本站原创
摘要：人力资源集约化管理是“三集五大”管理体系的重要内容之一，也是实现国家电网公司“三集五大”总体目标的首要环节。以辽阳供电公司为例，探讨了地市供电公司在 “三集五大”体系下对人力资源管理流程的优化与再造。
关键词：人力资源；集约化；流程优化
作者简介：赵德仁（1971-），男，辽宁辽阳人，辽阳供电公司人力资源部主任，高级工程师；王兴鹏（1973-），男，辽宁辽阳人，辽阳供电公司人力资源部副主任，高级经济师。（辽宁?辽阳?111004）
1007-0079（2012）27-0024-02
辽阳供电公司在国家电网大力推进“三集五大”管理体系的背景下，对人力资源管理流程进行了系统优化与合理再造。该工作于2012年2月启动，经过近五个月的设计、试运行、反馈和完善，在组织平扁化、管理集约化和作业精益化等方面已经取得了良好效果，同时也积累了可以运用和推广的典型经验。
随着“三集五大”体系逐步落地，人力资源各项管理工作也进行了全面而系统的调整，其中流程管理是人力资源管理变革中的首要问题。人力资源管理流程优化与再造是以集约化、扁平化和专业化的组织管理模式为前提，以建立科学化、差异化和精益化的人力资源配置机制、绩效考核机制、培训考试机制为管理目标，最终形成一套结构分层、内容分级、前后连贯、流向清晰和职责明确的人力资源管理流程体系。
组织管理流程建设分为三个步骤。第一步，将组织管理划分成组织结构模式选择、职能部门确定、工作量平衡、下级组织结构设计、职能职责确定、组织机构图编制和组织职能职责说明书编制七大业务单元；第二步，明确职责和业务流向；第三步，编制标准业务流程图。
岗位管理流程建设分为三个步骤。第一步，将岗位管理划分为工作分类、工作量核定、定编、定岗、定员、岗位分类分级、岗位素质模型建设、岗位体系表编写、岗位说明书编写和岗位素质模型库编写十个业务单元；第二步，确定职责及业务流向；第三步，制作标准业务流程图。
人员配置管理流程建设分为三个步骤。第一步，将人员配置管理内容划分为人员配置计划指标分解与下达、用工需求提报、人力供需平衡分析、补员备员计划编写、内部调配、用工方式选择、人岗匹配和员工花名册编写八大核心业务单元；第二步，明确职责与业务流向；第三步，编制标准业务流程图。
培训管理流程建设分为三个步骤。第一步，将培训管理工作划分为培训计划分解与下达、培训需求调查与提报、培训需求分析、培训计划编制、培训计划下发、培训过程检查、培训效果检查、培训计划执行、课程开发、组织实施和培训效果评估十一个关键业务单元；第二步，明确职责和业务流向；第三步，制作标准业务流程图。
8.绩效管理标准流程建设
绩效管理是人力资源管理的核心业务模块，也是实现公司战略目标的重要管理手段。辽阳供电公司将绩效管理工作进行了全面梳理与分析，并在此基础之上进行了业务内容细化、业务流向定位和业务时限测算，为组织绩效和员工绩效的持续提升奠定了坚实的基础，为绩效管理标准化、精益化和实效化创造了有利条件。
绩效管理流程建设主要分为三个步骤。第一步，将绩效管理流程分为综合业绩管理流程和全员绩效管理流程两个部分；第二步，将综合业绩管理内容细分为考核指标下达、考核打分、整改指标达成情况上报、整改方案制订、考核成绩汇总、兑现奖金二次分配和奖励计划制订七个关键业务单元；第三步，将全员绩效管理内容细分为全员绩效方案制订、管理制度设计与修订、绩效管理制度下发、考核指标提炼、考核表制作、绩效沟通、绩效辅导、考核评分、考核结果汇总、考核结果运用、绩效提升督导和绩效改进十二个关键业务单元；第四步，明确职责与业务流向；第五步，编写标准业务流程图。
9.薪酬福利管理标准流程建设
