公路行业人力资源开发和管理中存在问题和对策

摘要：在公路事业发展的进程中，社会对其怎么写作方面的需求已然不断升级，所以在可控范围内改变原本的管理模式，将人力资源的管理工作调整成能够适应当今发展变化的形式，将与时俱进作为重要思想，来指导人力资源的开发管理工作。基于此，本文主要对公路行业人力资源开发与管理中存在的问题与对策进行了探讨。
关键词：公路行业；人力资源；开发与管理
Abstract：In highway career development process, of its social service needs are constantly upgrading, so in the controllable range changed the original mode of management, human resources management can adapt to the development of adjustment to changes in the form, will advance with the times as the important thought, to guide the development of human resources management. Based on

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this, this paper focuses on the highway industry human resource development and management problems and countermeasures.
Key words：Highway industry; Human resources; Development and management

随着社会的发展和时代的进步，公路行业被寄予更多的期冀，这样的环境下，公路行业原本的管理模式就很明显的暴露其不能适应时怎么发表展的巨大局限性。这种情况下，若想使公路行业能够继续发展就需要革新其固有的观念，将发展重点集中在以人为本的人力资源的挖掘和控制上，将人这种重要的资源作为制定公路建设事业发展战略之时的重要考量。将人的发展、开发、以及人力资源的配置、计划，作为促进生产力发展的决定性因素。全力发展提高公路管理部门对于社会的公众怎么写作能力。
1人力资源管理与开发中存在的问题

1.1人员组成的结构不甚合理

公路部门的人员结构目前存在着很多不合理的现象，在人员的构成层次上，当下中层初级人才数量较为充裕，而高层人员则相对不足，这样的状况发展下去将使得管理工作无法顺应行业迅速发展的需求。在人员专业结构的比例上，相对于工程技术人员，管理型人员受到较大的轻视，但是据分析，当下的交通建设形式下，公路的养护技术带头人固然重要，然而合格的养护公司负责人以及项目经理等高层次经营管理型人才同样具有重要作用，而显然更为紧缺，这样的情形使得公路养护受到经营管理以及观念层面的限制而不能较为顺利的推向市场，也阻碍了公路行业的整体管理水平的发展。

1.2人员的能力结构没有达到最优配置

受到公路行业本身强大的行业特征所影响，在本部门中的专业人才与其他行业相比，更侧重于单纯的操作应用，而缺乏能够统领全局的或是在各个方面能够独辟蹊径，进行创新的先导性人才。使整个行业的发展受到了一定程度的局限。

1.3现有整体职工文化素质偏低，且逐渐步入老龄化

劳动用工制度改革已久，可是一直没有相应的配套政策出台，再受到公路行业固有的论资排辈习惯的影响，那些为养护公司等单位所急需的人才难以吸纳，即使吸纳也不容易充分发挥作用，而老一辈的人员始终占据重要位置，虽然他们拥有大量的工作经验，但是普遍文化水平偏低，不能跟上当下新技术、新型材料以及新兴工艺的改革应用，使管理水平和工作效率略显落后。影响最终的工作效果。

1.4行业内一人多能的复合型人才数量不足

公路部门的职工现状是长期处于单一方向的岗位上，学习的方向也较为固定，致使我们拥有较多的单技能人才却极度缺乏复合型人才。事业单位已经在迅速的改革过程中，人才的调动交流也愈加频繁，行业对于管理、科技方面人才的要求愈加严苛，复合型人才的缺乏极大程度的限制了公路事业的发展速度。

1.5陈旧落后的人力资源管理模式

在人力资源的管理方面，公路行业中大多还延续传统的管理办法，将人员视作生产工具而不是作为可提升的资源。不重视人员的继续教育与培训，且在用人方面还保留着关系至上、论资排辈、忽视业绩的层面上。完全不符合当前的发展需要。
2人力资源发展所需环境条件

2.1完善的现代企业制度

当下公路行业中改革不断，当下越来越多的公路养护公司就是，公路部门养护与管理分离的产物。为了使分离出来的公路养护公司拥有实际的人事管理权，能够真正进行人力资源的配置管理，企业均已成为拥有法人财产权的独立法人实体，通过章程建立了完善的组织管理制度以及最符合企业发展的领导体制。并科学合理的制定经营管理机制，稳定经营者、所有者以及企业职工之间关系。

2.2合理的社会保障体系

当前全国各地经常出现的老职工的“空账户”现象，反应了当地医疗保障金以及养老保险金存在的巨大问题。国家目前所采取的解决办法是让企业用“社会统筹金”来支付其员工的养老金。但是这种方法不符合改革的初衷，让企业在不知不觉中有增加了很大的负担。这种情形下，一个较为理想的模式就产生了----创建社会保障银行。在此种形式下，国家通过调控，强制个人储蓄，让其账户上的资金只有在本人发生疾病、购置住房、以及离退休等状况的时候才能使用，这样就在充分保证了社会成员个人需要的同时，保证了经济建设所需要的资金，有效的解决了社会资金的周转问题，也让企业能够减轻不必要的负担，增强其市场竞争力。

2.3健全有序的劳动力市场

当下，国家所制定的劳动管理制度和政策，将劳动者与企业双方良好的联系在一起，合理的规范了企业的用工行为，并依据需要合理的引导了劳动力的流向。尽快建立起完善的劳动力市场怎么写作体系，并整顿规范现有的职介机构，坚决取缔存在欺瞒诈骗行为的公司。为了增加现有就业机会，解决劳动人员就业困难的问题，还应制定各项优惠鼓励措施，鼓励个人创业，鼓励到私企就业，全力发展非国有经济，支持促进第三产业的发展进程。
3加快公路行业人力资源开发与管理的措施

3.1以强劲推动力创建良好的公路人才发展环境

为了保证人才管理的可持续性，需要从政策层面加大力度，首先，要对工作努力上进，并取得突出业绩的专业技术人才予以破格晋升的优待，并优先分配聘任指标。其次，应不断鼓励专业技术性人才关注当前科技发展的前沿动态，参与各种学术研究活动，不断加强自己的信息储备，补充新知识，拓宽自己专业知识的覆盖范围，提升综合科技竞争力，力争产生更多的科技成果。再次，为了更好的引进发展所急需的中高级专业型人才，可以在政策允许的范围内，实施“因人施策，特事特办”的政策，比如破格实施年薪制，甚至解决技术人员的住房问题等，力争为他们创造舒适的工作生活环境来刺激他们创业的和决心。最后，对于各方面在新科技开发过程中发展的技术人才，包括新材料、新型技术，以及全新工艺等多方面，应予以优先的，充裕的物质支持。