿意加入联社、承认联社章程的各类企事业单位吸收到联社中来,尤其要把在联社企业落户、具有一定规模优势的企业吸纳到联社队伍中来,为他们搞好怎么写作,支持他们的发展,进一步增强联社的组织规模和凝聚力。

四、深化党建联建,维护和谐稳定,

为联社健康发展创造良好环境
要从推动城镇集体经济健康稳定发展出发,高度重视和做好和谐稳定工作,为联社发展营造良好环境。
一要完善党建联建,形成有力保障机制。调整完善市联社系统党组织的组织机制,确保组织健全、活动正常、作用发挥。充分发挥党建联建平台作用,围绕发展、怎么写作、稳定主题开展工作交流和相关活动,定期表彰一批联社系统先进党组织、优秀党务工作者、优秀经营者、优秀党员和优秀员工,弘扬正气,鼓舞士气。注重加强联社基层党组织建设,注重培养入党积极分子和做好党员发展工作,充分发挥党组织和广大党员在改革、发展和稳定中的引领示范作用。要积极推进联社文化建设,扩大职工之家等文化阵地,组织科研、读书、娱乐等活动,开展多种形式的劳动竞赛和文体活动,积极营造“团结、合作、创新、和谐”的文化氛围。
二要抓好维稳工作,保持和谐稳定局面。各级联社要党政合力,上下合力,有针对性和实效性地加强预防和化解,既要妥善处理各种历史遗留理由,更要重视化解因劳动和社会保障政策调整、征地动迁等引发的新的不稳定理由,认真接待来信来访,合法合理化解矛盾。同时,要进一步重视关心老同志、老干部,抓好民生保障,扶贫帮困和安全生产等工作,为联社健康发展创造良好的稳定环境。
三要争取政府支持,创造良好外部环境。要通过各种形式和途径,主动介绍城镇集体经济的历史、目前状况和发展前景,介绍集体经济的优势和特点,争取各级党委、政府领导对集体经济的领导和支持。要积极主动向当地党委、政府汇报工作,反映联社工作情况和突出理由,提出解决理由的策略倡议,依靠各级政府的支持,推动扶持集体企业、中小企业的政策“落地”,推动有关集体经济政策法规的完善,为联社工作和城镇集体经济发展创造良好的外部环境。
各位代表、同志们,集体经济作为公有制经济的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义的重要力量。我们正处在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的历史时期,我们将迎来新的发展机遇。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,抓住机遇、开拓进取、努力拼搏、积极工作,努力开创联社工作新局面,为实现“联社梦”进而实现“中国梦”做出新的贡献!
谢谢大家!

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