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我国远程教育评估现状综述查抄袭率

收藏本文 2024-01-25 点赞:11288 浏览:45667 作者:网友投稿原创标记本站原创

[摘 要] 对目前远程教育评估领域从评估理论及方法、远程教育系统评估、远程教育课程评估和远程教育的教与学评估等四个方面的研究进行分析综述,认为远程教育评估领域的研究以构建评估指标体系为主,研究者一般通过调查或理论推演形成针对远程教育系统、专业或课程的评估指标,并对其进行有效性分析。就远程教育系统、课程及教与学评估而言,目前尚缺乏评估体系适用的评估环境、评估过程以及探讨评估结果的研究;对于评估操作方法的研究尚缺乏具体评估方法与评估环境结合的研究。
[关键词] 远程教育评估; 远程教育系统评估; 评估方法
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一、引 言

我国的远程教育评估实践主要有三条发展主线:广播电视大学及其省级电大主导的电大系统评估;由教育部主导

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的对我国现代远程教育试点高校进行的预评估;由第三方相似度检测机构针对我国现代远程教育试点高校网络学院进行的质量体系认证评估。
广播电视大学(简称“电大”)于1979年建立,是专门从事远程教育工作的机构。1985年12月,广播电视大学组织了“教育技术与媒体”讲习班,特邀国际著名远程教育专家贝茨博士主讲“多媒体课程材料的设计与评估”,自此电大及其各省级电大开展了一系列评估活动。电大主要针对高等专科教育系统进行评估,比较有代表性的两项大型评估活动是“电大教育质量与投资效益评估”和“全国省级电大教学评估”。“电大教育质量与投资效益评估”的总体目标是对电大办学11年来高等专科学历教育质量、教育投资的总体效益和结构进行全面系统的定量评估,以总结经验,完善管理,促进电大系统的发展。“全国省级电大教学评估”是我国电大系统创建以来规模最大的评估活动,其评估范围是考察全国44所省级电大高等专科教育的教学过程与管理工作,侧重于对教学过程、教学管理、教学条件和教学效果的评价。评估价值在于促进电大的开放教学发展,加强电大系统的管理与指导,提高远程教育的质量与效益。
1998年,教育部正式启动了“现代远程教育工程”,并批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学和湖南大学在全国率先开展现代远程教育试点,现今共有现代远程教育试点高校68所。教育部主导的针对现代远程教育试点高校的评估目前还未正式开展,主要评估内容在于网络学院建设指导思想和保障措施、师资与教学条件、学习支持怎么写作体系、特色与创新、教学管理、教学效果等。评估的价值在于明确试点高校的办学定位和指导思想,规范办学兴废,保证人才培养的质量。[3]第三方相似度检测机构的评估一般以ISO9000标准及其要求为准绳,主要考察网络学院质量管理体系标准,面向组织管理过程进行质量体系认证评估。
综合我国远程教育评估研究的理论与实践,其评估的目标主要分为三个层次:首先是系统评估,即对远程教育机构或组织的评估。在我国主要是针对两大类现代远程教育试点单位进行评估,即单一模式的广播电视大学及各级电大系统和双重模式的普通高等学校。系统评估还包括对农村中小学现代远程教育工程等一系列远程教育项目的评估。其次是远程教育课程的评估,主要针对多媒体教学材料的评估,目的在于取得学生的基本数据和对某一课程的观点,权衡课程是否需要改革。第三是远程教育的教与学过程的评估,主要侧重对教师教学及辅导行为和学生学习过程及效果的评估。本文将目前国内关于远程教育评估方面的文献分为四个范畴:远程教育评估理论及方法、远程教育系统评估、远程教育课程评估和远程教育的教与学评估。通过对这四个范畴文献的梳理,分析我国远程教育评估的研究现状及发展趋势。

