如何为非公经济发展

【摘要】非公经济不仅成为社会主义市场经济的重要组成部分，而且成了我国经济社会发展中最具活力、最具潜力、最具创造力的积极因素。如何为非公经济发展营造良好舆论环境，笔者认为要从以下几个方面做好宣传工作：一是加大典型宣传；二是引导社会树立正确的财富观；三是为争做中国特色社会主义建设者营造良好的舆论氛围。
【关键词】非公经济宣传工作舆论氛围
当下非公经济不仅成为社会主义市场经济的重要组成部分，而且成了我国经济社会发展中最具活力、最具潜力、最具创造力的积极因素。虽然各地党委、政府对发展非公经济越来越重视，但与之不相对称的是，非公经济发展的舆论环境并没从根本上改善。表现为人们仍然戴着“有色眼镜”，从“原罪”的创业层面，从“腐败”的发展层面，从“不仁”的公益层面来审视判断非公经济特别是非公企业家。之所以会出现这样的现象，一方面，纵观这些年非公经济发展，确实有这样一些非公企业和企业家，特别是近些年党政腐败大案出来后，其背后总有这样一批人起着腐败源头的作用；另一方面，社会上大部分媒体推波助澜，“恶劣”的典型终于把非公经济发展的舆论环境推向“塔西陀陷阱”怪圈。如果现实真是如此，则我国非公经济决不可能如此健康发展，在我国经济社会发展中所起的作用决不可能如此巨大。可实际情况却是，绝大部分非公企业和企业家是靠着智慧、辛勤闯市场闯出来的，“一视同仁”地如此审视所有的非公企业和企业家，不仅不符实际，也是对非公经济对科学发展所作出贡献的抹杀，是对进一步促进非公经济发展的阻碍。
为此，笔者以为须从以下几个方面做好宣传工作，为非公经济发展营造良好舆论环境。

一、加大典型宣传

做好非公经济宣传工作，就必须尊重新闻舆论宣传的规律，讲究宣传效果。在信息的传播中，诸如新闻价值、受众接受心理、传播技巧与传播规律，在非公经济报道中，都应加强运用，并应该成为新闻宣传工作者的一种职业规范。总体上来说，目前各类媒体都加大对非公经济的关注与报道力度，但如何对非公经济领域的宣传报道做到及时、独家、独到，甚至做到成为非公经济报道的权威，是一个大家都值得关注的问题。
但从宣传的现状来看，在对非公经济典型宣传中，还有不尽如人意的地方，有一个“广告瓶颈”需要打破。在多次有关非公经济的宣传中，不论是典型人物、事迹的综述消息，还是有意义、有价值的活动、事件的新闻，当我们把稿子报送有关媒体时，首先被告知，不能出现某些企业和人物的名称，他们应该是这些事迹、事件、活动的主体，不能出现名称，原因何在？这可能是在替他们做广告。最后稿子登出来，基本上都成了“某某企业”或“某某人”，非常模糊。这种做法从媒体生存和经济效益上讲，自有其合理性，但从宣传特别是对非公经济宣传上来说，非但无益而且有碍。首先，这种“模糊”是对宣传的真实性大打折扣，很容易让人想到这是杜撰，继尔对支撑的观点和宣传的效果产生怀疑。其次，可能对活动、事件的当事人产生心理损害，会让他们觉得，我就是做得再好，也只能是“某某”。第三，在有关文件里反复强调，要加大对非公经济典型人物和企业的宣传，要贯彻落实的要求，更要充分理解这些政策要求的内涵，加大对非公经济典型的宣传，不仅仅是宣传他们自身，更主要是树立标杆，让他们成为一种引导；不仅仅是宣传非公经济的发展，也是宣传改革开放以来经济政策的成就，更是在宣传鼓励创业创新推动经济社会发展的价值。因此，宣传非公经济，营造良好舆论环境，破除广告心理，对真正的典型，必须进行真实宣传，而且要善于大张旗鼓的宣传。

