简论定西市经济增长产业集群

摘 要：定西市具有显明的地域特色和相对较好的区位优势，应通过区域内产业集群化发展，形成产业内及产业间的需求效应，提高区域发展能力，改善民众生活水平。
关键词：经济增长；产业集群；路径
1674-1723（2013）12-0331-03
定西市位于甘肃中部，是全国典型的欠发达地区。但定西又具有显明的地域特色和相对较好的区位优势，马铃薯种植具有得天独厚的优势，中药材资源十分丰富，是全国中药材主产地。定西市五个县区分别被中国特产之乡组委会审定命名为“中国马铃薯之乡”、“中国黄芪之乡”、“中国花卉之乡”、“中国当归之乡”、“中国党参之乡”和“中国马铃薯良种之乡”。定西是古“丝绸之路”的重镇，又是新欧亚大陆桥的必经之地，素有“甘肃咽喉，兰州门户”之称。笔者看来，定西面对的最大理由和制约因素并不是一般所谓的基础设施落后、生态环境脆弱，而是产业成长难、发展能力不足，甚至发展能力相对衰减的理由。定西市应促使区域内产业集群化发展，形成产业内及产业间的需求效应，是定西经济增长的有效途径。

一、产业集群的概念及效应

集群是在某种产业领域里相互关联的公司和机构在地理上的集中。产业集群主要指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和与其发展有关的各种机构、组织等行为主体通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体。从资源禀赋的角度来看，产业集群就是一种按最佳的方式将某一地区的多种资源要素有效地组织起来，从事某种对本地区来讲最具有竞争优势的经济活动的一种资源配置方式。
产业集群具有规模经济效应、极化效应和回流效应。特定的产业在一定的区位集聚时，可以带动价值链中相关环节的膨胀，从而孕育出产品市场、劳动力市场、资本市场、信息市场和相关基础设施的建设，同时，使企业内部再生产能力扩大，使得内在规模经济更加趋于合理。集群规模在发展过程中会形成新的增长极，增长所聚合的产业能量会沿着业务流扩散，产生扩散效应，形成从高到低的梯度分布。极化效应会造成区域经济中心吸引各种要素向中心集中，形成特定区域的产业结构，形成区域特色。区域增长极的形成会促使原来流出的生产要素产生回流现象，产业集群所造成的市场引力，会使资本持有者看到投资机会。所以区域增长极形成的“群”的效应，会给发展中的地区带来反梯度跨越的可能。

二、定西市经济增长的产业集群路径

(一)提高区域专业化生产，确定产业集群发展方向

专业化是指某一农业经济单位专门从事一种及与之相关品种的生产经营活动。它是社会分工加深和经济联系加强的客观历史过程，这一过程无论是在工业部门还是农业部门中都是存在的。
定西市在农业经营中如何选择比较优势作物，刘兴莉等（2007）选择产量、产值以及播种面积等因素指标，自然资源禀赋优势和市场区位优势出发，运用规模优势指数、效率优势指数及综合优势指数对从对甘肃省农产品比较优势进行了评价。结果表明，甘肃省主要农作物生产存在显著的区域差异，不同市州具有各自的优劣势作物品种。但定西市在生产马铃薯、胡麻及中药材方面，均排列在14个市州的第一位，具有比其他市州更显著的规模优势、效率优势和区位条件。而在小麦、玉米及油菜等作物上规模优势和效率优势较弱，也缺乏良好的区位条件。
专业化生产，是区别于传统农业的标志之一。美国是世界上农业地区专业化发展最早和水平较高的国家。在美国的50个州中，近10年来没有一个州全部种植纳入美国统计的7种主要农作物。有5个州只种植一种农作物，还有4个州种植了2种农作物，而夏威夷专搞旅游业，缅因州全力发展养殖业。2012年，夏粮120.74万亩，秋粮553.41万亩，经济作物181.89万亩。其中，马铃薯种植323.45万亩，占定西总种植面积的47.9%。中药材种植108.91万亩，占定西总种植面积的1

6.2%。

可见，定西在农作物生产与发挥区域农业比较优势的关系还应该提高区域种植的专业化水平。在产业选择上，应选择马铃薯深加工业、油料产定西市经济增长的产业集群由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.业及生物医药产业。

(二)以区域专业化生产为基础，推动区域产业成长与结构优化

定西市产业集中度低，产业链条低，企业规模偏小的格局。近年来，定西中药材人工种植面积一直稳定在100万亩以上，占全省的近一半、全国的10%左右，是全国种植面积第一市州。三大主栽品种当归25.8万亩、黄（红）芪26.3万亩、党参31.5万亩，分别占全省的73.6%、70%和65.2%，全国的60%、20%和40%。中药材总产量16.9万吨，占全省的39.7%，全国的4%。2011年，定西中医药产业总产量16.9万吨，较大规模加工企业96户，但总产值仅为46.5亿。2010年全市共有规模以上企业81家，其中有马铃薯相关产业13家，中医药产业9家，除了定西扶正药业科技股份公司为中等规模外，其他均为小型规模（见下表）。2011年，全国中医药总产值达到4100亿元。定西市用全国10%的种植面积，生产的中医药总产值仅占全国的1.134%。
我国东北地区也是中医药主要产地。长春市的生物与医药产业基地建设主要以生物疫苗、基因工程药物、生物中药三大领域。同时发展相关产业，行成了生物医药产业集群、经济技术开发区生物医药产业集群和绿园区生物医药产业集群。全市现有生物和医药企业173家，其中生物企业86家，2008年实现产值600亿元，医药企业87家，2008年产值已达到142亿元。
目前，对于欠发达地区的定西市来讲，继续发挥其资源丰富的优势，继续发展马铃薯产业、中医药产业和尚未开发的油料产业，把重点放在传统资源的改造上。一方面，引进先进生产线和设备，进行技术改造，设法使新技术渗透进传统产业，使目前相对竞争优势的产业逐渐发展壮大，从横向上提高产业的整体竞争能力。另一方面，从纵向扩张现有支柱产业的“产业链”，进行精、深加工，同时向相关产业延伸，提高产业关联度，从而逐步扩大生产领域和市场范围，最终实现产业结构优化升级。

