谈淮安淮安市农村养老保险保值增值理由学位

摘要：农村居民的养老保障不足一直是建设和谐社会,改善农村社会保障系统的重点。根据我国最新的第六次人口普查数据,60岁以上的老人占总人口13.26%,据预测,到2025年,60岁以上的老人人口将达到25%。而就目前我国人口分布的基本情况来看,有超过一半的人口居住在农村,由此现在中国迫切需要建立一种比较改善的农村养老系统。自2008年开始根据省政府要求,淮安市选择会湖县作为省级新农保试点县,至2010年12月底淮安市参保率达到98.69%以上,虽然新农保在制度设计上更趋改善,但基金的保值增值不足依然没有得到妥善的解决。新型农村社会养老金的管理方面和老农保相比基本毫无变化。养老保险基金保值增值主要还是以购写国债和存入银行为主。但受国家政策影响近几年银行的利率一直波动不断,虽时有上浮但主旋律却是银行利率不断下调,几年来社会的通货膨胀率却不断上升,致使基金实际投资收益率非常低,甚至为负收益率,养老保险的经济职能是要保障参保人员在其年老后一拥有稳定的收入,而真正要做到这点,关键是要有足够的给付能力。这对基金的投资回报率提出了一个高的要求。而以淮安的实际情况来看,基金的投资渠道不畅、投资方式较少、投资收益较低等不足困扰着淮安养老基金的保值增值,由此探讨淮安新型农村养老保险基金有效的保值增值途径,就显得非常迫切,探讨如何通过淮安农村现有情况来解决淮安农村社会养老保险基金的保值增值不足,并对中国农村社会养老保险今后的进展能起到一定的启迪和借鉴作用。本论文的主体共分为七个部分。第一部分介绍了论文的探讨背景、作用、文献综述、探讨目的、探讨策略、技术路线图等。第二部分对介绍了本论文所借鉴论述。第三部分介绍淮安农村养老保险基金保值增值近况。第四有着不足及原因浅析。第五部分国内成功经验浅析——新疆呼图壁县的“委托质押方式”。第六部分为论文的核心部分,重点介绍对策倡议。第七部分为本论文的结论部分。本论文借鉴了新疆呼图壁县的“委托质押方式”的成功经验,比较浅析了滩安地区养老保险保值增值管理中有着的不足,找到了这些有着的不足,同时,结合濉安本地区的实际情况提出了相应的对策及倡议。关键词：淮安论文养老保险基金论文保值增值论文

摘要3-4

ABSTRACT4-8

1 绪论8-15

1.1 探讨背景8

1.2 探讨作用8-9

1.3 文献综述9-14

1.3.1 国外相关探讨9-11

1.3.2 国内相关探讨11-13

1.3.3 简要评述13-14

1.4 探讨目的及内容14

1.5 探讨策略14-15

1.6 本论文的技术路线图15

2 论述基础15-19

2.1 概念鉴定15-16

2.1.1 养老保险基金15

2.1.2 养老保险基金保值增值15-16

2.2 相关论述基础16-19

2.2.1 社会劳动分配论述16

2.2.2 委托写作技巧论述16-18

2.2.3 养老基金投资论述18-19

3 淮安农村养老保险基金保值增值近况19-22

3.1 淮安农村社会养老保险制度的革新历程19-20

3.2 淮安农村社会养老保险保值增值的基本情况20-22

3.2.1 通过银行储蓄进行基金的保值增值20-21

3.2.2 通过购写国债进行基金的保值增值21-22

3.2.3 通过其他金融手段进行基金的保值增值22

4 有着不足及原因浅析22-25

4.1 基金保值增值渠道单22-23

4.2 基金运营管理结构不合理23-24

4.3 没有相关的法律保证24-25

5 国内成功经验浅析——新疆呼图壁县的“委托质押方式”25-28

5.1 农村社会养老保险证质押贷款的概念25-26

5.2 呼图壁方式的进展历程26-27

5.3 呼图壁方式的优势27-28

5.3.1 委托质押贷款具有多重功效27

5.3.2 符合参保农民的切身利益和建立农保制度的精神实质27

5.3.3 形成了本地财富与农户财富利益关联、循环积累的机制27

5.3.4 经验借鉴27-28

6 对策倡议28-30

6.1 增加基金保值增值渠道28-29

6.1.1 进入资本市场,投资农村基础建设28

6.1.2 进入资本市场,直接进行短期和中长期贷款28-29

6.1.3 开展票具承兑、贴现业务29

6.2 改善基金运营管理结构29

6.3 加速相关立法工作29-30

7 结论30-31