如何为沈阳打造一个生态教育环境

随着人民群众对优质教育资源需求的不断提高，教育从来没有像今天这样受到国人的普遍关注，同时，今天的教育却也面临着前所未有的危机，尤其是中、小学教育。这不能不使家长们为自己的下一代担忧，尤其是正在成长的独生子女一代，教育能否使他们健康、和谐发展已经成为万众瞩目并倍感焦虑的问题。作为教育人，对当前教育带给孩子的

摘自：毕业论文提纲范文www.udooo.com

影响深感忧虑。
“教育就是今天睡好觉，明天不跳楼。”湖北省特级教师、武汉市武昌实验小学校长张基广关于教育的一番言论，引发了各方热议。姑且不去论证张基广校长所言是否辩证、全面，这一惊人之语足以折射出真实、严峻的教育现实：学生负担太重，压力太大，尤其是中小学生。作为正在快速发展的大都市，沈阳也是如此。
如何为沈阳打造一个生态的教育环境，我结合自己的工作实践就目前沈阳市中、小学教育状况及其成因做以分析，并提出相应的建议。

一、沈阳市中小学教育现状分析

1.部分名校通过考试招生对沈阳市中小学教育的影响。2006年，沈阳市开始实施义务教育均衡化，而小升初免试就近入学是实施教育均衡化的一个重要举措，在排除了由学苗因素带来的先天性差异后，极大地调动了沈阳市各公办初中学校的主观能动性。2009年中考是真正实施小升初免试就近入学的第一年中考，各校几乎是百花齐放，尤其是在培养学优生方面，让初中公办学校在多层次学生的培养过程中看到了成效与希望。然而，近几年，部分初中尤其是一些名校通过考试招生死灰复燃，使得众多学子尤其是家长趋之若鹜。这无疑是为目前从小学就已经开始的择校热推波助澜。另一方面，给本已开始稳步实施的义务教育均衡带来了前所未有的阻碍，更将绝大多数旨在推进、深化义务教育均衡化的公办学校带入前所未有的两难境地。第三，助推应试教育。学生、家长、教师、学校迫于选拔考试的压力严阵以待，在学校里过分注重应试训练，在校外众多家长利用一切可能的时间让孩子“恶补”。目前，至少有六成以上的学生是在利用双休日补习，很多六年级的孩子脱离学校后投入社会的强化冲刺班，造成了相当一部分孩子学习负担过重、压力过大。每年6月，已成为中小学生的考试季，除了一些名校的超长班还有小升初的人学招生考试，为此万千学子早已秣马厉兵，但除少部分智力、能力确实超常的孩子外，其他绝大部分孩子需要提前至少2年至3年就进入补习班进行高强度的应试学习、训练，严重影响了身心的健康发展。
2.中高考成绩、各高中录取分数线的排名对沈阳市小学教育的影响。目前中高考成绩、各高中录取分数线的排名，将大众的视线 吸引到了分数这一可用数字量化的结果上，使得学校将应试作为唯一的教育目标，其弊端贻害不可估量。主要表现为：第一，诱导学校围绕考试来构建教育教学体系，课程资源的开发、教学内容的设置、评价手段的确立、教学方法的选用，均以考试分数和升学率作为衡量尺度和取舍标准。反映在具体的课堂教学环节上，就表现为学习过度、作业过多、考试过密，学生学业负担过重，阻碍学生个性的发展，扼杀学生的创造力，同时，也会造成许多心理疾病，严重影响青少年的身心健康。第二，由于升学率、分数两根指挥棒自上而下被层层强化，考试成了教学目的，严重扭曲了考试的检测功能，同时导致学生的两极分化、厌学甚至流失，人为造成了教育的不平等。第

