偏差工程造价偏差全过程制约设计

摘要：工程项目实施过程中的造价管理具有随环境、工作的进行以及等的变化而调整造价控制标准与控制方法的动态特征。降低成本的最快捷途径是实现工程造价的动态控制与全过程控制的。
关键词：工程造价，工程造价偏差，工程造价管理，动态控制，全过程控制

在现实的社会环境中，工程实际造价往往与预算出现较大的差额。造成工程造价偏差出现的原因很多。不能片面的说是建设单位、设计单位存在问题，更不能说是施工单位存在问题。为了解出现偏差的原因，我们应了解工程造价偏差的一般概念，然后通过实例分析出现偏差的原因。



图一：工程建设的一般流程图

一、工程造价偏差分析的基本概念

造价偏差指实际造价与预算造价的偏差，以及对项目造价的最新预测与造价控制目标的偏差。

(一)、局部偏差与累计偏差

局部偏差是相对于项目已经实施的时间而言，指每一控制周期所发生的差异。
累积偏差指在项目已经实施的时间内累计发生的差异。累计差异是动态概念，其数值总是与具体的时间联系在一起。

(二)、绝对偏差与相对偏差

绝对偏差指造价实际值与预算值比较所得的差额。
相对偏差指造价偏差的相对数或比例数，计算公式为：
相对偏差=绝对偏差/预算造价值=（实际造价值-预算造价值）/预算造价值
绝对偏差比较直观，相对偏差能较客观的反映造价偏差的严重程度和合理程度，从造价控制工作的要求来看，应更重视相对偏差。

(三)、费用偏差与进度偏差

费用偏差指造价实际值与预算值之间存在的差异。
费用偏差=已完工程实际费用-已完工程预算费用
进度偏差反映工程进度的快慢以及完成工作量的大小。计算进度偏差，需要定义根据进度计划安排在某一确定时间内所应完成工程内容的预算费用。
进度偏差=已完工程预算费用-计划工程预算费用
费用偏差与进度偏差共同反映工程造价的总偏差。
费用偏差+进度偏差=（已完工程实际费用-已完工程预算费用）+（已完工程预算费用-计划工程预算费用）=已完工程实际费用-计划工程预算费用=工程造价总偏差

图二：偏差分析参数曲线
图上表示为偏差分析参数曲线，其中，a表示已完工程实际投资，b表示已完工程计划投资，c表示拟完工程计划投资。

二、工程造价偏差出现的原因及解决办法

对于出现的工程造价偏差，我们应该从设计单位的设计活动中、建设单位的立项决策建设过程中和施工单位的施工过程中分析原因。建设工程具有复杂性，工程的实施会受到各方面的干扰，导致实际造价与计划目标出现偏差。
第

一、设计单位存在偏差的原因与解决办法

首先、设计单位的设计水平一流，但往往忽视技术和经济的结合。其次、设计单位在设计过程中围绕一切为了设计展开工作，成本控制力不足。以上存在的情况，设计单位可以通过推行限额设计，推广标准化设计解决；设计单位也可以在现场设计上做“文章”，使设计更趋于合理。尽量不出变更，因为设计变更对工程造价的影响程度很大。
第

二、建设单位存在偏差的原因与解决办法

首先、建设单位的内控制度可以根据市场的变化不断做出调整，满足市场的要求。其次、施工现场甲供材料管理力度不足，存在材料超供的现象。建设单位可以建立和健全建设过程中的各项内控制度，使合同管理、财务管理、材料核算、工程款结算、物资采购、领用等做到有章可循，为项目实施提供制度上的保障；建设单位内部明确岗位职能分工，做到登帐凭证清晰，手续齐全；最后、通过健全完善稽查和核实制度，用制度弥补人员管理的不足。
第

三、施工单位存在偏差的原因以及解决的办法

施工单位是工程造价出现偏差的受害者与收益者。在招投标过程中，市场竞争激烈，各施工单位为揽到工程往往相互压价，一般是最低价中标，施工单位的利润被压到一个很低的水平。施工单位揽到工程以后，通过分包降低成本与风险，通过工程签证与变更提高工程利润。施工单位材料管理方法相对滞后，材料采购、储存量计算有待进一步完善；在施工组织方面，施工单位现代管理机制贯彻执行力度有待加强；施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量追求较高利润。要解决工程造价出现偏差的问题，在施工单位内部必须进行大刀阔斧的改革。首先、在施工单位内部实行全员管理，每一个人都是责任人；其次、强抓材料管理和使用，对于施工单位，材料往往占到工程造价的60%-70%，甚至更多；最后、做好人力资源的管理，让每一个人发挥出其应有的作用。
除了设计单位、建设单位和施工单位的原因，有时工程造价的偏离受到客观原因的制约。因为材料的普遍上涨、还有自然气候的变化都对工程造价的偏离产生了较大的影响。

三、工程造价偏差解决办法——推行科学工程造价管理

工程造价偏差的出现，作为一名造价管理者，针对存在的问题，我认为必须实

摘自：毕业论文下载www.udooo.com

现工程的动态控制与全过程控制。

(一)、实现工程项目的动态控制

在工程施工管理活动中，实现进度、质量、成本的有效控制。在进度控制方面，按照工程进度计划有条不乱的执行，合理安排，实现流水施工，避免出现“窝工”；现场施工管理狠抓工程质量，严格把关，责任落实到人；坚决执行成本控制，通过提高工人与管理人员的劳动积极性等行之有效的办法合理降低成本。

(二)、实现工程项目的全过程控制

在项目的投资决策阶段——科学编制投资估算。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。在设计阶段——在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。按照投资估算进行初步设计，合理地编制设计概算，在批准的概算基础上完成施工图设计，准确地编制施工图预算。招投标和施工阶段——通过投标竞争，建设方择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。在施工阶段，业主要严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用。竣工验收及后评价阶段——工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。但在重视结算的同时，往往对工程项目缺乏必要的后评价。作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。总之，通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。
工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，改变过去分段管理的状况，全面实现工程造价的在各个阶段的动态控制，以及在整个过程中的全面控制。