二、国内远程教育评估的研究现状

(一)远程教育评估理论及方法

这部分研究涉及我国远程教育评估的理论基础构建、评估的理论框架与指标体系分析。在我国远程教育评估的理论基础研究方面,陈娬从质量观和评价论两个角度构建了我国远程教育质量评价内容体系。质量观方面主要的理论要义在于远程教育的大众教育质量观,即质量要求从单一性走向多元化。根据不同学校、不同层次高等教育的需求来确定应有的多样化质量标准,而不是统一划齐的一个质量标准。发展性质量观即远程教育的质量处在动态发展的过程中,“没有最好,只有更好”。过程性的质量观即对远程教育相关的各个因素、条件和内容的发展过程进行整体关注。评价论则是从哲学的角度对现代远程教育质量评价活动的本质进行分析,指出现代远程教育质量评价活动中包含政治、社会、个人、教育和学术等五种价值表现,每种价值表现都可能在具体的实践中出现错位。在上述质量观和评价论建构的基础上,研究还从主体、方法、分类和标准等四个角度构建了现代远程教育质量评价的分析框架。[4]
在远程教育评估理论框架与指标体系方面,丁兴富教授梳理了国外影响较大的系统评估理论体系,重点分析了基更和鲁姆勃尔“四维评估体系”,即评估远程学习实现的数量、远程学习实现的质量、远程学习实现的声誉和远程学习实现的相对成本。在此基础上,提出了新设计的四维评估体系。这个体系一级指标包含:远程教育系统的数量、远程教育系统的质量、远程教育系统的声誉及相对成本。同时,结合我国的评估实际设计了15个二级指标和36个指标。[5]
陈娬在对比美国、英国、中国不同远程教育机构的评估标准的基础上,形成了包括机构本身和校外学习中心两大部分的评价指标体系。其中机构本身的评价内容有质量保证策略、教学、队伍建设、教学基础设施、学生管理、教学效果、学习中心设置与管理等七项内容。校外学习中心的评价内容有政策、基础设施建设、人员配置与管理、学习支持怎么写作和教学管理等五项内容。[6]
在远程教育评估的微观操作方法方面,远程教育的评估过程可以分为:(1)确定评估对象和评估目标阶段;(2)制订评估方案,选定评估主体;(3)组织评估队伍,培训评估人员;(4)实施评估方案,收集数据资料;(5)数据资料的处理;(6)分析解释、判断和结论;(7)撰写评估综述报告;(8)评估报告的发表和宣传。[7]可以看出,远程教育评估的过程是对远程教育系统运行绩效描述的过程。评估者的首要目标是建立与评估对象相关的描述框架,再细化成为评估指标,利用社会研究的方法收集数据,分析和解释评估对象的运行情况。我国的远程教育评估方法经历了学习国外经验的初期、探索研究与实践的发展期和大范围评估的成熟期。评估目标由初期的总结性评估逐步过渡为发展期的形成性评估,直至成熟期综合使用诊断性、形成性和总结性等三种类型评估手段进行处理。在评估标准方面经历了从定性指标的设计到定量指标的设计直至综合指标设计。评估权重则从初期模糊数学计算权重发展到中期的百分比计算权重,直至成熟期的末级计算权重指标。[8][9]
在远程教育评估理论及方法方面的研

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究大致可以分为三个层次:首先是远程教育评估的理论基础研究,目前的研究成果认为主要可以从质量观和评价论的视角去构建评估的理论基础。第二个层次是评估的基础理论框架体系研究,主要是依据我国远程教育实施环境和理论基础构建评估框架。这部分研究侧重于整体系统框架的构建,对于远程教育课程子系统和教与学子系统的关注还不够。第三个层次是远程教育评估的操作和实施方法,主要是基于社会学收集和处理资料的方法开展研究。

(二)远程教育系统评估

在远程教育系统,目前我国主要研究电大及省级电大系统评估、农村中小学现代远程教育评估和部分项目评估的实践。电大系统评估研究聚焦于两个大型的评估活动:“全国省级广播电视大学教学评估”及“广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点评估”。“农村中小学现代远程教育工程”评估重心在于工程实施的过程及工程实施绩效。项目评估研究主要是项目评估案例的分析以及评估的趋势分析。
丁兴富教授从评估对象和范围、评估指标体系确立、评估方案设计、评估的操作方法、评估结果等角度梳理了广播电视大学及各省级电大进行的系列评估。“全国省级广播电视大学教学评估”主要针对各省级电大高等专科教学和管理来进行,主要考察电大高等专科的教学过程、教学管理、教学条件和教学效果。针对教学过程具体考察多种媒体教材使用、教学支持怎么写作、实践性教学、核查考试、教书育人等环节;教学管理考察制度建设、计划管理、大纲管理、教材管理、考务管理、学籍管理、文件管理等环节;教学条件考察队伍建设、教学经费、教学设施等;教学效果需要核查思想品德、理论学习、专业技能、考核成绩、毕业设计、按期毕业率及社会等级考试等。[10]这项评估方案将广播电视大学的教学系统细化为四个环节并逐级细分,为电大系统的评估提供了技术操作框架。“全国省级广播电视大学教学评估”研究展示了电大评估者在处理评估目标及内容、评估方案和组织实施、评估指标体系确立、评估结果分析的思路,完整呈现了电大系统评估的整体处理过程。
“广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点评估” 是电大系统开展的考察试点运行情况的过程性评估。徐浩论证了该评估的评估目标,可根据办学现状拟定低、中、高三个层面。低端是基础型、学历型人才的培养,高端通常是复合型人才的培养,中端则是大量应用型人才的培养。[11]该评估的过程主要分为三个阶段:学校自评、专家组考察以及学校整改。评估主要依据试点文件及方案规定的内容,设立八个一级指标,即指导思想、队伍建设、适用的现代远程教育设施和手段、多媒体教学及资源的应用建设、实践教学、教学模式改革与实施、教学管理改革和试点课题研究。[12]
“农村中小学现代远程教育工程”评估按照评估侧重的过程不同,主要分为对工程整体实施过程的评估和项目的应用绩效评估。傅钢善等认为根据工作流程,评估工作应该分为四个子评估类别,即项目学校评估方案、市县级教育管理机构评估方案、项目培训基地评估方案和省级项目自评指标框架。项目学校评估方案指标体系应该包含资源建设与管理水平、项目管理水平、培训工作、资源应用水平、特色项目等五个一级评估指标。项目培训基地评估方案应当包含培训条件、管理机制、主讲教师、培训计划、过程管理、经费使用和培训效果等一级指标。[13]该研究提出的四个子评估领域覆盖了“农远工程”实施的核心要素,建立了“农远工程”过程评估的框架。“农远工程”实施的绩效侧重于考察对教师绩效、学生绩效、学校绩效和社会绩效的影响。针对指标绩效评价的方法,可以选取工程开始实施到现在这个△t时间内,采用结构化量表来量化各个指标的改善程度△M,量化的△M就是工程应用各个绩效评价指标的等级,再用平均权重法和层次分析权重法得到各子指标的权重,最后综合求得工程应用的评价绩效等级,该等级可反映工程应用的好坏程度。[14]该方法解决了评价绩效难以量化和描述的问题,由于是针对远教工程效益“增值”进行量化描述,因此具有较高的效度。
项目评估研究者经常采用项目评估的视角将远程教育课程与专业、远程教育系统加以融合,利用项目评估收集分析资料的方法形成对教育项目绩效和发展的整体认识。这种视角的优势在于利用项目评估理论和实践发展成果,通过使用项目评估的框架可以科学地、系统地审视远程教育系统、专业、课程的关系。陈娬分析了远程教育评估所呈现的四大表现,提出部分机构直接在系统评估中融合了项目评估,部分机构则在保留项目评估的同时,有将评估复杂化的趋势。[15]在这方面研究中,王珠珠将项目管理的理论方法体系与我国远程教育实践加以融合,形成了我国远程教育项目管理与评估的相关理论。[16]