三、加重教师负担，再加上一些学校管理中的急功近利倾向，更加重了教师的心理压力。

3.应试催生的考试产业对沈阳市中小学教育的影响。随着应试的逐渐强势，“恶补”被推及到中、高考所有考试学科，而且愈演愈烈。不能不说这是应试教育带来的诟病，而且这种应试教育养活、养富了一批“考试产业者”。这种看似公平的教育体制，牺牲的是学生的健康发展。学生、家长的需求无疑是其强有力的推手；同时，也有在职教师参与其中“创收”，这里边会有利益的驱动，更主要的是相当一部分学生在经过社会补习班之后，在学业上吃了“夹生饭”，结果回到学校往往需要更多的时间和精力去弥补在社会补习班带来的缺漏，而这缺漏不仅仅是知识学习本身。目前，这条考试产业链其利益关系牵涉到方方面面，其影响已经渗透到了每一个学校和家庭，不但加重了学生的课业负担，还给家长带来了巨大的经济负担。

二、应对措施建议

1.严禁部分初中通过考试招生的行为。《国家中长期教育规划纲要》明确规定：完善初中就近免试入学的具体办法；沈阳市中长期教育规划纲要明确规定：坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学制度。切实落实国家、省、市中长期教育规划纲要精神，严格禁止部分初中通过考试招生的行为，治标治本相结合。
2.以法律为准绳，依法治教。在沈阳市义务教育管理条例、中小学常规管理意见中对中小学办学行为做了细致、明确的规定，以使中小学有具体可依循的法律依据，真正实现依法治教。如每年学校要将招生范围、人数和实际录取学生情况向社会公开；严禁各初中学校以各种名目举行招生入学考试；从提高课堂效率角度来减轻学生的课业负担；政府在教育投入中增加补课费用支出一项，使其合法、规范化，并对中小学补课做出明确的规范与要求；在统一的管理办法下对公办、民办学校的办学行为进行规范、监督。
3.改革中、高考招生及考试评价制度。一是进行中高考报名社会化试点。二是抓住学生在校学习期间的科学评价，将评价结果与中高考制度改革衔接，达到过程与结果的契合，确立新的评价、考核、选拔机制，从根本上破除单纯应试给学生发展带来的消极影响和负面作用。同时，要制定并在相关的政策性文件中保证这项改革顺利实施的制度，如公示制度、诚信制度、监督制度、监控评估制度等。
4.建立科学的中小学评价机制。取消学校中高考升学成绩和各高中录取分数线的排名或者严控排名的对外公开。在中小学评价上明确政府的责任，不以升学率等外在和短期指标来评价教育、评价学校，同时以统一办法去规范民办学校，真正做到不以分数作为唯一标准来评价学生、评价学校、评价教育，给所有的学生及教师一个专心治学、公平竞争的舞台。
5.在实施校长、教师交流制度过程中充分考虑到师资队伍的建设及稳定因素。“城区校长、教师在同一所学校连续工作时间最长不得超过六年”，以目前客观情况而言，时机还不成熟。一所学校的可持续发展，需要有相对完善的长效机制，更需要稳定的教师队伍，而打造一支优秀的师资队伍更需要建立长效机制，这一点需要有时间做前提保证。
6.充分发挥教研部门的专业研究与引领作用，构建高效课堂。建立教育行政、教研、督导、师训等部门和中小学合力推进工作的机制，充分发挥教研部门的专业研究与引领作用，构建高效课堂。这是切实推进教与学方式转变的重要举措，是促进教师专业化发展和学生全面发展的有效途径，更是提高教育教学质量、减轻学生过重的课业负担的现实要求。
7.其他建议。第一，政府制定相关制度及管理办法，鼓励社会组织和个人自愿向义务教育进行捐赠。第二，应使校车的管理成为由政府进行投入的政府公共怎么写作之一，通过精深调研划定校车行驶路线，专设部门进行统一管理。
百年大计，教育为本，教育的健康发展，关系到民族的兴盛。当前，沈阳的教育事业正处在一个重要的战略机遇期，几条建议也许不能根治陈年累积所致的教育痼疾，但我们相信，群策群力一定会为沈阳的教育开拓更高远的发展空间，以实现沈阳教育事业的跨越发展、和谐发展！