薪酬福利管理是在组织发展战略指导下，对员工的薪酬福利支付原则、薪酬福利策略、薪酬福利水平、薪酬福利结构和薪酬福利构成进行确定、分配和调整的动态管理过程。薪酬福利管理流程将薪酬福利日常管理工作内容进行了全面分析与系统整合，使薪酬福利管理内容更加明确、流程更加清晰、重点更加突出、操作更加简便。
基于以上问题所在，辽阳供电公司计划从三个方面进行改进。首先，通过多种形式加强培训和宣贯力度，加深员工对新流程的认知与理解，从而尽快适应新流程的运用与管理；第二，进一步细化业务流程，有计划有步骤地将所有业务流程进行限时优化与再造，力争在2012年内完成对所有业务流程的细化与整编工作；第三，建立流程运行、修订和改进机制，将流程自查、自检和自纠活动纳入常态化管理，从而为人力资源管理流程的即时优化与自动修复机制建设打下坚实的基础。
（责任编辑：王祝萍）
关键词：人力资源；集约化；流程优化
作者简介：赵德仁（1971-），男，辽宁辽阳人，辽阳供电公司人力资源部主任，高级工程师；王兴鹏（1973-），男，辽宁辽阳人，辽阳供电公司人力资源部副主任，高级经济师。（辽宁?辽阳?111004）
1007-0079（2012）27-0024-02
辽阳供电公司在国家电网大力推进“三集五大”管理体系的背景下，对人力资源管理流程进行了系统优化与合理再造。该工作于2012年2月启动，经过近五个月的设计、试运行、反馈和完善，在组织平扁化、管理集约化和作业精益化等方面已经取得了良好效果，同时也积累了可以运用和推广的典型经验。
一、专业管理目标描述
1.管理理念及目标
在“三集五大”体系纵深推进的大背景下，辽阳供电公司人力资源管理工作坚持集中、规范、高效的原则，以提高效率和效益为导向，以“三定”、“三优秀论文查重www.udooo.com
考”为抓手，以高端人才培养和优化人力资源配置为重点，以深入推进“六统一”为主线，以激励约束机制为保障，最终建立制度标准规范、流程清晰顺畅、专业分工协作、调控监督有力、机制运转高效的人力资源集约管控体系。随着“三集五大”体系逐步落地，人力资源各项管理工作也进行了全面而系统的调整，其中流程管理是人力资源管理变革中的首要问题。人力资源管理流程优化与再造是以集约化、扁平化和专业化的组织管理模式为前提，以建立科学化、差异化和精益化的人力资源配置机制、绩效考核机制、培训考试机制为管理目标，最终形成一套结构分层、内容分级、前后连贯、流向清晰和职责明确的人力资源管理流程体系。
2.管理范围
“三集五大”体系下人力资源管理流程优化与再造的主要研究方向是在“三集五大”体系下对人力资源管理总流程和各专业模块管理流程进行的简化、增加、删除、合并和重组。其主要内容包括人力资源管理流程优化方法、人力资源管理流程再造步骤、人力资源管理整体流程优化与再造、人力资源规划流程优化与再造、组织管理流程优化与再造、岗位管理流程优化与再造、人员配置管理流程优化与再造、队伍管理流程优化与再造、培训管理流程优化与再造、绩效管理流程优化与再造、薪酬福利管理流程优化与再造。二、主要管理做法
1.人力资源管理整体流程优化与再造
人力资源管理流程优化与再造的总体思路是从组织导向转变为流程导向，使组织配合业务流程运转而非流程配合组织运转。其主要指导思想是以结果为导向设计人力资源整体流程和各业务模块流程的节点、流向和职责，并将细分后的作业动作、工作单元、工作模块和工作任务所涉及的流程进行有序编排和精益化整合。优化与再造后，形成了全新的业务管理流程，新流程将人力资源各模块按时间先后和因果关系进行了整合，将原有业务模块按流程导向思维进行了科学编排。2.人力资源规划标准流程建设
