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摘要：建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的写主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，写主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。
关键词：招投标原则；关键环节；流程；监管
Abstract: The construction project bidding to construction products as a commodity exchange as a form of transaction, it is set by the only buyer of the subject, the recruitment of a number of vendors to compete by secret offer, the buyer choose the winners and to reach withtrade agreement, then in accordance with the protocol to move. Tendering systems also known as project tendering the contract system, it is bidding under the conditions of market economy, to achieve a project management system for project contracting. Bidding system to establish and implement an important indication of the planned economy under the conditions of the use of simple administrative means to assign the task of building a major reform measures is to protect competition in the market, against the monopolization of the market and developing a market economy.
Keywords: bidding principles; key link; process; regulatory
2095-2104（2012）
近几年来，随着国家加大对基础建设的持续投入，建筑业发展步入了快车道，建筑业将面临巨大的发展机遇。但是对于启动一个建设项目的关键龙头环节——工程招投标领域却乱象环生：虚检测招标，明招暗定，评标不公，招标失灵，工程挂靠，串标围标……,特别是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）规定国有投资建设项目必须强制实行清单招标，这使招投标工作更加雪上加霜，使建设项目各方参与主体在实际招投标工作中非常迷惘，伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷，使各方蒙受巨大的损失。如何严谨高效落实招投标工作的关键环节就显得尤为重要。
合法原则是指建设工程招标投标主体的一切活动，必须符合法律、法规、规章和有关政策的规定。
（1）主体资格要合法；（2)活动依据要合法；（3）活动程序要合法；（4）对招标投标的管理和监督要合法。
公开、公平、公正原则
（1）公开原则，是指建设工程招标投标活动具有较高的透明度。具体有以下几层意思：
1）建设工程招标投标的信息公开。
2）建设工程招标投标的条件公开。
3）建设工程招标投标的程序公开。
4）建设工程招标投标的结果公开。
（2）公平原则，是指所有投标人在建设工程招标投标活动中，享有均等的机会，具有同等的权利，履行相应的义务，任何一方都不受歧视。
（3）公正原则，是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是是地对待所有的投标人，不偏袒任何的一方。
（一）招标人应当按照招标工程所需的最低条件设置投标人资格条件。禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标。投标人数一般只设下限（不少于法律规定），不设上限。
（二）提倡实行资格后审制度。资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进行的资格审查。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理。
2，推行招投标电子化，试行网上全
（一）推行招标文件、招标图纸及招标公告同步网上发布。潜在投标人均可免费下载招标文件及查阅招标图纸，准备投标文件，按规定时间和地点递交投标文件。通过招标投标操作的电子化，减少招标投标成本，减少招标投标过程的人为因素干扰。
（二）试行网上全过程招标投标。有条件的地区可在一定限额以下工程中试行网上全过程招标投标，取得经验后逐步推开。
（三）招标投标电子化，应采用省建设厅印发的《广东省建设工程造价文件数据交换标准化规定（电子评标部门）》的统一接口标准，不得制造招标投标数据障碍，限制或排斥潜在投标人参与投标。
建设行政主管部门可委托所属建设工程造价管理机构加强对最高报价值编制的监管，对招标工程的最高报价值应当进行备案审核，审核结果作为对招标写作技巧或造价咨询机构和造价专业人员考核的依据。
关键词：招投标原则；关键环节；流程；监管
Abstract: The construction project bidding to construction products as a commodity exchange as a form of transaction, it is set by the only buyer of the subject, the recruitment of a number of vendors to compete by secret offer, the buyer choose the winners and to reach withtrade agreement, then in accordance with the protocol to move. Tendering systems also known as project tendering the contract system, it is bidding under the conditions of market economy, to achieve a project management system for project contracting. Bidding system to establish and implement an important indication of the planned economy under the conditions of the use of simple administrative means to assign the task of building a major reform measures is to protect competition in the market, against the monopolization of the market and developing a market economy.
Keywords: bidding principles; key link; process; regulatory
2095-2104（2012）
近几年来，随着国家加大对基础建设的持续投入，建筑业发展步入了快车道，建筑业将面临巨大的发展机遇。但是对于启动一个建设项目的关键龙头环节——工程招投标领域却乱象环生：虚检测招标，明招暗定，评标不公，招标失灵，工程挂靠，串标围标……,特别是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）规定国有投资建设项目必须强制实行清单招标，这使招投标工作更加雪上加霜，使建设项目各方参与主体在实际招投标工作中非常迷惘，伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷，使各方蒙受巨大的损失。如何严谨高效落实招投标工作的关键环节就显得尤为重要。
一、工程招投标的原则。
合法原则合法原则是指建设工程招标投标主体的一切活动，必须符合法律、法规、规章和有关政策的规定。
（1）主体资格要合法；（2)活动依据要合法；（3）活动程序要合法；（4）对招标投标的管理和监督要合法。
公开、公平、公正原则
（1）公开原则，是指建设工程招标投标活动具有较高的透明度。具体有以下几层意思：
1）建设工程招标投标的信息公开。
2）建设工程招标投标的条件公开。
3）建设工程招标投标的程序公开。
4）建设工程招标投标的结果公开。
（2）公平原则，是指所有投标人在建设工程招标投标活动中，享有均等的机会，具有同等的权利，履行相应的义务，任何一方都不受歧视。
（3）公正原则，是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是是地对待所有的投标人，不偏袒任何的一方。
3.诚实信用原则
诚实信用原则，是指在建设工程招标投标活动中，招（投）标人应该以诚相待，讲求信义，实事求是，做到言行一致，遵守诺言，履行成约，补得见利忘义，投机取巧，弄虚作检测，隐瞒欺诈，损害国家、集体和其他人的合法权益。二、工程招投标的流程。
《中华人民共和国招标投标法》里涉及了很多内容。一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。这里就不再赘述。三、加强工程招投标的关键环节的管理
1 、增加有效投标人数量，减少潜在投标人信息的披露（一）招标人应当按照招标工程所需的最低条件设置投标人资格条件。禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标。投标人数一般只设下限（不少于法律规定），不设上限。
（二）提倡实行资格后审制度。资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进行的资格审查。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理。
2，推行招投标电子化，试行网上全
源于：论文网www.udooo.com
过程招标投标（一）推行招标文件、招标图纸及招标公告同步网上发布。潜在投标人均可免费下载招标文件及查阅招标图纸，准备投标文件，按规定时间和地点递交投标文件。通过招标投标操作的电子化，减少招标投标成本，减少招标投标过程的人为因素干扰。
（二）试行网上全过程招标投标。有条件的地区可在一定限额以下工程中试行网上全过程招标投标，取得经验后逐步推开。
（三）招标投标电子化，应采用省建设厅印发的《广东省建设工程造价文件数据交换标准化规定（电子评标部门）》的统一接口标准，不得制造招标投标数据障碍，限制或排斥潜在投标人参与投标。
3、 取消财政性投资工程项目业主评委
对于政府财政性投资工程项目，施工招标的招标人不得委派代表参加评标委员会。4、 规范最高报价值的设立，打击非法获利行为
最高报价值应当根据招标文件（含招标答疑）、施工设计图纸、施工现场条件、工期和质量要求、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003和GB50500-2008）、省统一计价依据以及工程造价管理机构制定的有关计价规定和发布的人工、材料、设备等设立，不得人为压低或抬高，并作为招标文件的组成部分一并公布。建设行政主管部门可委托所属建设工程造价管理机构加强对最高报价值编制的监管，对招标工程的最高报价值应当进行备案审核，审核结果作为对招标写作技巧或造价咨询机构和造价专业人员考核的依据。