如何做好公路行业人力资源管理学报

摘要:二十一世纪,人类进入知识经济时代,以科技、资本、信息和人才为主要内容的行业竞争日趋激烈。与以往竞争所不同的是,人才成为行业竞争的关键因素。目前公路行业人力资源管理面临新的机遇和挑战,也暴露了一些问题。其中,重管理、轻开发的现象普遍存在:只强调对员工的开发而忽视各级管理者素质的提高的问题亟待解决;人力资源管理与行业发展战略严重脱节;行业文化建设和工作人员综合能力的差距较为突出。本文对其进行探讨,并提出自己的见解。
关键词：行业人力资源管理;机遇和挑战;发展对策

一、公路行业人力资源管理存在的问题

1.重管理、轻开发现象普遍存在

目前,全省公路行业人力资源整体素质与公路交通发展形势有很大差距,呈现出劳动力资源数量多,但整体素质不高。人的潜质和潜在人才有待开发。只有重视人的开发,才能出效益,只有重视职工的培训,对人力资源的投资才能产生成倍的工作效率。然而,我们许多单位由于经费紧缺,仅强调向管理要效益,而没有把职工的前期培训开发工作做好,结果致使职工作技能低下,导致工作效率提不高。

2.强调对职工的开发而忽视对各级管理者素质的提高

国外人力资源的开发,首先强调开发管理者,其次才是开发员工,而我们的现状是只强调开发职工而忽视管理者自身观念的改变和素质的提高。管理者的好坏,直接影响到行业人力资源的开发与管理,直接关系到单位的生存与发展,因为管理者在群体中的影响力显然要强于普通职工。如果管理者不更新观念,仍然用老一套要求职工,必将导致单位的人力资源开发与管理工作陷入困境。行业的成功取决于领导者的综合素质,在激烈的市场竞争中,行业管理工作的好坏,已成为行业能否适应市场并在竞争中取胜的重要因素,而行业管理的好坏,很大程度上又取决于企业领导者的综合素质。据权威统计:1997年中国企业家创新的综合素质水平列世界46个主要国家的41位,能胜任高级管理人员及

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开发市场的素质能力列46位(最末一位)。由此可见,中国企业家的素质状况是较差的,这也在一定程度上影响了中国企业在国际市场上的竞争力。

3.行业人力资源管理与行业发展战略严重脱节

改革开放以来,全省公路行业虽进行过一系列的改革,但其人力资源管理仍处于传统的人事管理阶段,其职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等,还没有完全按照行业发展战略的需要将职工包括管理层作统一的规划,更未制定出符合陕西公路行业实际和国家政策的选择、任用、激励等规定,以达到尽可能地利用人的创造力,增加行业及社会财富的目的。传统的人事管理使公路行业人员很难做到人事相宜,人事配制手段较弱,形不成合理流动的优化配置机制。人事安排因人设岗,致使情大于法的人事管理现象仍很普遍。另外,由于培训经费短缺,培训工作通常是举办一般的短期培训班,仅限于岗位培训和应急培训,常着眼于眼前,缺乏长远打算。人事部门还没有真正从开发人能力的角度,制定培养符合行业未来发展需要的、有潜质的人才规划。就目前人力资源现状看,职工自身素质不适应行业发展需求,而且工资的激励作用也得不到正常发挥。

二、公路行业人力资源管理问题产生的原因分析

1.观念滞后,对人力资源的认识不到位。

一方面仍然坚持以物为中心的理念,以人为本的管理理念落实不到位,主要精力侧重于抓管理抓生产抓建设,认为人力资源的管理是次要的、从属的,甚至是浪费时间、精力与财力的;另一方面,把人当作生产的一个要素、一个静态的生产要素来管理,忽视了劳动力在生产要素中所起的决定性作用,忽略了劳动力的五种需求中的高级需要,尤其是精神方面的需要;不尊重人的个性、特长,更不注意主人翁地位,劳动者的主动性、积极性和创造力受到很大压抑,造成行业缺乏应有活力。
2.激励手段单