人力资源规划流程在人力资源管理工作中主要起到以下两个方面的作用。第一，提高了人力资源配置效率。第二，降低了用工成本。人力资源规划流程建设分为三个步骤。第一步，将人力资源规范划分为人力资源供给状况预测、人力资源流动情况分析、人力资源需求预测、人力资源供需对比分析和任务措施五大核心业务单元；第二步，明确职责与业务流向；第三步，制作标准业务流程图。3.组织管理标准流程建设
组织管理流程建设对组织管理规范化、标准化和精益化发挥了至关重要的作用。组织管理是通过建立组织结构，设计岗位体系，明确权责关系，使组织中的成员相互协作并共同努力，从而最终实现组织战略目标的过程。组织管理流程建设分为三个步骤。第一步，将组织管理划分成组织结构模式选择、职能部门确定、工作量平衡、下级组织结构设计、职能职责确定、组织机构图编制和组织职能职责说明书编制七大业务单元；第二步，明确职责和业务流向；第三步，编制标准业务流程图。
4.岗位管理标准流程建设
岗位管理是指以企业战略、内外部环境、员工素质、企业规模和专业技术等五大因素为依据，通过岗位分析、岗位设计、岗位描述、培训、规划、考评、激励与约束等过程控制，从而实现由事定岗、因岗择人。岗位管理流程建设分为三个步骤。第一步，将岗位管理划分为工作分类、工作量核定、定编、定岗、定员、岗位分类分级、岗位素质模型建设、岗位体系表编写、岗位说明书编写和岗位素质模型库编写十个业务单元；第二步，确定职责及业务流向；第三步，制作标准业务流程图。
5.人员配置管理标准流程建设
人力资源优化配置的根本目的在于持续提升人力资源利用率，节省企业用工成本，提高企业劳动生产效率。科学的人员配置可以使公司各层级、各部门、各岗位的员工数量、质量和结构配置达到最优化的效果。人力资源配置就是合理利用员工体力、智力、知识力和创造力等素质，通过人与岗的完美匹配，创造良好的人力资源使用环境，使人力资源与物质资源和财务资源有效结合，从而产生最大的劳动生产率。人员配置管理流程建设分为三个步骤。第一步，将人员配置管理内容划分为人员配置计划指标分解与下达、用工需求提报、人力供需平衡分析、补员备员计划编写、内部调配、用工方式选择、人岗匹配和员工花名册编写八大核心业务单元；第二步，明确职责与业务流向；第三步，编制标准业务流程图。
6.队伍管理标准流程建设
队伍管理的重点在于为各类员工创造良好的发展环境，为员工建立不同的职业发展通道，使员工的素质和能力得到充分发挥，从而持续支撑企业发展战略。队伍结构主要由干部、人才和一般员工组成。对于不同的员工采取不同的管理方式是辽阳供电公司队伍管理的亮点之一，也是实现人力资源集约化管理的重要举措。队伍管理流程建设分为七个步骤。第一步，将队伍管理流程分为队伍管理总流程和人才管理流程两个部分；第二步，将队伍管理内容划分为考勤管理、干部管理、员工管理、人才管理和职业通道管理五个核心业务单元；第三步，将员工管理内容细分为选拔、任用、考核和退出四个业务节点；第四步，将人才管理内容细分为人才发展规划、人才培养、人才推荐、人才考核与上报四个业务节点；第五步，将职业通道管理内容细分成通道设计、平行流动、晋升管理和降级管理四个业务节点。第六步，明确职责与业务流向；第七步，编制标准业务流程图。7.培训管理标准流程建设
培训管理流程把公司各阶层别培训和各职能别培训进行了科学分类与流程规范，把培训规划计划、培训需求、组织实施及效果评估紧密而有序地进行了整合，从而使培训管理工作更加务实、培训流程更加精简、培训效果更加优良。培训管理流程建设分为三个步骤。第一步，将培训管理工作划分为培训计划分解与下达、培训需求调查与提报、培训需求分析、培训计划编制、培训计划下发、培训过程检查、培训效果检查、培训计划执行、课程开发、组织实施和培训效果评估十一个关键业务单元；第二步，明确职责和业务流向；第三步，制作标准业务流程图。
