工程造价工程造价全过程制约

【摘要】工程造价贯穿于项目实施的全部过程。本文从主要对工程造价的全过程控制进行了分析，以及具体实施的方法进行了阐述，最后做了总结.
【关键词】工程造价；全过程控制；成本控制
工程造价全过程控制就是指在工程投资决策阶段、设计方案阶段、建设项目发包阶段、施工阶段、竣工决算阶段，主动的进行相关的工程预算和估算，正确的处理经济合理和技术先进两者的关系，把对工程造价全过程的控制渗透到整体工程的建设中，为工程投资阶段做好参谋，为工程建设阶段做好筹谋，保证项目管理目标的实现，提高投资项目的整体收益。
工程造价具有动态性。从工程决策阶段到工程竣工交付使用的整体周期内，许多影响工程造价的因素在不断变化着，直到整体竣工决算后才能确定实际的工程造价。所以，这种动态性贯穿于项目实施的全部过程。

一、对工程造价全过程控制的分析。

工程造价全过程控制，指从建设项目的可行性研究阶段开始一直到最后竣工决算阶段的工程实际造价的确定。整个工程建设期间都必须要按照每个阶段的工程造价特点进行实际的投资控制。项目投资的项目建议书得到批准之后，在工程可行性研究的基础上，估算工程投资；经审批通过后工程可行性研究估算是控制工程建设项目的依据。初步阶段的重要组成部分是设计概算，而设计概算又是控制工程造价的主要环节。在优化设计方案的前提下，采用合理的手段和方法把工程造价控制在适当的范围内和审定的造价内。

1、工程造价控制的关键阶段——设计阶段。

在项目投资的决策和设计阶段，抓好设计前期的工作，等于抓住了龙头，对于整体的工程造价来说，就等于抓住了问题的关键所在。
设计阶段的工程造价控制在于设计的方案。设计人员都知道，对同一个建设项目而言，可以有不同的设计理念，不同的设计理念就会有不同的设计方案，而不同的设计方案就会产生不同的工程造价。如果设计人员能在满足工程结构和使用功能的前提下，根据经济基础来选择合适的方案，这样就可以明显的降低工程造价了。
要加强对工程造价的设计阶段控制，应从以下几个方面着手：
第一、一个项目的初期阶段就是要确定投资限额，积极推行限额设计，这样可以开发设计者的潜质，让设计人员集思广益，开拓思路，设计出既经济又省钱的设计方案。
第二、要根据整体的工程价值来考虑设计方案，

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优化设计方案，这需要设计人员不仅仅要懂设计，还要了解经济的发展趋势，或者采取与经济人员合作的方式，在满足项目的使用功能下，根据经济指标和项目综合利用来优化设计方案。
第三、设计单位应该与建设单位积极沟通，多听取建设单位的意见和建议，从以往的经验来看，设计阶段工程建设单位的参与直接影响整个工程的造价和工程的质量。

2、工程项目的发包阶段。

影响这一阶段的工程造价的主要因素就在于所选的施工单位并非真正的最低或者是施工单位偷工减料，实际报价低于成本价，希望通过在日后的工程建设中通过各种手段弥补过来。
投资单位对招投标文件或是合同文件保管的不够严密，谨慎，在日后结算时造成扯皮的现象或给施工单位钻了空子。
在发包阶段的重点工作在于，工程管理部门要参与施工的招投标工作的管理和规划。编制合理的预算标底。详细分析各个施工单位呈上的标书，找出各标书中存在的漏项或是标书中不够明确的地方，在这样的基础上找出真正适合项目的荐标单位。

3、施工阶段。

一般来说，施工阶段变更容易出现偏多。无明确标价的材料，签证偏高，造价越是不明确越不容易控制。施工阶段出现的隐蔽工程验收不到位，甚至存在弄虚作检测的现象。监理单位得过且过，甚至与施工方同流合污。联系单的签证存在不明确的因素，出现内容界限超出合同范围，甚至不真实的情况。
工程管理部门要从造价的角度出发帮助承包双方进行施工方案的合理优化，选择技术上可行，经济合理的方案。
当在施工的过程中，出现各种各样的变化时，例如：地质的变化，材料的增减，设计方案的变更等，造价师应该根据实际情况发生的变化，深入施工现场，取得第一手资料，做出相应的应急措施。

4、竣工结算阶段。

数据的汇总和确认是竣工阶段的主要任务。在结算阶段要做好工程造价决算审核，施工结算编制的工作。还要做好建设项目的评估工作，在结算的基础之上，把项目的有关资料和相关数据汇总并且建立好数据存储库，为后续的工程提供有力的参考资料。会同其他部门找出本次工程存在的问题和不足，提出今后工作中的改进方案，便于加强日后工程的管理工作。

二、对工程造价全工程控制的具体实施方法。

要想有效的控制工程造价，必须要从组织，经济，技术，合同等几个方面采取有效的措施。从技术和经济的角度出发，是控制工程造价最有效的方法。工程造价控制的最有效的方法主要有：
1、要对可行性研究阶段进行经济效益分析和评价，为日后的投资决策阶段作出好的科学依据。可行性研究阶段可以通过投资估算的方法来控制该阶段的工程造价。进行项目可行性研究的同时，应从工程的实际可用性角度出发，节省工程整体的成本价，增减可用性。
2、限额设计是初步设计阶段的必要手段。进行初步设计的时候，设计单位需编制工程概算及建设项目总概算。概算的编制必须要按照国家的法律法规来编制。根据工程的建设方案和施工情况，做多方案的技术经济比选，合理选用定额，低投高收。
3、施工图设计阶段也要实行限额设计。在单位工程预算突破相应的概算时，应该着手分析原因，对施工图设计不合理的地方进行适当的调整修改，对其合理的部分应在其概算的范围内作出适当的调剂解决。
4、通过招标的方式来抉择出合适的承包商，不仅仅有利于工程质量，更有利于降低工程的造价，是控制工程造价之一的重要手段。实行招标制度，并合理进行施工图预算标底的编制。
5、合同确定工程项目的，工期，质量等目标，规定着合同双方的利益关系。合同管理是工程造价控制的核心和提高管理水平的关键所在。

三、总结。

综上所述，投资决策阶段的工程造价对整体工程造价控制起着决定性的作用，工程造价的管理控制应该将投资决策阶段作为重点。而要实现估算投资在工程建设当中，需要多方面的配合参与。要重视在工程造价中的控制管理问题，重视开工前的工程估算，加强估算；工程发包阶段，不同的施工方提出的不同报价，工程人员要学会审视夺度，根据不同的工程项目，选出适合的施工单位，降低成本，在不影响工程使用的同时，选出合适的施工单位，做到“物美价廉”；施工阶段，要重视工程材料的使用和结余问题，要深入到施工现场去，多听，多了解情况；竣工后，要加强对工程合同的管理，数据的分析管理，找出整体工程项目在建设中的不足，这样才能做到真正的控制工程成本。
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