摘要:宪法是一个国家的根本大法,是依法治国的基础和依据。现代宪政发达国家,一般都建立有效的宪法监督制度,保证宪法得到实施。违宪审查制度是当今各国普遍采取的一种宪法监督制度,是特定国家机关对某项立法或某种行为(通常为国家行政机关的职权行为)是否合乎宪法规定所进行的法律作用上的审查和处理。它具有防止多数人暴政、推动法制统一、解决政治纠纷、保障公民权利等基本功能。文章通过对国外的违宪审查方式的介绍,全面浅析了世界上主要国家违宪审查方式的相关规定和具体运作。我国不能照搬国外的违宪审查方式,但可以借鉴其中的有益成分。重点对我国的违宪审查制度的近况进行了浅析。最后提出建立一个在全国人大常委会下设的宪法监督委员会,负责审查一般规范性文件的合宪性;同时在地方中级人民法院内增设宪法法庭,负责对具体的公权力行为进行违宪审查。文章分为五个部分,具体结构如下:第一部分为绪论,主要是介绍选题背景与探讨作用、国内外的探讨近况、本论文的重点和难点以及可能革新之处。第二部分以法学的角度对违宪审查制度进行浅析,主要是对违宪审查制度的概念和与其他相关概念如司法审查、宪法诉讼、宪法监督的比较,重点探讨宪政视野下违宪审查制度的价值。以法学论述角度,论证了违宪审查制度可以推动法治的实现、人权的保障和权力与权利之间的制衡。第三部分主要考察了国外违宪审查的方式,以美国的普通法院方式、德国的宪法法院方式、法国的宪法委员会方式、英国的立法机关方式为代表,以及这些方式对构建我国违宪审查制度的启迪和作用。第四部分对我国违宪审查近况进行浅析,以“洛阳种子案”为切入点,继而揭示出我国违宪审查有着的不足,并着重浅析了背后的理由。分别以四大方面阐述有着的不足,包括:专门的违宪审查机关、违宪审查规定的范围、违宪审查的程序保障和宪法的司法适用性。引出对我国违宪审查近况缺陷的深思,目的是为了下文论述我国违宪审查制度的革新与改善提供铺垫。第五部分主要论述如何建立和改善违宪审查制度。明确违宪审查制度建立的论述背景是我国的议行合一制度,总体思路应为在现有制度框架内成立专门违宪审查机构,同时保障程序先行。在建立违宪审查机构方面,论证了其他方式的不可行之处,指出应在全国人大常委会下设专门违宪审查机构的必要性,同时在人民法院内部增设宪法法庭。在改善现有宪法监督方面,主要是以抽象性文件审查角度展开制度架构。一言以蔽之,我国的违宪审查制度应以建立预防型审查和改善救济型保障两个方面加以确立。结语部分总结了全文,强调建立违宪审查制度是坚持法治原则和树立公民监督意识的需要,坚持法治原则首先就是坚持宪法,要求宪法具有切实的规范性力量。而公民监督权力的运转也必须依照最高效力的规范。最后希望在我国现有的制度框架内,高效、权威的违宪审查制度能够真正建立起来。关键词:违宪审查论文宪政论文方式论文
摘要3-4
Abstract4-6
目录6-8
第一章 绪论8-14
一、 选题的国内外探讨近况述评8-11
(一) 国内探讨近况述评8-9
(二) 国外的探讨近况述评9-11
二、 选题的论述作用和现实作用11-12
(一) 选题的论述作用11
(二) 选题的现实作用11-12
三、 选题的基本内容12-13
(一) 重点和难点12
(二) 可能的革新12-13
四、 选题的探讨思路和策略13-14
(一) 探讨思路13
(二) 探讨策略13-14
第二章 违宪审查制度的基本论述14-22
一、 违宪审查制度概述14-17
(一) 违宪与违宪审查14-15
(二) 违宪审查与相关概念区分15-17
二、 违宪审查制度的宪政作用17-22
(一) 宪政视角下法治的实现17-19
(二) 宪政视角下人权的保障19-20
(三) 违宪审查与分权制衡20-22
第三章 国际上的违宪审查制度考察22-28
一、 普通法院方式22-23
二、 专门机关审查方式23-25
三、 立法机关审查方式25-26
四、 国外方式对我国的启迪26-28
(一) 违宪审查制度的方式选择必须结合本国国情26
(二) 违宪审查制度的进展走势是建立专门的违宪审查机构26-27
(三) 违宪审查制度的政治角度考量27-28
第四章我国违宪审查的近况浅析28-32
一、 个案浅析28-29
(一) 洛阳种子案案情回顾28
(二) “洛阳种子案”引发的深思28-29
二、 违宪审查制度在我国有着的不足及理由浅析29-32
(一) 缺乏专门的违宪审查机关29-30
(二) 对违宪审查的范围规定太窄30
(三) 缺乏对违宪审查的程序保障30
(四) 宪法缺乏司法可适用性30-32
第五章 宪政视野下我国违宪审查制度的建立32-38
一、 我国违宪审查制度建立的论述背景和总体思路32-33
(一) 论述背景32
(二) 总体思路32-33
二、 建立和改善我国违宪审查体制33-38
(一) 违宪审查机构的建立33-34
(二) 我国现有抽象审查程序的改善和改善34-38
结语38-40
致谢40-42