(三)远程教育课程评估

远程教育课程评估的主要目的在于取得学生的基本数据和对某一课程的观点,权衡课程是否需要改革。远程教育课程质量的基本要素由课程方案、多种媒体教材、教学管理、教学条件、教学过程和教学质量等六方面组成,基本要素的关系如图1所示。杨亭亭分析了六个基本要素的功能,并将其作为一级指标构建了课程的评估指标体系。课程评估方案应当包含对学习目标的界定是否清晰明确、与学习内容的结合是否紧密、学习指导是否到位、与学习资源的结合程度等。教学管理考察教学组织、教学监控及对课程咨询的反馈情况等。教学条件考察课程师资及其他资源保障。教学过程主要考察教学组织形式、教学方法及反馈等问题。教学质量则侧重于考察测试及反馈的及时和有效程度。[17]从课程理论的角度讲,课程不仅仅是教材内容,还包含各种师生活动。远程教育课程评估不仅仅是针对课程内容的评估,还包含对课程实施过程及实施效果的整体考核。因此远程教育课程评估是一个包含课程计划、课程实施、课程效果的评估体系。

(四)远程教育的教与学评估

远程教育的教与学评估应当遵循高等教育评估的一般规律,核心问题是构建一个依托计算机网络平台的评估与反馈系统。[18]远程教育教学评估可以针对网
络教学过程构建评估指标体系,该体系包含网上信息发布和网上交互教学两个一级指标,教学辅导、拓展空间、考核指导、在线测试、出勤和互动指标等六个二级指标。研究通过样本选择控制、信度及效度检验来保证评价指标的水平。研究者认为网络教学评估存在需要分析大量文本内容,对文本内容的质量无法量化,而且由于专业、课程情况不同,评估标准也难以整齐划一等问题。[19]上述研究可以发现,由于远程教学过程通过师生交互产生大量文本信息,因此如何使用技术手段收集信息并分析信息形成对远程交互水平的评估至关重要,这也是目前远程教学评估的难点。如果将研究视角放宽,我们可以发现目前通过网络课程平台记录数据,采用内容分析法分析交互水平是网络教学交互水平研究的主要方法。[20]

三、总 结

通过分析我国远程教育评估的现有文献可以发现,远程教育评估领域的研究以构建评估指标体系为主。研究者一般通过调查或理论推演形成针对远程教育系统、专业或课程的评估指标,并对其进行有效性分析。由于远程教育是一个庞大的体系,不同评估者的评估价值观念及评估目标不同,因此不同学者就同一远程教育系统制定的评估指标体系有很大的差异。就远程教育系统、课程及教与学评估而言,目前尚缺乏评估体系所适用的评估环境、总结评估过程并探讨评估结果的研究。对于评估操作方法的研究尚缺乏具体评估方法与评估环境结合的研究。
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