中国文化产业发展思路和对策

【摘要】抓住机遇，迎接挑战，发展我国文化产业。
【关键词】文化产业，思路，对策
抓机遇，迎接挑战，发展我国文化产业，应做到以下六个方面：

一、观念的解放与创新，树立全新的文化产业意识

观念的解放与创新，树立全新的文化产业意识，是发展文化产业、提高文化竞争力的前提。例如在文化产业与文化事业的关系上，要走出二元对立的思维误区，力争双赢。过去过分强调文化经营单位的事业性质及其公益性，而忽略了文化的产业性质，给文化产业发展带来思想障碍。后来的“事业单位，企业管理”双重定位，也存在着难以克服的矛盾，完全做到规范的企业化管理和运作确实困难。当然也不能一提文化产业就是文化的完全市场化，完全取消其意识形态功能。又如在文化的经济效益与社会效益的关系上，要走出绝对对立的误区，坚持两者结合。真正好的文化产品不仅社会影响好，而且群众乐意消费，其经济效益也必然可观，也势必会实现文化产业的腾飞和崛起。再如在文化资源与文化产业的关系上，要走出“自然论”误区，不能以为我国文化资源丰富，文化产业就必然发达。还如在文化消费与文化意识的关系上，要大力宣传、培育国民的文化意识。要克服重物质消费、轻文化消费，满足于一般生存、忽视文化情操等种种认识误区和惯性思维。

二、进行文化体制和机制的改革创新

文化体制和机制的改革创新，是发展文化产业、提高文化竞争力的根本。近年来文化体制和机制已经进行了一些改革，但相对于经济体制和机制的改革而言明显滞后。一是转变政府文化管理职能，建立强有力宏观调控。首先要实现政府从“办”文化向“管”文化转变，由直接管理向间接管理转变，通过“怎么写作、咨询、监督、协调”等方式把文化市场的管理纳入规范化、法制化轨道。二是建立多元化的投资融资体制，拓宽融资渠道。要改变主要依靠财政投入和文化企业自身积累扩大再生产的方式，运用投资控股、金融信贷、资本市场融资等手段，加快建立和发展文化产业基金组织、文化投资公司和资本市场融资等多元投资主体尤其是民间资本的参与。三是按照政企分开、政事分开原则，积极推进经营性文化事业单位的企业化改造。建立文化单位注册登记制度，合理划分文化单位的类型与功能，实行分类指导。对于公益性单位要加大财政支持力度；对于竞争性单位要更多运用市场机制。但由于文化产品的特殊性和弱质文化产业的现状，也应本着“放水养鱼”原则给予优惠。

三、发展文化产业必须做好战略定位

发展文化产业必须做好战略定位。例如要确立文化产业发展的优先次序和主导结构（基础、主导、核心）。又如要对文化产业现有资源进行重新组合，改变国家过度垄断局面，进一步理顺产权，按照有所为、有所不为原则作战略性调整，并鼓励投资主体多元化，促进法人治理结构建立，以提高竞争力。再如要积极发展新兴的文化产业。要洞察文化产业部门兴衰的先机，娱乐文化、影视文化、旅游文化、出版文化等的高新科技先导作用突出，投入产出效益明显，是未来极具潜力的文化产业。还如，现阶段文化产业建设的重点应是培育“文化产业市场”和“文化产业组建”，从基础建设抓起，以实现文化的真正“市场化”和“产业化”。

四、科技是文化产业发展的催化剂

科技是文化产业发展的催化剂，“科技是第一生产力”，也是文化发展的动力。目前数字技术正在改变着人类的表达方式、存储方式和传输方式，在今天的时代,文化已并不只是指在杰出的文艺作品中体现的超越时空的精神品格和体现崇高理想的美学形式,也不只是指在历史的长河中那些沉淀下来的社会礼仪、公共制度和风俗民情。文化在当今时代的社会语境中,其呈现方式除了传统形态外,还包括DVD、MP3、博客、手机短信、互联网、电影、电视、数字出版、动漫游戏等等。总书记在党的十七大报告中指出,要“运用高新技术创新文化生产方式,培育新的文化业态”,这是一个体现科学发展观的高瞻远瞩的文化发展指导方针,其丰富深刻的内涵值得我们认真领会。要从投资、财税、准入许可、文化产品流通诸方面给予开发、研制、引进使用高新技术以政策优惠，鼓励采用现代网络技术、三维动画制作技术、数码影视技术和照排技术、宽带信息传输技术等，提高文化产品技术含量，增强市场竞争力。

五、发展文化产业和其他产业一样，人才是关键

发展文化产业和其他产业一样，人才是关键，这也是文化竞争力的核心所在。目前我国文化产业人才还比较缺乏，创意人才总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求，学校教育与市场需求不适应。为此，调整适应和主动发展机，调整人才教育结构，加强对创意产业人才特别是高端人才、复合型人才、营销人才的培养要运用艺术和经济手段大力培养和引进一批高素质的文化经营管理和文化艺术创作人才；积极举办各种大型创意设计展览，打造人才相互交流，碰撞的平台，激发创意人才创造原创文化产品的和动力。只有注重人才的培养文化产业才可能插上飞翔的翅膀。

六、积极主动地开展对外文化交流

发展文化产业，要积极主动地开展对外文化交流。中国民族文化要大胆地“走出去”，展示其特有的魅力和风采。交流就是有进有出，如果在国内文化市场上满眼都是异国“风景”，大人小孩只是简单模仿“舶来品”文化；而在国际市场上“中国造”却寥若晨星，怎么能说我们的文化是安全的，文化产业是壮大的？加快壮大自己的文化跨国公司，已经是中国文化产业直接面临的一个重大课题和举措。为此要借鉴我国灵活、宽松、自由的外贸政策，大胆放宽文化产品的出口审批权；积极开展国际间的文化写作技巧和相似度检测怎么写作；鼓励国内文化企业集

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团与国外文化企业的兼并收购或非股权联系的跨国战略联盟，例如江、浙、沪的“国际会展经济”兴起，尤其是上海为配合“申博”将与国际合作建成一个非常壮观的会展产业带。加大中文输出力度，促进中文语言的国际传播，以此作为文化产业参与国际竞争的先导；在世界重要城市树立带有民族文化标志性的景观（标志性场馆、餐饮、服饰）；办出高质量的国际一流大学，使之成为传播优秀文化的载体；在国际机构里要有一批本民族的精英担任要职，扩大和推销中国文化输出等。
参考文献
〔1〕宋培义《文化产业经济管理成功案例解读》北京：中国广播电视出版社2008年11月
〔2〕李向民《文化产业———变革中的文化》南京：经济科学出版社2005年6月