做好信访维稳工作，建设和谐稳定企业

【摘　要】　信访维稳工作是企业持续稳步发展的关键，人心稳定了，队伍才能稳定，工作才有积极性、主动性、创造性，企业氛围才能温暖和谐。如何抓好信访维稳工作，是企业不容忽视的重要问题。
【关键词】　信访维稳；和谐稳定

一、信访维稳工作中存在的主要问题

本企业在册职工一千二百多人，由汉、维 、哈 苗、回等十几个民族组成。点多线长，人员分散，管理难度大，地处疆内各市县区交界地带多，社情复杂。特别是随着企业重组、经济转型，各种新矛盾、新问题层出不穷。主要表现在：
1、内部退养职工：随着社会和企业的发展进步，这部分人与在职人员相比，经济收入上逐渐产生了差距，心理上也相应地出现了落差，产生了怨言和不良情绪。
2、有偿解除劳动合同的职工：自有偿解除劳动合同以来，虽然相关部门经过多方面努力，安置了部分人员就业，但尚未妥善安置的人员还有，这部分人员的思想情绪不太稳定。

3、职工子女就业：近年来随着职工子女就业人数的增多，这一问题较为突出。

4、历史遗留问题：如60年代精简人员、违反企业制度开除人员、临时工辞退人员等，他们中有的内心不平衡，多次，成为困扰本企业的问题。

二、做好信访维稳工作的对策及建议

1、提高思想认识，强化组织领导。

一是建立了由公司领导、经理（党委）办公室和人事（组织）科及员工管理站、各基层站队党政一把手组成的管理网络。形成了纵向到底、横向到边的信访工作网，做到层层有人接待来访群众，级级有人来访反映的问题。
二是精心部署信访工作，每年在有关会议上对信访工作进行强调安排。经常组织召开信访领导小组会议，听取阶段性信访工作进展情况和来信来访处理情况，研究解决信访难题。同时，进一步落实干部下访、群众建议征集等工作。
三是完善落实信访制度。针对不断变化的信访形势，进一步完善定期研究信访稳定工作制、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制、信访问题分类归口制、异常处置制、信访稳定工作目标管理和责任追究制等。

2、完善工作机制，强化工作落实。

一是贯彻执行党的集中制。本企业无论是在重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用、评先推优、双文明建设考评等方面，还是在员工问题处理、工资奖金分配、集资建房、福利待遇等方面，均做到了集中讨论，决策、公开听取职工群众意见，从源头减少矛盾纠纷。
二是正确选拔使用干部。本企业选拔任用站队长和副科级以上干部，都要经过组织考察、公开竞聘、群众、党委讨论确定、公示等程序，做到公开、公平、公正，防止干部任用中的腐败带来的群众信访。
三是堵塞管理漏洞。坚持党务公开、厂务公开、站务公开、职工代表联系会议制度等，做到大政方针透明化， 执行操作公开化，杜绝因暗箱操作带来的群众信访。
四是营造和谐氛围。以人为本，大力开展“打造阳光心态，创建和谐站队”活动，引导各级领导干部思维方式和管理方法的转变。落实职工关爱机制，开展花园式泵站建设和生活区建设，改善职工工作和生活环境。建立爱心基金会和扶贫帮困体系，切实为职工群众办实事、办好事，使职工真切感受到企业的温暖和关心。开展“四好”班子建设，机关作风年建设，避免领导干部、机关部门不作为引发职工群众的不满。

3、着眼重点问题，着力预防控制。

一是针对企业内部退养职工，成立员工管理，重点对内退人员进行管理。按照“谁主管，谁负责”的原则，将内退职工纳入在册职工管理范畴。建立内退员工档案，组建内退职工党支部和工会。每季度组织召开一次座谈会、一年开展一次联谊活动，及时了解掌握他们的动态和信息，周到地为他们提供怎么写作和帮助。同时，公司优秀党支部和优秀党员的评比、先进工会组织评选、党代会、职代会都将他们纳入其中，使他们离岗不离集体，时刻感到组织的关怀、大家庭的温暖，思想比较稳定。
二是针对有偿解除劳动合同的职工，本企业一方面不定期地走访慰问、做他们的思想工作。一方面通过各种渠道，想设法安置他们工作。目前已有十几人分别安排到了巡线工、协警、门卫、怎么写作员、保安等岗位，使他们生活有了保障，思想得以稳定。
三是针对职工子女就业问题，本企业为了妥善安置职工子女就业，稳定人心。做了大量的调查、登记、资料搜集等工作。经常与市油田公司人事部门和劳动就业部门取得联系，妥善安置职工子女，解决职工的燃眉之急。
四是针对历史遗留问题，尤其是几个大户，本企业多次给他们及其亲属做思想工作。对他们反映的问题，深入调查、了解，不厌其烦地给予解答、落实。同时，在他们生病住院、购写房屋，退休金调整等多方面给予关心帮助，使他们的思想逐步稳定。此外，还有其它一些影响较大的非正常、信访、越级、异常宗教现象等，本企业也花费大量精力，本着以政策说服，以理说服的原则，进行劝解和调解。最大限度化解矛盾，消除不满情绪，减少。

4、及时排查隐患，化解信访纠纷。

一是进一步强调信访、稳定工作的六个到位。即：思想认识到位、责任落实到位、问题解决到位、矛盾调处到位、督察排查到位、信息反馈到位、责任追究到位。对本企业各单位、部门提

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出：“管好自己的人、看好自己的门”。各单位、部门积极响应，对各自存在或可能发生的问题进行细致的排查和详细的情况了解。在排查过程中，如生活小区冬防保温问题、员工倒班和调动问题、新员工解决住房问题等十几个方面的问题提到了站队和公司两级议事日程。企业和各基层单位在力所能及的情况下均予以妥善解决或答复。
二是积极开展“大接访”活动，本企业信访部门和领导随时接访各类来信、来访事件，并及时落实解决。
三是本企业各级领导切实增强政治意识、大局意识、稳定意识，实行特殊时期防范制。针对“奥运会”、“亚欧博览会”等重要敏感时期，企业成立了特别重点阶段稳定工作专项领导小组，制定维稳实施方案，明确工作目标，落实工作任务。从稳定苗头的排查、老户的监控等方面进行安排部署，确保无一例影响安全稳定的事件发生。

三、结束语

多年来的信访维稳工作，使本企业深刻认识到，信访维稳工作是企业持续稳步发展的关键，人心稳定了，队伍才能稳定，工作才有积极性、主动性、创造性，企业氛围才能温暖和谐。因此，抓好信访维稳工作是企业不容忽视的长期重要的工作。
作者简介：姜雨婷，女，本科，新疆油田公司油气储运分公司监察科高级主管，主要负责纪检监察工作
（作者单位：新疆油田公司油气储运分公司）