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摘要：“蓝箱”是WTO《农业协议》第6.5条规定的对农业生产者进行直接补贴的国内支持措施。但由于“蓝箱”补贴完全由政府公共财政支出以及必须和限产计划结合，目前仅有少数几个农业大国可以负担实施。美国便是“蓝箱”规则最主要的制定者和受益者之一。美国早在GATT时代便建立了如今“蓝箱”规则的雏形——差价支付制度，并联合欧盟于WTO创立之时，在《农业协议》中以差价支付制度为蓝本创设了“蓝箱”规则。在2001年启动的多哈回合谈判中，美国仍可凭借其在世界政治经济舞台上的主导地位，深刻地影响着“蓝箱”规则的革新进程。随着多哈回合战线越拉越长以及美国两部倍受争议的农业法的相继出台，近年来国内外专门探讨WTO农业国内支持以及美国农业立法的论文数量增加。但是将多哈回合农业议题之“蓝箱”规则谈判与美国因素相结合讨论的论文却鲜见。文章便以此角度为切入点，探究以乌拉圭回合到多哈回合谈判，美国如何逐步地以其国内农业立法深刻地影响着WTO“蓝箱”规则的变化。除引言和结论外，文章分为四个章节。第一章对乌拉圭回合农业谈判的成果之一——《农业协议》以及现行的“蓝箱”规则进行了全面的解读。第二章浅析了美国在乌拉圭回合“蓝箱”规则的形成谈判历程中起到的主导作用以及在乌拉圭回合实施期间“蓝箱”支持的利用情况。第三章首先浅析了自多哈回合谈判开启至今，美国如何利用自身的影响力推进“蓝箱”规则的革新，剖析了历次“方式”草案中的“蓝箱”纪律,揭示了决定美国在“蓝箱”规则形成和革新中动议产生的国内因素，并预测了在美国影响下的未来“蓝箱”规则革新谈判的焦点或将集中在特定产品的新“蓝箱”补贴的“头上空间”不足、“蓝箱”规则中的技术性不足、美国拟纳入新“蓝箱”的反周期支付等议题以及在这几个领域中可能达成的新规则。最后一章在结合浅析美国受反周期支付补贴产品的获益程度、中美农产品贸易情况以及我国粮食生产能力、市场开放程度等因素的基础上认为，尽管目前在美国影响下的未来WTO“蓝箱”新规则还不会对我国的粮食安全造成实质的威胁，但若决策者不在不足出现之前引起高度重视并采取相应的预防措施，我国的粮食安全将有可能陷入被动的局面。对此，文章以我国如何参与多哈回合后续谈判（包括“蓝箱”支持与市场准入规则谈判）以及如何整合我国现有农业资源（包括粮食生产与粮食流通两方面）的角度提出了可行性倡议。关键词：WTO法论文“蓝箱”论文多哈回合谈判论文反周期支付论文美国农业法论文
摘要3-5
Abstract5-9
引言9-10
第1章 WTO《农业协议》与“蓝箱”规则概述10-16
1.1 WTO《农业协议》的产生及主要内容10-13
1.2 WTO“蓝箱”规则概述13-16
第2章 乌拉圭回合“蓝箱”规则形成及实施中的美国因素16-20
2.1 “蓝箱”规则形成中的美国因素16-17
2.2 美国的“蓝箱”补贴利用情况17-20
2.2.1 差价支付制度概述17-18
2.2.2 美国实施差价支付情况18-19
2.2.3 评价19-20
第3章 多哈回合“蓝箱”规则革新中的美国因素及走势20-44
3.1 “蓝箱”规则革新中的美国因素20-30
3.1.1 “蓝箱”规则革新的背景和步骤20-21
3.1.2 “蓝箱”规则革新中的美国因素21-30
3.2 影响“蓝箱”规则革新走势的美国因素30-36
3.2.1 美国在“蓝箱”规则形成和革新中的影响力浅析30-31
3.2.2 影响“蓝箱”规则革新走势的美国因素31-36
3.3 美国影响下的“蓝箱”规则革新走势36-44
3.3.1 美国特定产品新“蓝箱”补贴的“头上空间”不足36-39
3.3.2 “蓝箱”规则的技术性不足39-40
3.3.3 反周期支付与新“蓝箱”的争议40-44
第4章 美国影响下的“蓝箱”规则革新走势对我国粮食安全的影响及对策44-58
4.1 “蓝箱”革新走势对我国粮食安全的影响44-50
4.1.1 我国在农业部门的“入世”承诺44-45
4.1.2 “蓝箱”革新走势对我国粮食安全的影响45-50
4.2 我国的应对对策50-58
4.2.1 我国在 WTO 谈判中的立场50-52
4.2.2 提升粮食生产能力的倡议52-58
结论58-60