二、引导社会树立正确的财富观

在对非公经济典型宣传过程中，还有一种说法，就是他们已经成了社会的强势群体，无论是经济、生活还是各方面已经赋予他们社会与政治地位，他们从这个时代已经获得够多的了，我们不应该再对他们进行过多的宣传，我们应该把宣传的目光更多地投向弱势群体，或者需要关爱的群体。这种说法似乎没什么错，我们是需要把更多的目光投向后者，但前者是不是就不需要宣传，或者说对他们的宣传就是对强势群体的阿附？其背后隐藏着的却是一种嫉视心理，同时还牵涉到对前者如何进行宣传的问题。他们是这个社会的强势群体，但这个“强”只要是通过合法、合理、正当的方式和途径获得的，我们不仅不能单纯地认为它“强”就回避它，而且要充分认可它，大力推崇它。这里，我们可以看出，对他们的认可与推崇应该放在合法、合理与正当上，也就是正确的财富观上，而不能仅仅看到他们的“强”或者“强”的表面。通过宣传，让人们深刻认识到，非公经济人士财富形象的核心就是“取之有道”，取自创业、来自创业，只有创业才能创造财富，广大非公经济人士是社会上“先富”起来的新的社会阶层，他们当中绝大部分人都是遵循党和国家大政方针，通过合法劳动获得财富的；通过宣传，揭示财富的本质、品质，还财富贡献社会的本来面目，使大家自觉地肩负起为国家和社会创造财富的责任。
广大非公经济人士通过自己合法劳动，在自身事业发展和发达后，没有忘记自己的社会责任，他们怀揣一颗灼热的社会公益心，积极投身各项社会公益事业，比如参与光彩助学行动、“同心示范工程”、帮扶“三老”人员、抗震救灾等活动。据笔者了解，截至目前，安徽参与光彩事业活动的民营企业家达10635人，到位资金89.5亿元，帮助59.6万贫困人口解决了温饱问题，安置就业人员112万人；安徽共上报“光彩耀江淮”项目116个，定向投资额达33亿多元，捐赠用于公益事业的非定向款物达1540万元；共有1404家非公有制企业帮扶“三老”人员3034名，落实帮扶资金1654万元，为贫困家庭提供就业岗位13850个。

三、为争做中国特色社会主义建设者营造良好的舆论氛围

在今年六月底召开的安徽省工商联第十次会员代表大会上，对78名获得第三届中国特社会主义事业建设者优秀代表进行了表彰。开展优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动，是在非公有制经济人士等新的社会阶层人士中开展的一项具有重要政治意义和社

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会意义的活动，具有现实和长远的意义，必将起到优化非公经济代表人士成长的内外部环境，推动非公经济代表人士队伍的可持续发展。笔者通过调查获悉，“十一五”期间，安徽省非公经济年均增长16.2%，增幅高于全省生产总值2.8个百分点；全省高新技术企业中，非公企业占85%以上，安徽省非公企业中有36家公司上市，占全省上市公司总数将近一半，城镇就业岗位的75%以上是由非公企业提供的。非公经济中所涌现出来的典型人物既是创造和拥有财富的群体，更是是改革开放的受益者和推动者。
他们理应受到社会的承认和褒奖，他们的精神理应得到发扬。但受教条思想的影响，对非公企业及其人士，常常不自觉地会想到，他们是靠着无偿占有工人的剩余劳动及其创造的价值而走向富有的。顺着这个逻辑，一些人又会不自觉地从阶级成分和阶级基础上将之排队，将之归入“异已”之列；在宣传上出现的现象就是，对国企可以不遗余力，对非公经济就显得畏畏畏缩缩，每逢重大节日或庆典，对国企会给予隆重推出，对非公经济往往不见踪影。但在现代大生产甚至信息化社会里，大至一个团体小到一个人都无法脱离这个社会而孤立存在，我国的非公经济是在我国改革开放的环境下成长起来的，也带有当下社会的色彩，是当下社会制度的产物，必然是中国特色社会主义经济的重要成分。同时，其解决了大量的就业，贡献了大量的税收，参与了大量的公益，他们的财富已不单单是个人私有，而是全社会化了，甚至可以说，他们的财富是他们对这个社会贡献的必然回报，或者是社会的财富在一定时空中交在他们名下的保管与经营。正是基于这个意义，本世纪初，国家赋予了他们是“中国特色社会主义事业建设者”这一光荣称号，然后又载入宪法。因此，当我们在要求具体经济举措上要打破对非公经济的“玻璃门”现象时，在宣传上同样有一道玻璃门需要我们来打破。我们只有破除以上心理对非公经济进行宣传，才能实现非公经济宣传的正常化、公正化、科学化，才能为非公经济的发展营造一个良好的舆论环境。□
（作者：安徽省工商联《工商导报》总编助理）
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