一、缺乏科学的激励机制。

在职工激励认识上存在误区,注重人力资源职位的提升,忽视人力资源专业技能的发挥。往往以专业技术作为提升行政管理领导的依据,这种单一激励机制不能有效的激发职工创造性和主观能动性。诚然,有不少的优秀技术人员在走上领导岗位后,表现很出色,但这并不是一个必然规律。管理人员和技术人员在素质和能力结构上的要求差别是很大的,一名优秀的技术人员,不一定就是一名优秀的管理者。曾经有报道,一名专业能力很强的博士被聘任为某高新技术创业中心经理后,却因管理不善,最终被免职。对这位博士来说,他的特长是研究而不是管理,所以其管理的失败从一开始就埋下了伏笔,这种用人方式是人才的浪费,应尽快建立符合行业实际的科学的激励机制,有效激励和开发职工的创造性和主观能动性。

三、公路行业今后人力资源管理的对策

1.引导管理者转变观念,真正树立以人为本的行业理念。

以人为本,其核心理念就是把人力资源看作行业最重要的资源,管理的重点是创造一个好的环境,让每个职工充分发挥所长,做出更大的绩效。应特别注意职工希望公平,追求平等的愿望。为了给职工的这些要求以最大的满足,行业领导应经常把自己最大的能力发挥出来,努力使公平感深入各级人员心中。要把那些传统的旧观念彻底摒弃,尽快确立与时代相适应的人事人才新观念,包括人是资源的新观念、人力资源是第一资源的观念、人力资本投入优先的观念、职工与单位同步成长的观念、引才借智的观念、市场配置的观念、社会评价的观念、法制管理的观念等。同时应尽快制定面向未来的人力资源开发战略,包括稳定人才队伍,提高职工素质,优化人力资源结构,增强职工活力等制度。

2.加大全员培训,提高人力资源整体素质。

面对公路行业人力资源素质偏低的现状,抓好全员培训,已成为当务之急。为不断适应未来职工知识面宽,知识融合度高,掌握多种技能,也就是做事本领的各种要求。应结合陕西公路交通行业实际,通过实际调研,制定符合陕西公路人力资源实际的全员培训规划,培养一批“懂管理、懂技术”的复合型人才,努力提高人力资源的整体素质,以适应公路交通事业不断发展的需要。

3.建立创新机制,在创新中求发展

采取切实可行的对策和措施推进行业技术创新。一是努力形成行业全员创新意识。一个行业即使有先进设备,而掌握它们的人缺乏先进技术,墨守成规,行业终将不会很好发展。所以必须努力培养创新意识,特别是培养具有创新意识的领导者。二是建立以市场为最终导向的创新体制。社会需求是行业创新的动力源泉,践行好“三个怎么写作”为社会和广大人民群众提供安全、舒适、便捷、通畅出行的道路交通条件是创新成功实现的最终落脚点。应积极建立面向市场的创新信息系统,以市场为导向,推进创新。三是要建立完善的创新机制。首先是行业管理制度更新,建立一个有效的行业创新机制,保证创新顺利进行。四是增加创新投入,提高行业整体怎么写作水平,一方面依靠自身的实力,另一方面也要充分利用交通全行业的有效资源。

四、结束语

行业的发展根本在于人才的竞争,本质上则是管理水平的竞争,而人本管理是符合现代市场经济规律的一种管理模式,也是一种管理哲学,它强调管理要以人为中心,尊重人的价值,重视人性的完整性和人的需要的多样性,其要义是在管理中正确认识和处理人与其它生产要素的辩证关系,重视人的智慧、创造力及主导作用,实行综合性、动态性管理,从而帮助职工完善自我,实现人生价值,形成共同为行业的发展目标而奋斗的整体合力。
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