(三)有效依靠外部资本，推动区域内产业集群化

资本对经济增长的推动作用在很大程度上归因于它对产业结构优化升级的推动作用。从生产的外部来看，资本的增加会使当地的居民收入水平提高，从而转变居民的消费需求结构，而消费需求结构的变动将会拉动产业升级。消除资本稀缺，是推动欠发达地区的动力。欠发达地区资本的形成有两条途径：一是依靠自我积累；二是依靠外部资本流入。但欠发达地区经济发展水平长期落后，靠自我积累远远达不到经济起飞对资本的需求。因此，定西市资本形成在短期内主要靠外部资本
流入。
1.争取国家宏观货币政策支持。定西是全国优势中药材的重要主产区之一，定西及其周边地区所产中药材数量多、品种全，并且拥有干燥凉爽的气候条件，也是中药材集中贮存、分散配送的理想区域，已形成“南药北藏”的格局。2011年，中药材静态仓储能力已达50万吨。2012年9月，批复将定西建设成为国家首个中药原料生产供应保障基地。如何把定西打造成中国真正的“药都”、“马铃薯之都”，在定西发展农产品期货市场，加强农产品流通，稳定农产品，完善产业投融资体系，提高渠道企业融资，这将是定西中医药产业和其他产业发展的有效途径。
2.发挥国家财政在经济起飞初期的扶持效应。政府通过制定相关法律，对欠发地区财政转移支付。要发挥财政杠杆的作用，将资本利润率提高到同先发地区接近的水平，达到引进投资的目的。定西是全国最早实施区域规模扶贫的重点地区，在政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持，政府已投入各类资金扶贫资金53.40亿元，但扶贫效果甚微。定西要转变扶贫开发资金的利用，完成“输血”到“造血”的转变。
3.进一步放宽地区怎么写作贸易领域的进入限制。不断扩大金融、零售商品、信息咨询、相似度检测机构等的试点范围，放宽产业准入限制，以怎么写作贸易准入带动其他产业项目资讯；充分利用地区资源优势，实行以资源换资金、换技术的战略，对一些闲置土地和矿产资源实行特许经营权拍卖，鼓励区域外企业参与区域内资源开发。

(四)增加人力资本投入，推动产业升级

人力资本主要指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的劳动能力。人力资本的投入能够推动产业升级。从生产的内部来看，产业结构结构优化升级，离不开技术水平的提高。罗默和卢卡斯的新经济增长模型证明了人力资本不仅自身是规模递增的，还引起了其他要素投入的规模收益递增，人力资本投入能提高生产效率、降低生产成本、实现资源的优化配置，是技术水平的提高的内生因素。
教育是增加个人收入、缩小差距的手段。转变穷人福利的决定因素不是空间、能源和耕地，而是人口质量的改善和知识的增进。据统计，2003年在我国约4.9亿农村劳动力中，文盲或半文盲劳动力占7.4%，农村人口平均受教育年限仅为7.6年，低于城市职工受教育年限三年。在2010年时，定西市农村人口平均受教育年限只有7.1年，定西农民整体文化素质偏低的理由十分严重。民众受教育程度底，这能够有效说明区域经济发展能力弱化与教育有很大的相关性。定西市要充分利用全球化的知识溢出效应，消除知识贫困，缩小与发达地区的知识发展差距。
1.大力发展教育，提高公民吸收知识的能力。发展教育对于贫穷与无知的人是有益的，并且对社会经济发展有益出效应。定西市应在巩固、提高已有义务教育成果的基础上，进一步扩大九年义务教育的覆盖面，着力提高基础教育的质量；应采取各种形式，运用各种机制，大力发展各种类型的中等职业教育和在职、在岗培训，以满足经济起飞初级阶段对各类中等技术人才和实用性人才的需求。
2.调整人力资本的结构。在欠发达地区，人力资本在数量上严重不足的同时，往往还由于结构上的不尽合理造成许多人力资本“英雄无用武之地”，因而只能被闲置在那里，或者至多也是“大材小用”。结构不合理可以追溯到很多方面。例如大中小学比例，基础研究、发展研究和应用研究的比例等。定西市更应该发展基础教育和职业教育，这样才会对本地区产业成长会有更大的效应。
总之，定西市通过生产的区域专业化、有效的外部资本利用、人力资本的积累、产业结构的升级促使区域内产业集群化发展，形成产业内及产业间的需求效应，才能够提高区域发展能力，改善民众生活水平。
参考文献
[1]王必达.区际贸易与区域发展[M].经济科学出版社，2010.
[2]王青.欠发达地区农业产业集群发展目前状况及策略研究[J].农业经济，2010，（7）.
[3定西市经济增长的产业集群由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.]张明龙.欠发达地区跨越式发展思索[J].经济学家，2005，（4）.
[4]刘兴莉，王生林.甘肃省主要农作物比较优势的地区差异分析[J].甘肃农业
大学学报，2007，（2）.
作者简介：马志强（1982-），男，兰州商学院长青学院教务处，讲师，研究
方向：区域经济发展。