8.绩效管理标准流程建设
绩效管理是人力资源管理的核心业务模块，也是实现公司战略目标的重要管理手段。辽阳供电公司将绩效管理工作进行了全面梳理与分析，并在此基础之上进行了业务内容细化、业务流向定位和业务时限测算，为组织绩效和员工绩效的持续提升奠定了坚实的基础，为绩效管理标准化、精益化和实效化创造了有利条件。
绩效管理流程建设主要分为三个步骤。第一步，将绩效管理流程分为综合业绩管理流程和全员绩效管理流程两个部分；第二步，将综合业绩管理内容细分为考核指标下达、考核打分、整改指标达成情况上报、整改方案制订、考核成绩汇总、兑现奖金二次分配和奖励计划制订七个关键业务单元；第三步，将全员绩效管理内容细分为全员绩效方案制订、管理制度设计与修订、绩效管理制度下发、考核指标提炼、考核表制作、绩效沟通、绩效辅导、考核评分、考核结果汇总、考核结果运用、绩效提升督导和绩效改进十二个关键业务单元；第四步，明确职责与业务流向；第五步，编写标准业务流程图。
9.薪酬福利管理标准流程建设
薪酬福利管理是在组织发展战略指导下，对员工的薪酬福利支付原则、薪酬福利策略、薪酬福利水平、薪酬福利结构和薪酬福利构成进行确定、分配和调整的动态管理过程。薪酬福利管理流程将薪酬福利日常管理工作内容进行了全面分析与系统整合，使薪酬福利管理内容更加明确、流程更加清晰、重点更加突出、操作更加简便。
源于：论文的格式www.udooo.com
薪酬福利管理流程建设主要分为三个步骤。第一步，将薪酬福利管理内容分为薪酬福利实施方案制作、制度设计与修订、制度下发、薪酬福利统计和薪酬福利实现五个核心业务单元；第二步，明确职责与业务流向；第三步，制作标准业务流程图。三、评估与改进
1.效果评估
“三集五大”体系下人力资源管理流程经过系统优化与科学再造后，人力资源管理更趋向于集约化、标准化、流程化和精益化。通过流程优化与再造，人力资源管理总体达到了四种效果。第一是省时。通过流程优化与再造，缩短了各级业务模块和业务单元之间的运转时间，极大地节约了劳动时间成本。第二是省力。通过流程优化与再造，精简了部分业务链条和流程节点，极大地释放了员工劳动力，从而达到节省人力成本的效果。第三是提速。通过流程优化与再造，简化了复杂的流程、删除了不必要的环节、合并了冗长的业务链条、重组了零散的业务单元，使人力资源管理整体流程运作更加快捷、顺畅。第四是增效。通过流程优化与再造，极大地提升了人力资源管理整体水平，提高了员工劳动生产效率，使人力资源集约化管理模式逐步形式。2.存在的问题与改进方向
“三集五大”体系下人力资源管理流程优化与再造过程中也存在一些问题，其中三个方面表现得较为突出。第一，新流程与旧流程之间的转换时间较长，员工对新流程的理解与执行还需要一段时间磨合；第二，对于业务单元级别的第业务流程细化不够，目前只对一级流程和二级流程进行了全面优化与再造，业务流程仅涉及了很小一部分，而且尚未做到流程细化入微的效果；第三，优化与再造后的新流程本身还存在一些流程衔接问题，部分流程的输入、输出需要进一步明确和理顺关系。基于以上问题所在，辽阳供电公司计划从三个方面进行改进。首先，通过多种形式加强培训和宣贯力度，加深员工对新流程的认知与理解，从而尽快适应新流程的运用与管理；第二，进一步细化业务流程，有计划有步骤地将所有业务流程进行限时优化与再造，力争在2012年内完成对所有业务流程的细化与整编工作；第三，建立流程运行、修订和改进机制，将流程自查、自检和自纠活动纳入常态化管理，从而为人力资源管理流程的即时优化与自动修复机制建设打下坚实的基础。
（责任编辑：王祝萍）