建设工程造价管理和成本控制

摘要：建筑工程中造价管理是说，在建设工程施工前期，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。其是工程项目建设过程中的必然前提和重要的组成部分，是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，亦是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。有效的控制工程造价成本，可以对工程建筑设计方案做到小投资大回报，是建设工程单位经济、可行的一个重要参考依据。
关键词：建设工程 工程造价管理 造价控制
建筑企业对建筑项目进行造价而管理，是对建筑项目投资的一种控制手段，也是建筑设计方案可行性和经济性的一个重要的衡量标准。本文简要介绍了工程造价管理中的控制因素，指出我国目前在建筑施工企业中造价管理上所存在的问题，并针对这些问题提出相关的加强措施和手段。

一、建筑工程造价中存在的问题

在目前，我国工程造价方法略显落后，我国使用的工程造价确定方法，大都以定额为依据来进行确定的，然而定额单位的确定基础往往是依据几年前的人工、材料和机械台办。
目前，在我国，阶段性的管理模式是进行预算管理的主要模式，也就是说，造价管理分别被设计单位、建设单位、施工单位所执行，这种管理方式使同一工程有不同的管理目标，且单位之间没有同一的目标，他们之间的沟通也较匮乏。对于工程进行监理时，对于质量与进度的管理也局限在阶段性的监理，对投资决策分析较少。虽然在工程的设计阶段设计单位不仅对工程进行了概算甚至已经细化到了造价，然而对设计方案造价指标缺乏控制与约束，往往使设计不仅保守，不能进行创新，而且使工程的投资也比较高。由于在对工程进行投标时，不能够准确地对标底与标价进行估计，导致在工程的施工阶段的资金短缺或不能严格地对成本进行管理，致使工程形成贷款利息增加，导致企业资金周转不灵，给企业造成巨大损失。
1．工程造价管理缺少过程性控制
多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在了项目建设的后期，甚至在工程决算阶段，致使很多项目出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象，且项目后期效益不佳。工程造价只能被动反映设计和施工的进展，而不能形成主动控制。所以，必须更新观念，总结出一套完整的工

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程造价控制与管理方法。

2.传统工程造价管理方法不利于市场竞争

建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标过程中，但事实上现行的工程造价计价方式带着明显的“计划”痕迹，使得招投标过程没能充分起到公平竞争的作用。作为计价基础的国家及省市定额，在造价确定过程中仍扮演着重要的角色，它试图尽量精确的反映出建设项目所消耗的各种资源，但其更新较慢，且消耗量和材料过于“平均”，使得最终确定的工程造价过于“统一”。

二、加强工程造价管理的对策

1.进一步推广和完善工程量清单式计价模式

我国实行的是以定额为主的计价模式，属于计划经济的范畴，已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。因此，更加适应市场经济的工程量清单计价模式的实施和推广势在必行，并且将对我国基本建设产生深远影响。
现阶段工程造价管理工作的重点，首先，应进一步完善清单计价规范的相关条款，并制定相应的实施办法，使得项目全过程都做到有法可依，尽量避免工程实施过程中的纠纷、矛盾，保证工程顺利实施；其次，在市场经济条件下，突出主管部门的调控职能，在典型企业设立造价信息跟踪点，收集工程造价基础资料，发布宏观造价经济指数、指标，加强工程造价的信息怎么写作工作，逐步指导施工企业按自身水平编制企业内部定额，使工程量清单计价模式发挥其最大的作用——形成真正的市场竞争。

2.调整造价管理重点 实施全过程造价控制

由于建设项目规模大，建设周期长，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济和社会效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失和浪费。因此，造价控制和管理的重点应放在项目建设的前期，即决策和设计阶段。其次，形成工程造价全过程控制体系，即在不同阶段合理确定和分析造价，以便不断完善决策方案，并指导后期项目实施。例如可将行业协会、工程造价咨询机构的作用充分发挥，或将工程监理的职能沿纵向伸展，使其自始至终的更深层次的怎么写作于业主，更全面的负责于社会。相信实施了建设项目全过程造价控制的工程，定能取得令人满意的经济效益和社会效益，所以建立建设项目全过程造价控制制度是十分必要的。

3.对工程造价人员进行严格的资质审查

如果造价管理人员素质不能满足造价管理工作的需要,就不能很好地进行投资预控,更不能组织协调工程项目各主体间的关系,后果极其严重。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位,应委托有能力的部门写作技巧,最好是成立一个建设监理组织。当然这个组织必须经有关部门核实批准,由有经验的专业人员组成,直接受聘于建设单位,并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来,既节约人力、物力、财力,也使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
总结
综上所述，基于建筑项目造价在工程项目建筑中的重要性，造价工作应该充分的发挥项目投资中的导向作用。同时我们也要看到，造价管理制度的完善并不是一个简单的过程，在很多问题的处理上不能急于求成，踏实的做好造价管理中每一项工作，才能切实有效的提高工程造价的管理水平，从而提高建筑工程的经济效益。
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